[职官]2023年机构改革方案（完整版） [复制链接]

这次有两个倒退也值得关注：
18年，把原民政部主管的老龄化与养老业务划给卫健委，把原人社部主管的外国人才引进划给科技部；23年，这俩又还给民政部、人社部了。

aiorio:这次有两个倒退也值得关注：
18年，把原民政部主管的老龄化与养老业务划给卫健委，把原人社部主管的外国人才引进划给科技部；23年，这俩又还给民政部、人社部了。
 (2023-03-07 20:52) 

科技部本来管不了外国专家。这本来就是人力资源的事。


老龄化工作本来是交给卫健委统筹，结果3年瘟疫，卫健委在本职上常年作战，顾头不顾腚了。像老龄工作本来就是善后型工作，还是要交给民政部来擦屁股。
卫健委最多管管老年健康的事，像老年社交、老年教育、养老机构（养老机构和社会福利机构的监管工作比较类似）这些事，卫健委管不了也制定不出这类涉及面很宽泛的政策。
卫健委毕竟是一个专业性很强的机构，不像民政部啥都能插一杠子。其实从这个方面来说，应该叫民政委、卫健部。
委员会本来就是跨部门协调的，部是专业性比较强的。

打脸了吧，只是微调，行政区划更是不敢触碰，洗洗睡了。

东亚第一精英:打脸了吧，只是微调，行政区划更是不敢触碰，洗洗睡了。(2023-03-07 21:31)嬀/color]

岂止微调，这几次改革力度最小的一次了吧。

今天只公佈了涉及國務院系統的部分，別急呀。

科技部遭徹底解體，但不撤銷甚至不降級，還有證監會也是類似的情況，這都是明顯的妥協表現，所以權力遊戲沒有外人以為的那麼單純。

jianchihu:证监会为什么不一并并入金融监管总局？
....... (2023-03-07 18:52) 

未来会合并的。主要是2者之间的监管方式还要明确细化。

银监和保监，基本上只监管机构，这2者的上市行为归证监，自然也没有投资者事务
证监不仅监管机构，还要监管上市公司（监管信息披露先等），以及投资者事务。

这次只能说局部调整，不是什么改革。
不改一下好像不好意思。

改革要改的是机制。

zhaohz:
只有国务院机构改革，党中央机构不改，还是无需人大批准单独解决？

党的机构一向来都是黑箱操作，人大管不了的。人大只能管政府、法院、检察院。

aiorio:这次有两个倒退也值得关注：
18年，把原民政部主管的老龄化与养老业务划给卫健委，把原人社部主管的外国人才引进划给科技部；23年，这俩又还给民政部、人社部了。
 (2023-03-07 20:52) 

是啊，改革对人大代表来说，就是举个手这么简单，上次举右手，这次举左手罢了，哦，没修改有四十年的国务院组织法，那都不叫真改革，反正没法源，想怎么弄就怎么弄，只是调整，只是更改，不是革命

东亚第一精英:
打脸了吧，只是微调，行政区划更是不敢触碰，洗洗睡了。

家大业大,任何一种行业变革都会影响千家万户的生计.以前想撤销全国高速收费工作人员岗位,改为电子收费之类.全国将影响50-80万人的生计.遭到强烈反对,撤销容易安置难.
行政区划议题肯定是不敢碰的,有人提出撤销地级市,受影响的人是什么人?是地级市的市委书记市长(有权的)军分区司令政委(有枪的)们啊.他们的强烈反对与收费员的强烈反对,有天大的不同啊.

jianchihu:证监会为什么不一并并入金融监管总局？
....... (2023-03-07 18:52) 

估计2028年改革的时候会并入！

zhaohz:只有国务院机构改革，党中央机构不改，还是无需人大批准单独解决？ (2023-03-07 18:06) 

二中全会通过党和国家机关改革。人大只表决关于国家机关的改革，因为党机构改革不需要人大表决

楼主标题就不严谨。
中共中央、全国人大、国务院、全国政协、人民团体行业协会都涉及到。
昨天公布的只是人大表决涉及的部分。
而且国务院直属特设机构、直属机构、办事机构、直属事业单位、部委管理的国家局设置，这部分是新一届国务院常务会审查批准即可。
整体党和国家机构改革的方案两会后3月中下旬应会完整公布。

10年前就有过传闻，要搞英国式金融大监管。现在看起来，这才落地了一半。
科技部这轮应该也只是走了一半，未来还是要和教育部走到一起的。

dcsd:科技部以前一直是给mz党派头头养老的…… (2023-03-07 19:25) 

