[安徽]安徽省地级市区划调整拼图 [复制链接]

安徽省地级市区划调整建议（修订版）

第一，打造超级合肥。撤销巢湖市，居巢区划给合肥。
第二，跨江发展芜湖、马鞍山。无为县划给芜湖，和县、含山县划给马鞍山。
第三，黄山市改为徽州市。同时将绩溪县、旌德县划给徽州市。
第四，做大皖北重镇蚌埠。凤阳县划给蚌埠。
第五，扩大淮南淮北。寿县、长丰县北部划给淮南，萧县、砀山县划给淮北。
第六，安庆过江发展。东至县划给安庆。
第七，铜陵与池州合并。
第八，桐城升格为地级市。将庐江县、纵阳县、舒城县划给桐城。

以下是引用江苏儿女在2004-5-7 0:04:38的发言：
合肥超级的意义不大！

作为安徽省来说，还是需要做大做强合肥的。

以下是引用江苏儿女在2004-5-7 0:04:38的发言：
合肥超级的意义不大！淮南最改得到颖川

打错了吧，是颍上县吧。


淮南市想要的地方是颍上县。

对这个调整图非常不满。

1。超级合肥没有必要。现在合肥如向肥西上派，肥东店埠和长丰双墩均衡发展，完全可以满足合肥的发展需要。合肥经济技术开发区，龙岗开发区和双凤开发区分别证明了这一点。可是有些所谓的专家却鼓吹把合肥变成“滨湖城市”，鼓吹用行政权力干预合肥的发展方向。人口和工业的南移会带来巢湖的污染吗？答案是肯定的。某些人建议的在巢湖之滨建高档住宅（还可能包藏着建高尔夫球场和高档娱乐设施的打算），不过是迎合某些阶层的需要罢了。超级合肥的计划中，还有巢湖市区成为合肥市居巢区的内容。这样巢湖市就失去了作为独立城市发展的资格，可叹啊！！！合肥本来就已剥削全省自肥而臭名昭著，现在野心更是暴露无遗。建议安徽的领导多关注一下蚌埠等其他城市的发展。

2。跨江发展要适度。除芜湖外，其他城市目前都无此必要。楼主让马鞍山管了和县还意犹未尽，还把含山县纳入马鞍山的范围内！！马鞍山还是集中精力发展当涂吧！！芜湖确有跨江发展的必要，但只要把邻近长江大桥的一些乡镇，如和县的沈巷，无为县的雍南和二坝等划入芜湖就够了。和县的南端和无为的东部可以和裕溪口合组芜湖市裕溪口区。

3。铜池合并是逆城市化。楼主把新池州的主城放在了铜陵，意思是要用铜陵工业上的收入建设一个主城区在铜陵名字叫池州的城市，而现在的贵池区也可以从中分得几杯羹。本质是要铜陵为现在的池州扶贫，却让铜陵的名字消失在风中。试问：如何协调两个城区的发展，如果向贵池方面倾斜较多会不会使铜陵方面发展放缓？现铜陵（含铜陵县）的大小尺寸比较符合省直接管理县市的要求，发展池州为什么不能换其他思路呢（不要盯着铜陵有色的钱袋子），或者也可以说如果为了以后铜陵资源枯竭着想，那也不用把目光投在池州身上，铜陵现在就应该转型。按铜陵现在的发展，转型会成功的。

4。关于桐城和宁国。桐城都可以做地级市，那么现在安徽五个县级市中经济条件最好的宁国市也可以做嘛。让宁国做地级市。地级宁国市管辖绩溪县和旌德县。楼主可能为了博得徽州学派的支持或者他就是徽州学派一分子，把绩溪县和旌德县还给了徽州。随着省县直管的风越刮越烈，大徽州主义不会成功。

