[江西]新余：仙女湖区、高新区问题研究 [复制链接]

仙女湖区下辖：

区政府部门    
区党政办公室 区农村工作局 区财政金融局 区社会事业局
区经济发展局 区城乡建设局 区党群工作部 区旅游局
区凤凰湾办事处 区钤阳办事处 区河下镇 区九龙山乡
区城市管理行政执法局 区公安分局 区地税分局 区国土资源分局
区市场监督管理局 农业科技园管理委员会 区审计局
区仰天岗办事处 区欧里镇 区观巢镇 （这三者即孔目江生态经济区，后并入仙女湖区）
区机关事务局 区环保分局


仙女湖风景名胜区概况

仙女湖风景名胜区成立于2000年6月，履行正县级党政管理职能。2014年1月，原孔目江生态经济区和江西省职教园区并入仙女湖后，全区管辖7个乡镇（办事处），总人口约10万人，区域面积480平方公里，其中湖泊面积50平方公里。仙女湖是江西省开发最早的湖泊型景区，先后被评为国家级风景名胜区、国家4A级旅游区、中国优秀景区、江西省文明景区。2015年全区实现生产总值65亿元，增长8.5%；财政总收入19.93亿元，其中公共财政收入17.03亿元，增长10.5%；接待旅游人数204万人次，增长24.45%，旅游总收入7.4亿元，增长27.29%；城镇、农村居民可支配收入分别达到3.04万元和1.43万元，各增长10%。

仙女湖是交通畅达的要地。位于江西中部，地处南昌、长沙两座省会城市之间和赣西绿色旅游精粹圈的中心位置。区内有两条国道、三条高速穿境而过，大广高速和沪昆高速出入口距景区仅3公里。沪昆高铁全面通车后，构建了27分钟到南昌、1小时到长沙的快捷交通网络，让仙女湖成为名副其实的“南昌的近郊、长沙的近邻”，游客可随时来仙女湖观光旅游、休闲度假。

仙女湖是爱情起源的圣地。1700年前，东晋文学家干宝在《搜神记》记载了“毛衣女下凡豫章新喻县”的神话故事，这是我国最早具有文字记述“仙女下凡”溯源地的史料佐证。这一“凡仙绝恋”千年传唱，逐步演绎成具有中国本土特色的“七夕情人节”，对后世文学及传统文化产生了深远影响，因而被列入江西省非物质文化遗产。每年的七夕，仙女湖都会举办盛大的水上集体婚礼以纪念这一文化传统。2015年8月，中国民间文艺家协会授予仙女湖“中国七仙女传说之乡”称号，仙女湖被推崇为“爱情圣地”和“演绎爱情经典的摇篮”。

仙女湖是人文荟萃的宝地。千百年来，在吴楚文化的交融熏陶下，这方灵山秀水文风绵绵，孕育了和谐、包容、卓越、创新的人文精神，涌现出了江西历史上第一个状元唐代的卢肇、北宋江南第一个宰相王钦若、明朝一代权臣严嵩、清代爱国名将张春发、现代著名国画大师傅抱石、当代医学巨子何大一等名家巨匠，成就了17世纪世界科技巨著《天工开物》，遗留下了万年古桥、昌山古庙、洪阳古洞、圣集古寺、习祖古墓、摩崖石刻、卢肇读书台等众多人文胜迹。

仙女湖是风景如画的胜地。汇聚奇峰、峡谷、岛屿、曲水、泉洞于一域，拥有仙女湖、大岗山、钟山峡、仰天岗国家森林公园、孔目江国家湿地公园等一批天然景致，森林覆盖率达97%以上，空气清新，气候适宜，是新余的“天然氧吧”和“城市绿肺”。仙女湖旅游资源十分丰富，以“群岛峡谷曲水、植物基因宝库、水下千年古城”三绝而著称，是长株潭、长三角、珠三角等地游客的重要旅游目的地。

