[民族区划]国务院关于停止审批民族镇的通知国函〔1992〕85号 [复制链接]

国务院关于停止审批民族镇的通知


　　（１９９２年７月１７日发布，国函〔１９９２〕８５号）


　　行政区划是国家行政管理的基本手段，是政权建设的重要组成部分，在国家政治经济活动和人民生活中占有十分重要的地位。行政区划是否合理、合法，对于社会和政治的稳定，对于社会主义现代化建设具有十分重要的意义。因此，行政区划工作必须严格依法办事。

　　当前，有的地方设置行政区域不遵照宪法规定办事，自行设立“民族镇”，而且还有进一步增多的趋势。

　　《中华人民共和国宪法》第三十条明确规定：“（一）全国分为省、自治区、直辖市；（二）省、自治区、直辖市分为自治州、县、自治县、市；（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。”因此，设置“民族镇”是不符合《中华人民共和国宪法》规定的，必须予以制止，否则将损害《中华人民共和国宪法》作为国家根本大法的尊严，并将造成行政区划体系的混乱，影响国家的行政管理。

　　为此，各省、自治区、直辖市人民政府在接到本通知后应立即停止审批“民族镇”。已经设立的将另行研究处理办法。

辽宁的凤城市，前身是凤城满族自治县，撤县设市的同时丢掉了民族印迹
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
说实话，“吃大米、不骑射游牧、不会满语”的还能叫满族吗？

引用第6楼007于2008-05-28 10:33发表的  :
辽宁的凤城市，前身是凤城满族自治县，撤县设市的同时丢掉了民族印迹
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
说实话，“吃大米、不骑射游牧、不会满语”的还能叫满族吗？

为什么不能叫满族?时代是在进步的,一个民族怎么始终采取一种生活方式?汉族也曾经只吃小麦,游牧,而现在出现了吃大米,农耕的人就不是汉族了吗?

市和镇本身就是自治组织,所以说不可能在前面加上自治字样.就像我们说猪是哺乳动物,而不必累赘得回答猪是哺乳的哺乳动物

我对设立自治县的少数民族比例也有疑问。北镇市的满族人口占总人口的62.4%（官方数据），而很多自治县的少数民族人口比例才百分之十几，试问设立标准的区别。北镇应该改为自治县。

引用第7楼之江云梦于2008-05-28 11:08发表的  :
为什么不能叫满族?时代是在进步的,一个民族怎么始终采取一种生活方式?汉族也曾经只吃小麦,游牧,而现在出现了吃大米,农耕的人就不是汉族了吗?

很多康区的藏族原来是羌族、氐族，他们现在可以改为羌族、氐族吗？

其实应该修改法律规定

引用第4楼torius于2008-05-28 11:14发表的  :
我对设立自治县的少数民族比例也有疑问。北镇市的满族人口占总人口的62.4%（官方数据），而很多自治县的少数民族人口比例才百分之十几，试问设立标准的区别。北镇应该改为自治县。

北镇和凤城依然享受满族自治政策，与满族自治县相同

引用第6楼李清于2008-05-28 11:39发表的  :
其实应该修改法律规定

民族自治问题日益突出，应该修宪了；只有修宪工作完成了，才能开展其他法律的修改工作。

现在还有自治镇吗？

满族汉化很深吧。。

答9楼：民族镇还是比较常见的，浙江有多个畲族镇，河南也有回族镇，等等。

改成街道办事处，趁机撤掉民族属性

引用第2楼之江云梦于2008-05-28 11:08发表的  :
为什么不能叫满族?时代是在进步的,一个民族怎么始终采取一种生活方式?汉族也曾经只吃小麦,游牧,而现在出现了吃大米,农耕的人就不是汉族了吗?

汉族文化是以种植业(基本上是北方麦作\南方稻作)为典型代表的农业文化,当然在某些地区也盛行渔业\林业和牧业等,但从全民族整体而言,只有种植业占据主导地位.自汉族产生以来,牧业在历史上任何时期都没有占据过经济上的主导地位.

正因为历史是发展的,所以满族当然可以转变原有生活模式,但这种转变达到一定限度,就会出现民族的消亡.

不过,现在的问题是所谓的满族人口中,有相当一部分完全是贪图民族政策的汉族人.

还应当同时停止审批和纠正民族区

应该停止所有与民族相关的政区审批，等时机成熟再撤消一部分．

民族镇存在不合理，不合法。但应该加大处罚力度，追究审批机关的法律责任才是。这种通知就好比发文要求大家不要杀人一样……

自治县和民族乡如果经济和人口发展到一定规模，是不是就不能够像其他县和乡一样设县级市和镇了，另，改区或者街道办事处有可能吗？
云南的丽江改市的时候是不是跟辽宁的凤城一样，取消了自治？是仅仅取消了这两个字还是彻底取消了民族自治？

似乎自治县要想有进一步的发展 就必须舍弃 自治。这多少限制了其发展。关于设置自治地区的法律本身并不够完善

享受什么政策？
还要有什么政策能让你享有？
中国又不是满人的提款机！

作为一个民族平等的国家，所有民族享受的政策应完全一样！

洛阳市瀍河回族区下面还有个瀍河回族乡，怎么回事？

地名上不要加“ X 族  ”的尾巴，  因为地是全中国人都可住的地， 不是一族的保留地。

引用第17楼mouclo于2008-05-31 10:38发表的  :
云南的丽江改市的时候是不是跟辽宁的凤城一样，取消了自治？是仅仅取消了这两个字还是彻底取消了民族自治？

2者根本不是1回事:

凤城是一个行政区域,而且是县改县级市,名字虽没了"自治"字样,现在仍享受民族自治县的待遇.

丽江地区党政驻地在丽江纳西族自治县,地区改市之后,前者成为丽江市,后者分成古城区和玉龙纳西族自治县,只是民族区域自治地方的辖区变小,但没被取消.

民族镇本来就不是自治区域

民族镇的存在不合理,如果要搞民族就建民族乡好了~!