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[江苏]昆山省管、省计划单列十一正式执行 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2012-08-08

记者从昨天召开的昆山市省直管县体制改革试点工作布置会上获悉,作为全省3个省直管县体制改革试点县(市)之一,昆山省直管县体制改革试点工作已正式拉开帷幕,今年10月1日开始,将按照省直管县体制运行。
据了解,省直管县体制改革主要内容包括调整行政管理体制、扩大管理权限、转变政府职能、明确和强化责任、促进区域协调发展、配套推进相关改革等方面。改革后,我市政府直接向省政府负责并报告工作。省政府各部门分配行政、经济资源对我市实行计划单列,适当倾斜。我市工商、地税、质监部门也将相应调整为由省主管部门直接管理。另外,在行政区划、干部管理体制、统计口径和机构规格等维持不变的基础上,我市还要积极争取人民银行、国税、海关、检验检疫、电力等中央垂管部门的支持,在信贷审批权限、金融服务与支持、电力设施建设、用电指标分配等方面,努力争取银行、供电等公共服务行业的支持。
扩大试点县(市)经济社会管理权限是省直管县体制改革的基础和切入点。省直管县体制改革试点的核心内容是赋予试点县(市)政府与省辖市相同的行政管理权限。原则上,除国家法律、法规有明确规定的以外,原省辖市审批或管理的经济、社会管理事项,均由试点县(市)自行审批、管理;须经省辖市审核、报省审批的,均由试点县(市)直接报省审批等。
目前,我市已成立了省管县体制改革试点工作领导小组,由市委、市政府主要领导任组长,在省直管县体制改革涉及到垂直管理体制改革、行政审批制度改革、经济发达镇改革、事业单位分类改革、城市建设和管理体制改革、社会组织建设等多方面统筹考虑,协调推进。
我市将分三个阶段进行改革试点工作,9月20日前完成方案制定,从10月1日起,按照省直管县体制运行,明年一季度和二季度分别完成组织实施和检查评估。
据悉,我省另外2个省直管县体制改革试点县(市)是泰兴市和沭阳县。
www.ksnews.cn 2012-08-08 09:21  昆山新闻
只看该作者 1 发表于: 2012-08-08
原来去年的文件,到现在执行啊。不知道另外两县是不是同步。
精忠上仰将军岳,正学前瞻教授胡
只看该作者 2 发表于: 2012-08-08
省吃县的加剧。
只看该作者 3 发表于: 2012-08-08
回 david 的帖子
david:省吃县的加剧。 (2012-08-08 14:18) 

苏州吃不到就好了,变成昆山区。2000多年的古县就没了。
只看该作者 4 发表于: 2012-08-08
昆山是全国第一县、沭阳是苏北第一大县,泰兴算怎么回事?
只看该作者 5 发表于: 2012-08-08
回 krjrm 的帖子
krjrm:苏州吃不到就好了,变成昆山区。2000多年的古县就没了。 (2012-08-08 14:57)

早就没了。现在还哪有昆山县?
吴郡娄县→苏州府昆山县→苏州(地级)市昆山(县级)市→苏州市昆山区。
这个结构也有2000多年的历史了。从历史的道路来看,苏州-昆山的结构从没阻碍苏州大局、苏州市区和昆山的发展。现在的问题不是昆山被谁管,而是昆山也好、整个苏州也好,需要升格扩权。
从“县”到“市”,是工业化的进步,从“市”到“区”,是城市化的必然趋势。
只看该作者 6 发表于: 2012-08-08
回 david 的帖子
david:省吃县的加剧。 (2012-08-08 14:18) 

市吃縣就是喜劇?
分省分縣直轄市、GDP有參考價值、市管縣縣改區、曲學阿世指鹿爲馬顚倒黑白挑戰常識,四大謬。
只看该作者 7 发表于: 2012-08-08
昆山试点之后,常熟也可以看到点希望了吧?

……


sz
只看该作者 8 发表于: 2012-08-08
常熟本来就是计划单列
sz
只看该作者 9 发表于: 2012-08-08
我说你们这些boy头像一个个怎么都成了girl?


娄县是从楚吴县分出来的
只看该作者 10 发表于: 2012-08-08
回 sz 的帖子
sz:常熟本来就是计划单列
 (2012-08-08 16:12) 

计划单列跟真正的省县直辖还是完全不同的,关键是行政权的归属。目前常熟在省内计划单列,但行政权还是归地级市的,地级市的“代管”还是有管辖权的。





只看该作者 11 发表于: 2012-08-08


扩大试点县(市)经济社会管理权限是省直管县体制改革的基础和切入点。省直管县体制改革试点的核心内容是赋予试点县(市)政府与省辖市相同的行政管理权限。

只看该作者 12 发表于: 2012-08-08
回 drunk 的帖子
drunk:
扩大试点县(市)经济社会管理权限是省直管县体制改革的基础和切入点。省直管县体制改革试点的核心内容是赋予试点县(市)政府与省辖市相同的行政管理权限。

 (2012-08-08 16:38) 