仙女湖是开发建设的热土。近年来，仙女湖区加快推进旅游强区建设，经济社会发展取得了可喜的成绩。产业发展加速升级，建成了龙华国际大酒店、高尔夫乡村休闲俱乐部、“中国婚庆城”—爱情岛、“江南水五台”—圣集寺、省级文化产业示范基地—抱石文化创意园和天工文化创意园，以及亚热带植物园、兰花博览园、九龙湾国际休闲运动中心等一批重大旅游项目，建成了万商红商贸物流中心、仙女湖汽车城、正大钢材市场等一批重大商贸物流项目，全区初步形成休闲旅游、文化创意、商贸物流、汽车服务、电子商务等现代服务业发展体系。城乡基础设施日益完善，建成了仙女湖大道、环湖公路、环城西路、龙蟠大道、仰天岗环山公路等一批重大交通设施，打造了昌坊、洋田、白梅、湖陂等一批秀美乡村示范点，仙女湖被列为全国湖泊生态环境治理项目，生态环境更加宜居。开放发展活力增强，设立了金融创新试验园区，完成了“三单一网”行政审批、“三证合一”商事制度等一系列重大改革，社会治理和谐有序，经济发展和政务环境明显优化。

仙女湖发展前景无限广阔。今后几年，仙女湖区将认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，坚持“旅游立区、三产强区”战略，聚焦旅游产业和生态建设这一发展定位，着力推进“文化旅游示范区、生态文明先行区、商贸物流核心区、新型城乡试验区、养生康体聚集区”五位一体工作布局，按照“舞起龙头、推动全域、融入全局”的发展思路，加快完成仙女湖景区经营管理体制改革，加快创建国家5A级景区，加快推进仙女湖国际汽车文化产业园、欢乐大世界、凤凰湾温泉度假村、仙水湾温泉度假酒店、科森有机蓝莓基地等一批重点项目，大力发展文化休闲、户外健身、水上运动、医疗康复、温泉疗养、自驾民宿、房车宿营、高端养老、乡村体验等三产业业态，着力打造环仙女湖人文观光游、环仰天岗城郊休闲游、沿孔目江生态体验游等特色旅游产品。加快推进仙女湖旅游小镇建设，着力推进袁河、界水河“一江两岸”开发，加快完善商业购物、特色餐饮、休闲娱乐、旅游酒店、公共服务等配套功能设施建设，推动仙女湖旅游小镇形成“公共设施现代化、人文风情独特化、休闲度假舒适化、综合消费便捷化、旅游服务智慧化、生态环境园林化”的高端服务体验区。通过几年的努力，仙女湖区将逐步成为中部地区经济发达、生态宜居、充满活力、幸福和谐的现代服务业强区以及全国知名的“仙女下凡地、度假新天堂”。    

高新区下辖：

新余高新技术产业开发区前身为成立于2001年11月的新余市高新技术经济开发区;
2006年3月,经省政府批准为省级开发区,更名为“江西新余经济开发区”;
2009年4月,经省委批准为副厅级建制省级开发区;
2009年9月,经省政府批准更名为“江西新余高新技术产业园区”;
2010年11月,经国务院批准升级为国家级高新区。

全区下辖1镇2办事处,人口16万,辖区面积266平方公里,园区规划面积100平方公里。
成立之初,全区规划面积为40.125平方公里;
2004年5月,为拓展发展空间,增强行政服务功能,市委市政府将渝水区水西镇成建制委托新余高新区管理;
2006年3月和2011年4月,分别从水西镇划出部分区域,成立孔目江办事处(2010年10月更名为城东办事处)和马洪办事处。

发这个帖子目的是啥？

没有人大永远是黑区

仙女湖的某类企业特别多，好像在太阳城

这只是个大概的图。

图片:仙女湖.jpg

http://xnh.xinyu.gov.cn/jqhf/index.htm

景区划分

舞龙湖景区
九龙湾景区
钤阳湖景区
钟山峡景区
大岗山景区
孔目江湿地
仰天岗国家森林公园
昌坊景区
舞龙湖景区

既然纳入了观巢镇就是纳入了高铁新城，所以它并不只是负责景区，还负责建设新城。

其实高铁新城必须包括下村镇，估计因为有下村工业园，税收问题而没有移交给仙女湖区。

界水乡目前是个负担，但已经飞地了，也就迟早要归仙女湖区。

仙女湖区河湖管理范围划界公告

    根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江西省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》、《江西省河道管理条例》、《江西省水利工程条例》等法律法规，仙女湖区河湖管理范围划定工作已经仙女湖区政府审核批准，现公告如下：

