四川应考虑将十个极重灾区（汶川县、北川县、绵竹市、什邡市、青川县、茂县、安县、都江堰市、平武县、彭州市）统一成立一个地震市（地级）或地震地区。市政府或地区行署设在都江堰。都江堰可以撤市建区。
上述十个市县在区划上紧紧相连，同属龙门山地质断裂带；在文化上属于蜀汉文化和羌藏文化的边界地带；历史上为川藏重要门户。成立地震市可以分担成都、德阳、绵阳的重建压力，让新成立的地震市负责重建，成德绵集中搞GDP建设，同时地震市还可以统筹辖区的地震遗址旅游项目，打响地震旅游的招牌。若干年后重建完成后，地震市还可以继续带动当地少数民族的经济发展。