科技部历史上仅有万钢这一任部长是民主党派（致公党），并且是以全国政协副主席的身份兼任科技部部长，并不是养老。
所以你这话很偏颇。

夕阳西下:其实对科技部改革的呼声长期存在。边缘化职能太多，专业化职能太少。手握大把的钱，却因专业性不够又不能监管好这些钱。大量钱进了私人腰包。
所以科技部这次动在情理之中。但没想到会是主角之一。不过这次力度不大，科技部削了这么多职能，估计没几个业务司了，还不如并入教育部 .. (2023-03-07 19:07) 

因为科技部在科技项目的评审、经费分配、监督检查方面一直既是运动员，又是裁判员，所以取消了科技部对科技项目的评审和经费分配的职能（避免进入私人腰包）。

同时又领导行业领域的科技（农业、健康、环境），不利于各行业领域的科技发展，所以这次才将部分职能划给了农业农村部、卫健委、生态环境部，只保留的基础研究和应用基础研究职能。

科技部这次剩余的司局还是不少的，这次也就撤销了农村科技司、社会发展科技司、高新司这3个司而已，并这次肯定会新组建几个司。

总指挥那么重视科技工作，要求突破美国人“卡脖子”，这次还成立了“中央科技委员会”，所以肯定不会与教育部合并的。

江上的渔翁:科技部本来就不大，现在又被拿走一堆职能，不如直接并到教育部得了，或者划给发改委当个副部局 (2023-03-07 19:46) 

这次还新成立了“中央科技委员会”，如此之重要的科技工作，怎么可能并入教育部呢？

萨德侯爵:10年前就有过传闻，要搞英国式金融大监管。现在看起来，这才落地了一半。
科技部这轮应该也只是走了一半，未来还是要和教育部走到一起的。 (2023-03-08 14:17) 

这次都成立“中央科技委员会”了，说明科技之重要，总指挥就盼着科技方面能突破美国人的“卡脖子”呢，怎么可能让科技部并入教育部呢？？

blueleaf:
科技部这次剩余的司局还是不少的，这次也就撤销了农村科技司、社会发展科技司、高新司这3个司而已，并这次肯定会新组建几个司。
.......

这次划出的怕不止这几个司哦。

除了双农部拿走农科司；发改委、生环部、卫健委拿走社科司；工信部拿走高新司外
工信部还拿走了成转区创司一部分职能
外国专家局这个牌子拿走，外专司、引外司（除科技人才职能外）就直接带走了。
中科委把各司以及自基会的评审职能拿走，虽然评审机构可能还挂靠在科技部，但事实领导不是科技部的了，而是书记处了。

10个业务司直接砍了一半。只留下资源司、专项司、基础司、科监诚建司，还都失去了评审职能；以及成转区创司、引外司的一部分职能。
按描述，最多上面的一些司一分为二。

成立中科委，实际也是国务院办事能力不足的体现。按国务院组成部门规则，委员会本身就是进行跨部门协调的泛机构（所以卫健委这种专业性性的部门叫委员会名不符实），科技部才应该恢复为国家科委（主任为国务委员级甚至副总理兼任）。现在把很多跨部门机构都拔为中共中央的委员会，也就是说，国务院本身就丧失了对下属部门的跨部门协调能力（也就是说，副总理和国务委员真的固化为口长了）

现在的科研单位 教育系统都被渗透的体无完肤。不改革不行

燕山雪:科技部最重要的职能在于下面的自然基金委 (2023-03-07 20:13) 

原来的科技部，不算自基会，都管了400来亿资金。

夕阳西下:这次划出的怕不止这几个司哦。
除了双农部拿走农科司；发改委、生环部、卫健委拿走社科司；工信部拿走高新司外
....... (2023-03-08 17:42) 

评审科研项目的职能从来就不在各司，而是科技部下属的各中心（比如农村中心、生物中心）。

评审科研项目是非常具体的业务，不可能由负责科技顶层设计、科技战略规划、科技资源配置的“中央科技委员会”拿去，更不可能归中央书记处管，中央书记处是中央政治局的办事机构，怎能负责如此具体的科研项目评审？

自然基金委的评审科研项目职能不会被拿走，反而会进一步加强，因为科技部下属的两个负责评审科研项目的中心已经划给自然基金委管理了。

数管局是浙江贡献的经验，2018年后，浙江各地都成立了数管局~~~~

一夫:数管局是浙江贡献的经验，2018年后，浙江各地都成立了数管局~~~~ (2023-03-09 07:19) 

各地不都有政数局么？这个数据局和各地的政数局不是一回事。