    一、河道管理范围划定

    （一）袁河仙女湖区段管理范围划定

    袁河仙女湖区段包括袁河北堤（5级），仙女湖景区及其他无堤防河段，其中袁河北堤管理范围为两岸堤防之间的水域、沙洲、滩地、行洪区以及两岸堤防和护堤地，护堤地的宽度为堤脚线（险段自压浸台脚起算）往陆域延伸20米。仙女湖景区管理范围为河岸线往陆域水平延伸江口水库移民等高线70.0m（吴淞高程）之间的水域、沙洲、滩地和行洪区。其他无堤防河段的管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位往陆域水平延伸20米之间的水域、沙洲、滩地和行洪区。

    （二）孔目江仙女湖区段管理范围划定

    孔目江仙女湖区段为无堤防河段。无堤防河段的管理范围为历史最高洪水位或者设计洪水位往陆域水平延伸5米之间的水域、沙洲、滩地和行洪区。

    二、 法律禁止行为

    1. 禁止在河道（湖泊）及滩地、分洪道、蓄洪区、滞洪区圈圩垦殖或者堵河并圩。

    2. 禁止种植树木（防浪林、护堤林除外）、芦苇等阻水植物，禁止设置拦河渔具以及弃  置矿渣、石渣、煤灰、泥土等杂物。

    3. 禁止堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物；禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。

    4. 在河道管理范围内进行下列活动，必须报经河道主管机关批准：

    (1)采砂、采石、取土、淘金；

    (2)爆破、钻探、垦荒、挖筑鱼塘；

    (3)在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施；

    (4)在河道滩地开采地下资源及进行考古发掘。

    5.在湖泊管理范围内，禁止从事下列活动：

    (1)填湖、围湖造田造地造林、拦汊筑坝、围圩养殖以及其他分割、侵占水面的行为；

    (2)建设妨碍行洪的建筑物、构筑物；

    (3)非法修建阻水、排水设施，非法采砂，非法捕捞；

    (4)排放、倾倒未经处理或者经处理未达标的工业废水、生活污水以及其他废液；

    (5)排放、倾倒畜禽粪便、工业废渣、城乡生活垃圾、建筑垃圾及其他固体废弃物，或者在湖泊滩地、岸坡堆放、存贮固体废弃物及其他污染物；

    (6)投放无机肥、有机肥及生物复合肥进行水产养殖；

    (7)种植有碍湖泊保护或者阻碍行洪的林木和高秆作物；

    (8)其他缩小湖泊面积、影响湖泊蓄水防洪能力和污染湖泊水质的活动。



    特此公告


                           仙女湖风景名胜区管理委员会

                                     2019年12月12日

凤凰湾办事处
位于仙女湖风景名胜区内的舞龙湖景区南部及中南岸，2012年凤凰湾办事处被评为新余首批“国家级生态乡镇”。
2005年元月经新余市委、市政府正式批准成立凤凰湾办事处以来，与东坑林场合署办公，
实行两块牌子一套人马，属正科级单位，行使乡镇党政管理职能。
下辖三个行政村（东坑村、欧山村、易家桥村）、4个分场（东坑分场、欧山分场、硖石分场、肖公庙分场），
共22个村民小组，全处总人口2481人，173名党员。地域面积46平方公里，山林面积为4.5万亩,水域面积为1.2万亩。

钤阳管理处
于2000年11月10日正式挂牌成立，2001年8月10日划归仙女湖管辖，
2010年3月19日正式更名为钤阳办事处，为区管委会派出机构，行使乡镇管理职能，
下辖白田、昌田2个行政村，总面积42公里，其中水面3.5万亩，各地2888亩，山林23498亩。
总人口约4000人，其中农业人口3086人；地域面积42平方公里，其中耕地面积2888亩，山林面积23498亩，水域面积35000亩。

