[江西]鹰潭市余江区设立刘家站乡（2014年批复，2019年1月8日挂牌） [复制链接]

【处级到正科！余江区一新设立乡政府正式挂牌】
2019年1月8日，鹰潭市余江区刘家站乡举行挂牌仪式。2014年1月，为理顺国有农垦企业管理体制，强化农垦企业社会管理，促进农垦事业健康发展，经省人民政府批准并由省民政厅作出批复，同意余江县调整行政区划，在刘家站垦殖场设立刘家站乡。新设立的刘家站乡辖棕茅岗、罗源、刘家、孙家、礼隆、苏家、官坊7个村委会，乡政府驻刘家村委会。刘家站垦殖场建立于1956年，属国有中型农垦企业，土地总面积36平方公里。1973年以前属省农垦厅管辖，1974—1984年属上饶地区管辖，1984—2000年属鹰潭市管辖，是副县级、正县级单位。2000年7月根据市委32号文件精神，划归属地余江县管辖，降为正科级单位，承担着乡镇类的政府职能。

这么小的规模，估计最终逃不掉被合并的命运。

2013年12月31日，江西省民政厅【赣民字[2013]174号】批复：经省人民政府批准，同意余江县调整行政区划，在刘家站垦殖场设立刘家站乡。新设立的刘家站乡辖棕茅岗、罗源、刘家、孙家、礼隆、苏家、官坊7个村委会，乡政府驻刘家村委会。

2013年批复的，时间可能是12月31日

东南涛声:2013年12月31日，江西省民政厅【赣民字[2013]174号】批复：经省人民政府批准，同意余江县调整行政区划，在刘家站垦殖场设立刘家站乡。新设立的刘家站乡辖棕茅岗、罗源、刘家、孙家、礼隆、苏家、官坊7个村委会，乡政府驻刘家村委会。
2013年批复的，时间可能是12月31日 (2019-01-14 10:52) 

批复发下来，可能已是2014年1月，所以上面的报道采信了这个时间吧。只能说报道不严谨！

农垦系统的原国有农场，林业系统的原国有林场，基本都是乡镇级规模，县处级+若干乡镇（分场）的架子，长期财政负担重，改革以来转轨过程中，效益低下，弊端凸显，所以在90年代到00年代，基本都开始实行属地化建政管理。

这个刘家站农场由县处级降为乡建制，应该是处理对了！

至于13年批准，到19年才正式挂牌成立，应该是处理那些烂账和人事安排去了。

刘家站规模确实不大，但近年内应该不会被合并到其他乡镇，因为机构压缩和人员安置好不容易搞定，他们10年之内不会再折腾了！

衷心祝福刘家站乡！

处级变科级，干部们哭了。

图片:1.png

环球旅客:处级变科级，干部们哭了。 (2019-01-14 12:28) 

以前处级干部待遇肯定不会改变，只能是今后到任的干部，按现有科级配备了。

曲径通幽:农垦系统的原国有农场，林业系统的原国有林场，基本都是乡镇级规模，县处级+若干乡镇（分场）的架子，长期财政负担重，改革以来转轨过程中，效益低下，弊端凸显，所以在90年代到00年代，基本都开始实行属地化建政管理。
这个刘家站农场由县处级降为乡建制，应该是处理对了！
至 .. (2019-01-14 12:21) 

言之有理。好久不见，问好！

深表同情。

鲁川:深表同情。 (2019-01-14 17:46) 

应该是深深祝福
1个县级加7个乡镇级机构压在一个小乡镇规模的地盘上，光工资福利就让刘家站人苦不堪言了，现在全部撤并为一个乡，负担立减无数，当然是好事情

至于那些领导干部，会按照老人老办法老待遇，信任新办法新待遇处理，不需要操心
再说，那些当官的事情，与一般老百姓有半毛钱关系？

2014年到2019年，耍赖了5年才挂牌呀！

很多地方有特殊的生态及产业，越是职能单一，反而越是级别高。比它规模大、业态多样、管理事务复杂的正常区域，却只能按照普通区划等级进行设置。如此情况在行政区划各个层级都有

仙峰俊俏:言之有理。好久不见，问好！ (2019-01-14 14:06) 

下次版聚见

曲径通幽:下次版聚见 (2019-01-16 14:40) 