以下是引用lumengba在2004-5-8 10:16:51的发言：
对这个调整图非常不满。
1。超级合肥没有必要。现在合肥如向肥西上派，肥东店埠和长丰双墩均衡发展，完全可以满足合肥的发展需要。合肥经济技术开发区，龙岗开发区和双凤开发区分别证明了这一点。可是有些所谓的专家却鼓吹把合肥变成“滨湖城市”，鼓吹用行政权力干预合肥的发展方向。人口和工业的南移会带来巢湖的污染吗？答案是肯定的。某些人建议的在巢湖之滨建高档住宅（还可能包藏着建高尔夫球场和高档娱乐设施的打算），不过是迎合某些阶层的需要罢了。超级合肥的计划中，还有巢湖市区成为合肥市居巢区的内容。这样巢湖市就失去了作为独立城市发展的资格，可叹啊！！！合肥本来就已剥削全省自肥而臭名昭著，现在野心更是暴露无遗。建议安徽的领导多关注一下蚌埠等其他城市的发展。
2。跨江发展要适度。除芜湖外，其他城市目前都无此必要。楼主让马鞍山管了和县还意犹未尽，还把含山县纳入马鞍山的范围内！！马鞍山还是集中精力发展当涂吧！！芜湖确有跨江发展的必要，但只要把邻近长江大桥的一些乡镇，如和县的沈巷，无为县的雍南和二坝等划入芜湖就够了。和县的南端和无为的东部可以和裕溪口合组芜湖市裕溪口区。
3。铜池合并是逆城市化。楼主把新池州的主城放在了铜陵，意思是要用铜陵工业上的收入建设一个主城区在铜陵名字叫池州的城市，而现在的贵池区也可以从中分得几杯羹。本质是要铜陵为现在的池州扶贫，却让铜陵的名字消失在风中。试问：如何协调两个城区的发展，如果向贵池方面倾斜较多会不会使铜陵方面发展放缓？现铜陵（含铜陵县）的大小尺寸比较符合省直接管理县市的要求，发展池州为什么不能换其他思路呢（不要盯着铜陵有色的钱袋子），或者也可以说如果为了以后铜陵资源枯竭着想，那也不用把目光投在池州身上，铜陵现在就应该转型。按铜陵现在的发展，转型会成功的。
4。关于桐城和宁国。桐城都可以做地级市，那么现在安徽五个县级市中经济条件最好的宁国市也可以做嘛。让宁国做地级市。地级宁国市管辖绩溪县和旌德县。楼主可能为了博得徽州学派的支持或者他就是徽州学派一分子，把绩溪县和旌德县还给了徽州。随着省县直管的风越刮越烈，大徽州主义不会成功。

呵呵，是啊。你说的，我基本同意。画这个图，娱乐而已。我始终认为，铜池合并是个面子工程。马鞍山没必要跨江发展，我也同意。但是安庆真的要过江才好，那个大渡口，划给安庆是合适的。安徽现在的地级市行政区划，确实不合理，但是仅仅在地级市区划调整上做文章，不是区划改革的方向，最好，还是结合“省县直辖”来考虑区划调整。

这个楼上的真是搞笑。正所谓世界之大，无奇不有，宁国管好你们自己吧，那里整天出一些拦铁道的荒唐事，还想着来吞并我们绩溪，还整天吹嘘什么安徽强县，一个破地方有什么好希奇的。

这个桐城市有点讨巧的嫌疑。枞阳由于这两年有水泥产业的支撑，经济实力得到了大的提升。舒城在六安经济地位不低。这个新的地级市的成立并没有解决问题，倒是为桐城盘剥下辖县创造了条件。
但是成立地级宁国市能解决什么问题？在下暂时还是看不出来的，唯一能看到的结果就是宁国这个安徽县域经济的样板不在存在。

以下是引用徽州蛇在2004-5-8 10:43:38的发言：
这个桐城市有点讨巧的嫌疑。枞阳由于这两年有水泥产业的支撑，经济实力得到了大的提升。舒城在六安经济地位不低。这个新的地级市的成立并没有解决问题，倒是为桐城盘剥下辖县创造了条件。
但是成立地级宁国市能解决什么问题？在下暂时还是看不出来的，唯一能看到的结果就是宁国这个安徽县域经济的样板不在存在。

