安徽区划中存在的突出问题。
一是地级市之间,县与县之间区划不均衡。从面积看,最大的安庆市有15398平方千米,是铜陵的14倍,有近4000平方千米的县,也有600平方千米的县;从人口看,最多的阜阳市有900万人,是铜陵的13倍。这里固然有历史、地理环境的原因,也有设置上不合理的因素。
二是区划支持经济社会发展的作用不明显。经济较强市普遍带县少,而弱市却大多辖6、7个县,如马鞍山、铜陵、两淮等老市,只带一个县。地域相连、人文相亲的两地,往往归属两个地级单位,如绩溪之于黄山,凤阳之于蚌埠,长丰之于淮南。芜湖、马鞍山跨江发展呼声很高,也具备一定实力,却对和县、无为二坝等地“可望不可及”。等等。
三是城市化水平不高。城市人口在百万以上的只有合肥勉强能达到,50万人以上严格上说只有淮南。地改市的,人口多在30万人以下,只是沿海一个中等发达县级市水平。地改市后,原地所在县改设为区,基础落后,仍然是农村形态市。县级市只有5个,在全国倒数几位,城镇体系严重不协调。
四是部分区划的名称需要调整和优化。从网上的讨论看,有些地名饱受诟病。如黄山市远离黄山,却弃用徽州这个古地名。
第二,安徽区划调整遵循的原则
一是适度均衡。调整市辖县、县的范围,使之大小适宜,相对平均。
二是利于发展。尊重历史,兼顾现状,促进经济发展、社会管理。
三是完善体系。做强省会,做大中心城市,发展小城市。
四是推行规范。如扩大省直辖县试点、更名、勘界等工作。解决市县同城同名等问题。(转自21495621)谢谢 以下内容不同
第三,安徽区划调整的设想
仍设17个市
1、合肥市:居巢区,含山县划入,撤巢湖市。4县,5区。
2、芜湖市:划入无为县,析无为设裕溪区。其它不变。
3、马鞍山市:划入和县。撤当涂县设当涂区,4区,1县
4、铜陵市:原区划
5、淮北市:划入砀山,萧县。濉溪县撤县设区,设三区。调整后辖2县,3区。
6、淮南市:划入寿县,4个城区、矿区调整为3个。调整后辖2县,5区。
7、蚌埠市:划入凤阳县。调整后辖4县,4区。
8、徽州市:划入绩溪县。调整后辖5县,3区,黄山风景区(计划单列)。
9、安庆市:划出枞阳东部设区。调整后辖1市,7县,4区。
10、宣城市:划出绩溪县。调整后辖5县,1区。
11、滁州市:划出凤阳县。调整后辖2市,3县,2区。
12、六安市:划出舒城县和寿县,调整后辖4县,2区。
13、阜阳、亳州面积、人口规模适当,不作调整。
15,池州市:原规划。
16,桐城市:原庐江县,舒城县,县级桐城市。设一区。三县
17,宿州市:划出砀山,萧县。