好，跟教授当面讨教！

感受下 刘家站垦殖场  https://www.openstreetmap.org/relation/6640411

另外 洪湖乡驻地好像还在刘家站内，很奇葩 https://www.openstreetmap.org/relation/6642507

qa003qa003:感受下 刘家站垦殖场  https://www.openstreetmap.org/relation/6640411
另外 洪湖乡驻地好像还在刘家站内，很奇葩 https://www.openstreetmap.org/relation/6642507 (2019-01-26 21:29) 

确切的说刘家站垦殖场、余江县水产场都在洪湖乡境内，应该一步到位划入洪湖乡。

曲径通幽:农垦系统的原国有农场，林业系统的原国有林场，基本都是乡镇级规模，县处级+若干乡镇（分场）的架子，长期财政负担重，改革以来转轨过程中，效益低下，弊端凸显，所以在90年代到00年代，基本都开始实行属地化建政管理。
这个刘家站农场由县处级降为乡建制，应该是处理对了！
至 .. (2019-01-14 12:21) 

余江改区，月湖-余江融合 必然要搞定 刘家站-洪湖。不能再拖了。
其实应该直接改街才是。。。裁就要裁干净。。。

拖这么久才完事儿。。。鹰潭干点事总是没到位。
信江新区没真正成立，本来是要在夏埠乡的基础上吃入贵溪的4个村，
贵溪不肯放手高铁这块肥肉，成立了江北办事处，没交出来，严重影响高铁新城的开发。。。

统计用区划代码 城乡分类代码 名称
360681408500 123 周塘村民委员会
360681408501 123 港口村民委员会
360681408502 123 信江村民委员会
360681408503 123 志源村民委员会

随着昌福铁路、吉温铁路、昌厦高铁等，临川在恢复元气，
鹰潭再和贵溪内斗下去而不是合作的话，鹰潭的辐射力会进一步下降。

仙峰俊俏:以前处级干部待遇肯定不会改变，只能是今后到任的干部，按现有科级配备了。 (2019-01-14 14:05) 