呵呵，也是。
桐城升格为地级市，想法不错，但是拼凑的几个县市，安庆、六安会很心疼的。
从弘扬安徽地域文化的角度看，“桐城市”、“徽州市”，有必要并列为地级市。
至于宁国升格为地级市，我感觉理由不是很充分。

桐城派文化深远，可以成立地级市，经济在安徽也非常不错。

以下是引用hzjs在2004-5-10 13:56:42的发言：
桐城派文化深远，可以成立地级市，经济在安徽也非常不错。

既然黄山市要改为徽州市，是为了弘扬徽文化，那么桐城升格为地级市，也是应当的。
问一句，舒城划到新的桐城市，真的有必要吗？舒城和桐城，在交通、文化、经济等方面的联系多不多？

好，支持！[em02]

lumengba兄意见我基本支持！但对于第四条以安徽现在状况，不宜再增加新的地级市！现在所谓一些徽州人，只要别人一提及他们，就暴跳如雷！

呵呵，楼上的平心而论在讨论徽州问题的时候，有几回不是戴着有色眼镜来讨论问题的。
要做到唾面自干，我相信有这个修养的人不多。
许多同志在讨论徽州问题的时候，有几个真正做到了解第一手资料或是了解各方意见的，光凭自己的主观意见，偏颇不少。