河下镇
民国时期属洋津区，江口、潭汾等地曾建立过西路区乡苏维埃政权。
新中国成立初属县城区保平乡。浒溪、划江、白湄村属洋津区划江乡。
礼珠、礼泉村属水口区礼珠乡。龙伏、垱头、江口、洋田村属水口区江口乡。
1956年礼珠乡并入江口乡。1958年属界水公社；1962年从界水公社分出设立公社；1968年界水撤销公社并入；
1972年界水再划出另立公社；1983年12月改公社为乡，1995年6月撤乡设镇。
2000年6月16日由仙女湖风景名胜区代管，岭泉、郑家村划入沙土乡。
2012年末辖河下、礼泉、礼珠、平川、浒溪、划江、白湄、江口、龙伏、垱头、洋田、花园共12个村民委员会和1个社区居民委员会；111个村民小组，84个自然村。
2012年末，辖区总人口27763人，其中城镇常住人口14983人，城镇化率60.8%。另有流动人口12780人。总人口中，男性17615人，占63.4%；女性10148人，占36.7%；14岁以下3914人，占14.1%；15～64岁22266人，占80.2%；65岁以上3914人，占5.7%。全部为汉族。2012年人口出生率13.1‰，人口死亡率3.7‰，人口自然增长率7.23‰。

九龙山乡政府与九龙山垦殖场是乡场合一单位
现辖1个国有林场5个行政村委2个农业分场，
有67个村小组，104个自然村，总人口8318人，有党总支7个、党支部41个，中共党员539人；
全乡区域面积74平方公里，有水域面积8100亩，小二型水库6座，山塘水库67个，
有林地面积79331亩，耕地面积9190.74亩，其中水田面积8511.74亩，旱地面积679亩；
有九龙林场、农业公司、建筑公司三家乡场企业，一所光荣敬老院；
有中心小学、卫生院、国土资源所、派出所、粮管所、邮政、电信、运管、养路、供电、地税、信用社、文化站等13个驻乡单位。



仰天岗办事处
下辖湖陂、应星两个管理处，港背、孝头两村委会和天工居委会，
共有 42 自然村，57个村民小组，有农户2418户共计7311人，村委干部21人，居委会现有人员7人。

观巢镇
位于新余城区西北，距城区中心12公里。“观巢”原为“鹳巢”，因鹳鸟筑巢面得名。地理位置为东经114°47′19″～ 114°55′25″，北纬27 °50′03″～ 27°56′29″。
仰天岗为其南面天然屏障，东北与下村镇交界，西北与欧里镇接壤，西南与界水毗邻。国土面积69平方公里，
2013年辖11个行政村，126个村小组。总人口21155人，6025户。
其中农户5383户，人口19170人，非农人口1985人，567户。耕地面积21854.19亩，山林面积5万余亩。

欧里镇
位于新余市西北面，距市区16公里，辖13个行政村，75个自然村，总面积69.11平方公里（其中集镇建成区面积2.57平方公里）。
截止2013年底，全镇共有5942户，总人口21116人（其中城镇常住人口4850人），拥有13个党总支，97个党支部（其中非公企业党支部20个），756名党员。

撤销新余市，全部并入宜春市。。。

宜春市的丰城，高安，奉新，靖安四县市划归南昌。

渝水区实辖：
城北办、城南办、袁河办、新钢办、仙来办、通州办、
良山镇、珠珊镇、水北镇、姚圩镇、罗坊镇、下村镇、水西镇、鹄山乡、人和乡、界水乡、南安乡、新溪乡

多出两个私设办事处。

区划代码：

城南街道
所辖行政区    行政区划代码    城乡分类
百花湖社区居民委员会    360502001001    111
双凤楼社区居民委员会    360502001002    111
茶山口社区居民委员会    360502001003    111
站前社区居民委员会    360502001004    111
新亚新社区居民委员会    360502001005    111
丽景社区居民委员会    360502001006    111
魁星路社区居民委员会    360502001007    111
四眼井社区居民委员会    360502001008    111
万家山社区居民委员会    360502001009    111
西街社区居民委员会    360502001010    111
东风管理处社区    360502001011    111
龙州社区居委会    360502001015    111
桥下管理处社区    360502001060    111
西合管理处社区    360502001061    111
观下管理处社区    360502001062    111
通济社区居委会    360502001065    111
廖家村委会    360502001201    220

