http://www.jyszfw.gov.cn/cms/cms/sitemanage/detail.shtml?id=20156460798930000&siteId=10434338626000 8月17日,中共南平市委三届六次全体会议在延召开。会议要求,认真学习贯彻《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》和省委八届六次全会精神,进一步动员全市各级各部门、广大党员和干部群众,抢抓机遇、乘势而上,锐意进取、奋起争先,在新起点上加快推进海峡西岸经济区绿色腹地建设,努力在海西建设大局中求先行、当前锋、作贡献。
市委书记雷春美主持会议,市委副书记龚清概、石建华、周秀光,市委常委骆安生、徐呈虎、胡祖林、张兆民、郭跃进、陈杰、张建光、袁忠浩出席会议。
雷春美在会上讲话。她说,要统一思想认识,切实增强推进海西绿色腹地建设的责任感和紧迫感。省委八届六次全会是国务院《意见》发布之后,省委在认真总结海西实践五年来工作和开展“四个专题”调研检查的基础上召开的一次重要会议。我们一定要认真学习好、贯彻好、落实好省委全会精神,切实把思想统一到中央和省委的部署要求上来。要增强服务全局的责任感。南平既是海西的绿色腹地,又是海西的前锋平台,在海西建设中地位重要、责任重大,我们有责任加快发展,持续增强综合实力,提升发展质量。要增强抢抓机遇的紧迫感。当前,闽北发展面临着重大历史机遇,我们要倍加珍惜这些重大机遇,积极争取,主动作为,更好地把握发展良机。要增强加快发展的使命感。我们既要坚定信心,乘势而上,更要保持清醒,增强忧患意识,始终以奋发有为的精神状态,努力在海西建设大局中求先行、当前锋。
雷春美要求,要坚持“四求作为”,加快推进海西绿色腹地建设。省委立足海西建设新起点,顺应海西建设新形势,强调要“提升思路求作为、精心谋划求作为、突破重点求作为、艰苦奋斗求作为”,进一步回答了怎么样建设海峡西岸经济区的问题。我们要认真贯彻“四求作为”要求,推进海西绿色腹地又好又快发展。
要解放思想、提升思路。要提升发展理念。坚持好字当头,更加突出质量、效益,更加突出统筹、协调,更加突出以人为本,以观念的更新,促进发展思路的提升、发展方式的转变,进一步树立绿色经济发展、工业化、城市化的发展理念。要树立全局观念。把加快建设海峡西岸绿色腹地、南接北联战略通道、连片发展前锋平台的发展定位,与海西建设的要求更加紧密地结合起来,努力提升南平在海西建设中的地位和作用。要增强开放意识。随着交通条件的逐步改善,在全国发展格局中南平就是沿海。抓住时空转化的机遇,加快融入发达地区的经济半径,参与区域竞争合作,实现共赢发展。要强化创新意识。扬长避短,充分发挥南平的生态环境、区位、福建老工业基地等优势,推进海西绿色腹地建设上新台阶。
要深入研究、精心谋划。要精心谋划基础设施建设。以高(快)速铁路、高速公路、空港等重大交通基础设施为重点,科学规划重大交通基础设施布局,构建现代立体交通网络,尽快打通南接北联的战略通道。要精心谋划产业发展。积极对接国家、省重点产业调整振兴规划和实施方案,研究制定我市的产业调整振兴方案。认真谋划和推进旅游、生物、创意等新兴产业发展。认真研究海西产业集群、产业基地的布局走向,争取更多的产业项目布点闽北。要精心谋划城市建设。
围绕“一点一线一重心”的总体布局,认真研究如何构建“延平-建瓯-建阳-武夷山”南北向增长轴和“邵武-建阳-浦城”东西向增长轴,推进海西绿色腹地城市群建设。要精心谋划新农村建设。坚持以工业化的理念抓农业,加快发展现代农业;坚持统筹城乡的思路,完善农村公共服务;坚持以改革创新的办法,解决“三农”问题。要精心谋划改善民生事项。认真谋划教育优先发展、就业援助体系、社会保障体系、卫生事业发展和“平安南平”建设。
要持续推进、突破重点。
要在闽北新兴发展区域建设上求突破。省委、省政府对建设闽北新兴发展区域高度重视并寄予厚望。目前谋划建设新兴发展区域已经具备一定的基础和条件。当前,关键要做好三件事情:一是抓紧规划,二是加快产业发展,三是