不错哈，走召弓虽，丁页了！

铜陵、池州合并，我同意，首府、名称都叫铜陵市，因为铜陵市的知名度比池州高些。

不过我想桐城成立地极市 安庆会心痛的 要是桐城将岳西太湖 宿松划掉的话 安庆倒是乐意 呵呵就是好像优点不现实

铜陵现在就应该转型。按铜陵现在的发展，转型会成功的。

说得对，铜陵正在转型，而且是成功的。

楼主这个图不错，基本涉及到安徽区划中存在的问题。

以下是引用乐乐在2005-4-25 13:04:56的发言：
楼主这个图不错，基本涉及到安徽区划中存在的问题。

是的，我也喜欢这个图，唯一不满的是，淮北与宿州没有整合好。

淮北并宿州，桐城不设地级市，余基本赞同。

淮北并宿州，桐城升地级市，铜陵并池州，余皆赞同。

当前安徽的发展重点应该是沿江一线与北合肥、南黄山两点，但安徽的行政区划以及交通规划不利于形成共同的经济圈。安徽要以皖江开发作为安徽发展突破口，可到目前为止，沿江五市没有一条高速相连。安徽有全国面积最小的地级市，有人为被隔裂的具有厚重历史的古徽州、古寿州。有人一听到调整行政区划就痛苦，因为这涉及太多利益之争。但是根据经济发展的不同时期和程度对行政区划进行适当调整，对经济发展的推动是无可估量的。建国后中国行政区划变动最大的是广东省，但广东的经济发展成绩是空前成功的。具体来说，安徽要本着以下指导思想进行行政区划的调整：一是要尊重历史文化传统，不能人为隔裂历史文化，以利于发展旅游业；二是培育大城市，培育经济增长极，对一些经济实力较强的城市适当扩大其范围；三是对一些中小城市进行合并，减少行政成本。
?? （1）安庆要实现跨江而治，把东至县划入安庆。目前规划的沿江铁路，安庆是被唯一排除在外的安徽城市，可以肯定如果安庆不能实现跨江而治，安庆将被摒除在沿江铁路的大循环之外，失去重要的发展机会和吸引外界的目光；从另一个角度来说，安庆也就失去了与九江竞争的资格。九江的对面是湖北黄梅，其是不可能实现跨江而治的，而东至一度是安庆的管辖辐射范围之内，操作起来容易得多。如果把东至变为安庆一个区，在东至境内或大渡口设立安庆南站，再通过横贯安庆的南北大动脉，可使安庆南部（东至）成为安徽吸引福建和广东资金的基地，把安庆真正打造成皖西南的经济中心。
?? （2）池州与铜陵合并，设立池州区，把铜陵打造成皖中重镇与皖北进出黄山的旅游中心站。池州作为一个不到20万人口的小城，根本起不了地级市的带动作用，池铜之间相距仅仅几十公里，与铜陵合并，共同发展，符合现代城市发展的组团理论，并能有效解决两市之间的竞争。
?? （3）把旌德、绩溪划归黄山，打造大黄山市，实现徽州文化圈的融合。现代旅游一个重要的内容是文化旅游，如果仅仅是黄山，其一年几万人的容量绝对是超饱和，而博大精深的徽文化才是巨大的旅游资源。通过打造大黄山旅游圈，实现山水与文化的交融发展，大力发展自助游、休闲游、文化修学游，从根本上提高目前黄山的旅游发展水平。
?? （4）桐城在中国文化史上有突出的地位，也是城市发展的名片，但一直未能加以充分利用。目前桐城又是安徽民营经济发展最好的地区之一，可以考虑将桐城与历史同源的枞阳合并成立地级市，行政重心及经济重点放至与铜陵长江大桥隔江相望的地区，使其放开手脚，把桐城打造成安徽的温州。
?? （5）寿县与淮南有天然的历史联系，可是现在寿县却归六安，从另一方面说，六安的经济实力是不足以带动如此巨大的地域，而淮南人口众多，矿业城市必然要面对资源的枯竭与转型，建议将寿县、霍邱划入淮南。长丰县水家湖也划入淮南，其南部地区划入合肥，作为其储备用地。同样原因，淮北与宿州合并；凤阳划入蚌埠。
?? （6）推动合肥巢湖的经济融合，打造大合肥。安徽缺少中心城市，合肥在全国省会城市的排名*后，这些是历史形成的，不可能短期内解决，而目前最好的办法就是推动合肥与巢湖的经济一体化，等合肥经济实力增强了，再实现合肥与巢湖的合并。

我的看法：

就我省来说，强化中心城市功能，政策的目标应该是打破城乡经济分离、改善城镇化的经济效果。今后一段时期需要在几个方面取得突破。

　　　一是搞好合肥的大都市规划和建设。今后我省可考虑将市辖的几个县部分地区和环巢湖区域纳入合肥市并重新进行区划，形成大合肥概念，增强合肥市的经济带动力。
　　　
　　　二是加强沿合宁公路地区的城市合作，促进该地区城乡一体化。沿合宁公路地区分布了合肥、巢湖、滁州、马鞍山和江苏省的南京五个城市，城市间隔短，交通便捷，经济基础也相对较好，加强这些城市之间的整体合作，促进资源共享前景广阔；通过城市合作，大力发展卫星城镇，广泛吸纳乡镇企业加入城市企业协作圈。

　　　第三，建议桐城市计划单列，促进沿合安公路地区城乡一体化。这一地区是我省乡镇企业发展较好地区，由于合九铁路的建成、合肥-安庆高速公路的建设、安庆长江大桥的获准立项、高河作为新兴交通重镇地位的形成，使这一地区城乡经济聚合条件大为改观；合肥的扩建和怀宁县迁城高河，使合肥和安庆的经济传导作用将明显加强。但合肥与安庆间隔较大，中间部位受辐射逐步减弱，有必要发展一个新兴城市进行链接；桐城市计划单列并加快建设有望解决这一问题。

　　　第四，加强沿江四市的城建、交通和经济对接，发展皖江两岸的卫星城镇群，增加皖江经济带的宽度。

　　　第五，增强黄山市旅游经济功能，推进皖南地区从传统的山区农业经济全面向旅游经济转移。重点在交通设施、休闲娱乐务设施建设和旅游分销系统建设等方面取得突破。

安徽省人民政府：

为缓冲撤销巢湖、设立桐城地级市引起的震动，平衡各方利益，经国务院研究，决定桐城、无为为省直辖县级单位，两市县不再隶属安庆、巢湖，请你省认真组织有关交接工作，尤其要维护好稳定工作。

特此通知。

楼上你这个通知发迟了，人家正在不断地蚕食地盘呢。