是啊，但是基本没有后续发展机会了。

挂牌的真正原因

余江县刘家站垦殖场、江西德广投资有限公司债权转让合同纠纷执行审查类执行裁定书

江西省鹰潭市中级人民法院
执行裁定书
（2018）赣06执异12号
当事人信息
异议人（被执行人）：余江县刘家站垦殖场
法定人代表：刘意兵职务：场长
住址：鹰潭市余江县刘家站
申请执行人：江西德广投资有限公司
法定人代表：沈长春职务：董事长
住址：南昌市八一大道财富广场A座1804室
审理经过
本院在执行江西德广投资有限公司与余江县刘家站垦殖场债权转让合同纠纷一案中，异议人余江县刘家站垦殖场对本院强制执行异议人名下的权证号为赣（2016）余江县不动产权证第0000462号等38宗不动产不服，于2018年10月17日向本院提出书面异议。本院受理后，依法组成合议庭进行审查，现已审查终结。
执行经过
余江县刘家站垦殖场称：异议人对鹰潭市中级人民法院（2017）赣06执73号执行裁定书不服，要求中止该裁定书的执行内容。1、异议人原属于江西省农业厅下属的国营农垦企业，2000年4月5日，根据鹰潭市委文件划归原余江县政府管理。2013年，经江西省人民政府批准，省民政厅批复同意余江县调整行政区划，设立刘家站乡，因体制改革原因，刘家站乡虽未挂牌成立，但异议人自2013年开始事实上在履行乡镇机关的社会管理职能。本次执行标的属于异议人及下属部门的办公用房，如拍卖上述办公用房。不利于推进人民政府确立的理顺国有农垦管理体制，促进农垦融入地方，强化农垦管理等社会公共利益目标。而且党政机关的办公用房不宜作为执行标的。2、2017年12月13日，余江县社会保险事业管理局向异议人送达了《基本养老保险费催缴通知书》，截至2017年11月30日，异议人尚欠缴职工基本养老保险本金及利息共计284916441.25元。若上述的不动产被拍卖，将加剧异议人的不稳定因素。并且职工的社会保险费用也应优先于申请执行人的普通债权。
江西德广投资有限公司称：1、鹰潭市中级人法院查封、拍卖被执行人赣（2016）余江县不动产权证第0000462号等38宗不动产符合法律规定，且程序合法。申请人的债权得到了法院判决书的确认，债务人没有履行法律文书确定的义务，根据《民事诉讼法》第242条的规定，人民法院有权查封、拍卖被执行人的不动产。执行法院对涉案不动产组织的评估拍卖程序均依规遵序。2、拍卖的38宗不动产不属于党政机关的办公用房，被执行人的异议与事实不符。虽然有几个分场的办公场所，但其房产的权属是总场的，是国有企业的房产。至今，刘家站垦殖场并未挂牌成立乡政府或者村委会，其分场的办公用房不属于党政机关的办公用房。3、余江县对国有农垦企业欠缴职工社会保险费用实施追邀，违反了相关规定。其社保费交纳的资金来源和责任早有文件规定，主要是通过“两田制”核定缴纳的金额，由财政筹集资金缴付。2018年9月21日，国家人社部就稳定社保费征收工作有关事项发出紧急通知：“严禁自行组织对企业历史欠费进行集中清缴，已经开展集中清缴的，要立即纠正”，叫停了地方社保部门清缴社保费行为。因此，被执行人以社保部门追缴社保资金为由对抗申请人执行拍卖财产追收债权的行为违反了国家对农垦企业社保金的交缴政策和国家人社部紧急通知精神，应依法予以驳回。4、在未实施企业破产的情况下，被执行人关于社会保险费征收优先于民事债权的观点没有法律根据。
本院查明：2017年12月11日，本院作出（2017）赣06执73号执行裁定，裁定冻结、划拨被执行人余江县刘家站垦殖场在银行存款1594.68万元及利息，或者查封、扣押、拍卖、变卖被执行人相同价值的财产。
2018年6月21日，本院向余江县国土资源局发函，告知其法院决定查封、拍卖涉案的38宗不动产。余江县国土资源局于2018年7月20日回函《关于处置刘家站垦殖场不动产的答复》，同意本院的执行措施，并建议征求刘家站垦殖场的意见。本院向刘家站垦殖场发出了告知函，刘家站垦殖场没有回函。随后，本院对涉案38宗不动产进行了委托评估，评估报告送达给了被执行人刘家站垦殖场，刘家站垦殖场在规定的期限内未提出异议。本院将其中的36件进行挂网拍卖，于2018年10月4日拍卖了4处房产、土地，获得拍卖款项342万元，已经汇入本院执行专户。流拍的8处房产、土地进行了第二挂网拍卖，开拍时间是2018年10月24日。还有2处房产、土地也完成了公告，等待挂网拍卖。2018年10月17日本院收到被执行人的执行异议书，受理立案后，于2018年10月23日中止了拍卖。
另查明，鹰潭市余江区人力资源和社会保障局与余江县刘家站垦殖场非诉保全一案，2018年10月19日，鹰潭市余江区人民法院扣留被保全人余江县刘家站垦殖场在本院的财产拍卖款20000000元。
本院认为：刘家站垦殖场至今未挂牌成立刘家站乡镇机构，刘家站垦殖场系国有企业的性质并未改变，登记在其名下的涉案38宗不动产属于国有企业的房产，异议人是否被批准设立乡镇机构与本案执行没有关联性。综上所述，本院拍卖异议人刘家站垦殖场涉案不动产符合法律规定，异议人的异议理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十五条、《最高人民法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题的规定》第十七条第一项规定，裁定如下：
裁定结果
驳回余江县刘家站垦殖场的异议请求。
如不服本裁定，可以自本裁定书送达之日起十日内，向江西省高级人民法院申请复议。
合议庭
审判长占景辉
审判员张文胜
审判员汪富华
裁定日期
二零一八年十月三十日
书记员
书记员熊希

陕西怎么没有农场、牧场、草场类的独立乡镇级建制呢？

就和洪湖乡隔着一条铁路，应该合并建镇，级别可以高一点副县级镇，党委书记高配下设单位也可高配

刘家站乡镇府到洪江乡政府，两地之间直线距离620米，全国各地还有更近的乡镇（不包括街道办）政府吗？
我市宣风镇、银河镇两地镇政府直线距离也有950米。

http://www.stats.gov.cn/sj/tjbz/tjyqhdmhcxhfdm/2023/36/06/03/360603205.html
刘家站乡下辖：罗村刘家社区居民委员会、棕茅岗社区居民委员会、罗源社区居民委员会、罗村孙家社区居民委员会、礼隆社区居民委员会、新垦社区居民委员会。