着手谋划海西绿色腹地行政区划调整工作,适时启动闽北新兴发展区域核心区建设。以“一点”的突破,推动“一点一线一重心”战略布局的展开。要在南台交流合作上求突破。突出“海峡旅游”主题,积极打造两岸旅游合作的先行平台;建立海峡两岸(南平)现代农(林)业合作示范区,主动承接台湾现代农业产业转移;建设一批台商投资集中区或专业园区,加强南台产业深度对接;开展多层次的对台文化交流合作。要在工业发展上求突破。进一步做大做强传统产业,壮大新“五南”式企业阵容,加速企业扩张。实施品牌带动战略,支持重点骨干企业争创品牌。建立多元化的科技投入机制,支持企业技术改造和产品升级。持续做好项目开发、招商选资工作。争取市本级三大产业组团扩区、升级,大力推进县(市)工业园区建设。要在构建大武夷旅游经济圈上求突破。要打破行政区划的限制,以闽浙赣三省旅游经济半径来构建大武夷旅游经济圈合作共赢的新格局。
将大武夷旅游经济圈的构建与闽北新兴中心城市建设结合起来,使中心城市与武夷山“双世遗”品牌相匹配。要在生态资源开发与保护上求突破。生态保护应成为发展的条件而不是发展的束缚,要依靠良好的生态环境取得全面、协调、可持续的发展优势。切实加强生态保护,加大节能减排力度,大力发展循环经济,加快国家级生态示范市建设步伐。要在中心村镇建设上求突破。坚持规划先行,注重资源整合,统筹基础设施建设,使享受中心村镇公共产品和社会服务的农村人口动态覆盖率每年上升5%%以上。当前,着力抓好全市确定先行建设的24个中心镇、313个中心村的规划建设工作,创造经验、以点带面。
要艰苦奋斗、实干实效。要强化责任。各级领导干部要忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责,牢记使命,珍惜为人民服务的机会,勤勤恳恳工作、兢兢业业干事。要振奋精神。始终保持不畏艰险、锐意进取的良好精神状态,爱拼敢赢、爱拼会赢。加大改革攻坚的力度,加快重要领域和关键环节改革步伐,构建有利于科学发展的体制机制。要着力实干。坚持求真务实,深入基层,认真开展调查研究,注重抓具体抓落实,把中央、省、市的决策部署落到实处。要凝聚合力。各级各部门要增强全市“一盘棋”的意识,齐心协力推进发展。加强舆论引导,形成推动发展的强大合力。
雷春美强调,要加强党的建设,为加快建设海西绿色腹地提供有力保障。要认真开展学习实践活动。按照中央和省委部署要求,认真抓好第二批学习实践活动整改落实阶段各项工作,精心安排即将开展的第三批学习实践活动,以加快发展的实效来检验学习实践活动的成效。要加强领导班子和干部队伍建设。各级党委要切实增强党的领导意识,进一步提高总揽全局、协调各方的能力,坚持科学执政、民主执政、依法执政。要加强基层组织建设。坚持抓基层、打基础,始终注重发挥好基层组织在海西绿色腹地建设中推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,进一步增强基层党组织的战斗力、凝聚力和创造力。要加强作风建设。各级领导干部要自觉加强党性修养,以优良的作风带队伍、聚民心,持续风正气顺、人和业兴的良好氛围。要加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,扎实推进教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系建设,进一步推进从源头上防治腐败工作。雷春美要求,要贯彻落实省委八届六次全会精神,要着眼长远,立足当前,扎扎实实地做好当前各项工作。要全力以赴保增长,千方百计保民生,加大力度保稳定。
雷春美强调,站在新的历史起点上,加快推进海西绿色腹地建设,使命光荣、责任重大。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,坚决贯彻落实中央和省委的决策部署,振奋精神、鼓足干劲,在海西建设中争取更大作为、作出更大贡献。
会上,市委副书记、市长龚清概传达省委八届六次全会精神。市委常委、常务副市长张兆民作《中共南平市委关于加快建设海峡西岸经济区绿色腹地的实施意见(讨论稿)》的说明。
参加会议的有市委委员、候补委员,市人大常委会、市政府、市政协党员领导同志,市人民法院院长、市人民检察院检察长,各县(市、区)委书记、县(市、区)长、代县(市)长,市纪委委员、不是市纪委委员的市监察局党员副局长和县(市、区)纪委书记,市直副处以上单位及中央、省属驻延单位党组织负责人,南平市在延重点企业负责人,以及非中共党员的市领导、担任过副厅级以上职务的老同志、各民主党派负责人。
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