[标准/幅度/规模]小县为什么要撤并. [复制链接]

难道撤县解决了问题?没有吧.那么,是不是面积小的区也要撤消.金代以来,北京就是首都.他周围的县当然划得比较小了。就象为什么陕西也有小县.因为那以前也是首都啊.只要那个地方不贫穷.再小也可以不撤消.为什么要眼红人家.广东有30万人口的镇,比你西部很多县也多吧.人家浙江有经济总量比你一个市还多.那人家有什么怨言呢?
不象洪江,自己搞出个没有经国务院民政司批准的洪江区,,今年的新闻讲洪江发洪水,竟然连中央一台记者也用洪江区.是不是呢?何必去改.改来改去,改回去了.

我认为，撤县不能只看面积，也不能只看人口，要将面积人口及其它地理因素进行综合衡量。
我建议采取以下办法对人口较少的县级单位进行合并：
1、人口密度在50人/平方公里以上，总人口在20万以下的县级单位撤销。
2、人口密度在10-50人/平方公里，总人口在10万以下的县级单位撤销。
3、人口密度在10人/平方公里以下的，总人口在5万以下的县级单位撤销。
4、面积在3万平方公里以上的的县级单位，不论人口多少，都不撤销。
5、对于边境地区、少数民族地区、海岛地区或自然地理环境特殊地区，可另议。

支持撤并大部分小县

反对规模撤县

无形讲讲理由..

任何靠调整区划来减轻负担或者说减少财政支出的办法都不是最好的方法，尤其是在县这个层级上。
小县完全可以有小的编制，西藏1万人的县和东部100万人的县一样的编制当然不会是一样的。
经济的规模效应在行政上不能完全一致，县不是一个企业，是传承的文化共同体。
我不完全反对撤销部分小县，像陶乐这样是可行的，但规模并县对社会的稳定和发展好处不一定比坏处多。
但我支持撤销地级市管县，和撤销地级市是有区别的，这里是为了减少层级，层级过多自然到来行政效率的低下。
撤销乡镇同样是我所提倡的，我在多个论题下面谈过这些。

西藏1万人的县，面积可能超过东部一个省，当然不是“小县”。
我们要撤的是那些规模不适当的县，某些县人口超过120万，我个人还支持把他们分一分

何必撤併縣？

考量到中國官本位，沒有地方自治
縣小，官就小一（半）級，官員人數也少點就好
參考秦制大縣長官為縣令，小縣長官為縣長
「令，秩千石或六百石；長，秩五百至三百, 掌縣治, 萬戶以上為“令”，萬戶以下為“長”」

单一制国家适当的放宽地方权限，搞一点类似“自治”的东西
联邦制国家加强中央集权，搞一点“集中”
殊途同归

如同资本主义加强了政府对经济的宏观调控，
社会主义放松了政府对经济的计划控制，殊途同归啊

经济基础如此，行政区划，政府职能这些东西都得跟着动

不过我不同意搞完全的“自治”甚至“联邦”，那些东西需要悠久的传统还有很高的公民素质

一些小县普遍存在吃饭财政，一天到晚为公务员的工资支出发愁，哪有精力搞经济建设。取消农业税对他们更是灭顶之灾，根本无法维持庞大的政府编制。

县小，县就多，县城也多，这是城市化的优势。县城多，距离就比较近。相邻的县城可以相向发展，合二为一，或者融入主城，1+1＞2,1+N的叠加效果更好。目前并县，除非两座县城离得很近，可以连体发展，否则被裁并的县城必然衰退，影响城市化和社会稳定，所以盲目并县不可取。因为，农业区县级的财政收入基本集中在县城与开发区了，普通乡镇基本没什么了。
地级市不如县城亲民，特别是省会、直辖市周围，去市里还不如直接去上一级城市呢。佛坪小是因为洋县太大。现在的佛坪与老佛坪相比整体向南平移，大部分是从原洋州（县）借的地，老佛坪的主要继承者似乎是太白县。洋县县城严重偏西，向东到石泉、西乡百里之遥没有大的城镇，所以也没有必要硬性撤销佛坪，而是继续向南发展到汉江沿岸以带动洋县东部甚至石泉北部的发展。
实际上，在乡镇、县级、地级市及以上（含省级、中央）三个层面，公务员数量都差不多，全国都是200万。河北省就是县级比较多，乡镇和省市层面其实很精简，这也是河北省地方财政亏空在同等规模省中其实是比较低的。事业单位职工中，学校教师、医疗卫生人员是大头。其实并不是行政区数量决定，而是人越多的地方越多。
大家如果觉得太小，花钱多浪费的话，可以适当增加小县的管理范围。如把洋县东部甚至西乡北部几个乡镇，划给袁家庄管。佛坪一年财政支持10亿，但隔壁洋县也只有30亿，但人口数是佛坪的十倍。两县合计40亿支出，人均就一般了。
县城公务员多，更主要是因为管乡镇。一个厅级单位下设的处可能不到十个人，一个科除了正副科长外，可能没有几个人。一个科级的乡镇起码几十号人。
全国有300个县级，4万个乡镇级。因此，一般县级政府规模就是七八百人，乡镇政府大概50人，当然人更多，不仅是县本级规模更大，更主要的是乡镇多，可能二三十个乡镇。小县不仅县本级规模小，乡镇更少，几个乡镇，200人就足够了。