改革户籍制度,省市县都是浮云!
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sz
只看该作者 13 发表于: 2012-08-08
回 drunk 的帖子
drunk:计划单列跟真正的省县直辖还是完全不同的,关键是行政权的归属。目前常熟在省内计划单列,但行政权还是归地级市的,地级市的“代管”还是有管辖权的。
....... (2012-08-08 16:28) 

这个和昆山一模一样
注意细看
只看该作者 14 发表于: 2012-08-08
回 幻象岭 的帖子
幻象岭:改革户籍制度,省市县都是浮云! (2012-08-08 17:02) 


这倒不一定,人口跨地区流动,对个人来说也是有很大的成本的,住房的问题不说,还有与当地的关系(比如小孩转学等等)、朋友圈子的变化、对当地(资源)的熟悉过程、文化的融入与排斥问题……等等。


其实在我看来,目前在中国,户口的作用已经大大弱化了,未必是限制人口流动的主要障碍。

只看该作者 15 发表于: 2012-08-08
回 sz 的帖子
sz:这个和昆山一模一样
注意细看 (2012-08-08 17:26)


目前还是改革试点的开始阶段,饭要一口一口吃。



扩大试点县(市)经济社会管理权限是省直管县体制改革的基础和切入点。省直管县体制改革试点的核心内容是赋予试点县(市)政府与省辖市相同的行政管理权限。
只看该作者 16 发表于: 2012-08-08
恭喜昆山!我有一个疑惑,昆山以后如果有什么项目和上海搭界,是不是直接联合省里和上海谈,不用告诉苏州了?
如果没有省辖县,设立桐庐地级市。
(小号为药祖圣地)
只看该作者 17 发表于: 2012-08-08
回 sz 的帖子
sz:常熟本来就是计划单列
 (2012-08-08 16:12) 

记得昆山县改市的时候也有一句:计划单列
只看该作者 18 发表于: 2012-08-08
祝贺昆山!
只看该作者 19 发表于: 2012-08-08
终于迈出了一大步
只看该作者 20 发表于: 2012-08-08
回 krjrm 的帖子
krjrm:记得昆山县改市的时候也有一句:计划单列 (2012-08-08 19:49) 

在我看来:

计划单列主要是经济层面的省直管,而省县直辖是管理层面的,是要让县完全摆脱市的管理(跟市并列) —— 虽然看来目前的这个试点阶段,还不能完全做到这一点。
只看该作者 21 发表于: 2012-08-08
回 drunk 的帖子
这倒不一定,人口跨地区流动,对个人来说也是有很大的成本的,住房的问题不说,还有与当地的关系(比如小孩转学等等)、朋友圈子的变化、对当地(资源)的熟悉过程、文化的融入与排斥问题……等等。



你说不限制就不限制了?

武汉市东西湖区与硚口区接壤、建成区相连。很多家在东西湖区的市民白天要去硚口区的公司上班,六普一查硚口区民政局居然强行要这些东西湖籍的市民花钱办暂住证!

公司离家不到500米,仅仅一道县界、一张户籍白纸就制造这么多麻烦的事情,真是个神奇的国度、神奇的户籍制度!
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只看该作者 22 发表于: 2012-08-09
回 幻象岭 的帖子
幻象岭:你说不限制就不限制了?
....... (2012-08-08 23:17) 

你说的这现象确实“神奇”,不过这个例子可以用来说明部分地方的乱政,但貌似跟有没有户口没关系,说明不了有关户口的问题:


“硚口区民政局居然强行要这些东西湖籍的市民花钱办暂住证!” —— 有没有户口都要办暂住证。



只看该作者 23 发表于: 2012-08-09
回 drunk 的帖子
drunk:你说的这现象确实“神奇”,不过这个例子可以用来说明部分地方的乱政,但貌似跟有没有户口没关系,说明不了有关户口的问题:
“硚口区民政局居然强行要这些东西湖籍的市民花钱办暂住证!” —— 有没有户口都要办暂住证。
....... (2012-08-09 00:01) 

不要跟我讲这是部分地方乱政,一谈到钱财户籍的威力就出来了。

此次北京大雨,捐款人不限户籍,但是灾民领物资就限户籍了。

你如果还要实例,我还可以举出很多,比如在税收和受教育方面就是最明显的实例。

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只看该作者 24 发表于: 2012-08-09
回 幻象岭 的帖子
幻象岭:不要跟我讲这是部分地方乱政,一谈到钱财户籍的威力就出来了。
此次北京大雨,捐款人不限户籍,但是灾民领物资就限户籍了。
....... (2012-08-09 09:30) 


户口的影响肯定是有的,不过有些方面并不是很重要。

比如我个人,家在南京,户口在深圳,不过在我看来,也就是办护照和港澳通行证之类的麻烦一点(要回深圳去办),其它的基本没什么影响。

实事求是地看也是如此,现在没有户口的流动人员太多了,占到全国人口的20%以上吧(城市的流动人口都算是其中的一部分)。这么多人没有当地户口,不也都过的好好的?


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