海南州不是副省级。
海南自治区是1952年成立,成立之初就属于海南行政区(这个是副省级)
1955年海南自治区更名为海南自治州,仍属海南行政区,直到1987年撤销
而且海南行、州两级党委从未重合。行政区的党机构先后为:海南岛区委、海南地委、海南行委。海南自治区-自治州的党机构先后海南自治区地委、海南州委。末任行委书记姚文绪任职时间1983-1988年,末任州委书记李国荣任职时间1987.7-1987年底,前任杨洪任职时间1983-1987年。
行政区、自治区-自治州的公署、政府也没有重合。末任行政区主要负责人(1984年行政区由公署改为政府后,主任改称主要负责人)雷宇任职时间1982-1988年,末任自治州州长王学萍(黎族)任职时间1983-1987年底
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并不是代管了专区级市,就是副省级。
在文革时代及之后,有很多地区都曾代管过专区级市。河北石保邢邯沧张承7个专区级市,都被同名地区代管过。深圳市(地级)成立之初,也被惠州地区代管过。