城北街道
所辖行政区    行政区划代码    城乡分类
孔目江社区居民委员会    360502002001    111
仙来湖社区居民委员会    360502002002    111
长青社区居民委员会    360502002003    111
钟家山社区居民委员会    360502002004    111
燕子山社区居民委员会    360502002005    111
西家山社区居民委员会    360502002006    111
里木塘社区居民委员会    360502002007    111
北湖社区居民委员会    360502002008    111
长林社区居民委员会    360502002009    111
宝真社区居民委员会    360502002010    111
北苑社区居民委员会    360502002011    111
铁路社区居民委员会    360502002012    111
电工厂社区居民委员会    360502002013    111
康盛社区居民委员会    360502002014    111
暨阳社区居委会    360502002016    111
春龙社区居委会    360502002017    111
盛德社区居委会    360502002018    111
桥背管理处社区    360502002019    111
堆上管理处社区    360502002020    111
毛家管理处社区    360502002021    111
老屋场管理处社区    360502002022    111
富塘管理处社区    360502002023    111
岭泉管理处社区    360502002024    112
新苑社区居委会    360502002025    111
沿江路社区    360502002026    111
平安路社区    360502002027    111
天工社区居委会    360502002190    111

袁河街道
所辖行政区    行政区划代码    城乡分类
王坑管理处社区    360502003014    111
送桥管理处社区    360502003015    111
望城管理处社区    360502003016    111
夏家管理处社区    360502003017    111
郑家管理处社区    360502003018    112
钢丝厂居民委员会    360502003023    111
虎山社区居委会    360502003024    111
望城社区居委会    360502003025    111
应星村民委员会    360502003291    112

新钢街道
所辖行政区    行政区划代码    城乡分类
苗圃星城居民委员会    360502004001    111
公园南村居民委员会    360502004002    111
公园北村居民委员会    360502004003    111
文化村居民委员会    360502004004    111
环山村居民委员会    360502004005    111
铁山居民委员会    360502004006    111
桂花村居民委员会    360502004007    111
含笑村居民委员会    360502004008    111
路东村居民委员会    360502004009    111
幸福村居民委员会    360502004010    111
周宇居民委员会    360502004011    112
友谊居民委员会    360502004013    111
西山岭居民委员会    360502004014    112
良山铁矿居民委员会    360502004016    111

珠珊镇
所辖行政区    行政区划代码    城乡分类
潭口村民委员会    360502105200    121
花田村民委员会    360502105201    220
洋津村民委员会    360502105202    220
纱笼村民委员会    360502105203    220
垱上村民委员会    360502105204    220
庄上村民委员会    360502105205    220
丁家村民委员会    360502105207    220
丰溪村民委员会    360502105208    220
鹏湖村民委员会    360502105209    220
石山村民委员会    360502105212    220
沙头村民委员会    360502105213    220
洲下村民委员会    360502105214    220
郭家村民委员会    360502105215    220
西岸村民委员会    360502105216    220
珠珊村委会    360502105218    220
新丁家村委会    360502105219    220
院田村委会    360502105220    220
郭家村委会    360502105221    220
洞头村民委员会    360502105222    220
石洲村民委员会    360502105260    220
垱下村民委员会    360502105261    220
云洲村民委员会    360502105262    220

实际管辖：

~~~~城南街道
东风管理处  双凤楼社区  百花湖社区  茶山口社区  站前社区  新亚新社
丽景社区  魁星路社区  四眼井社区  万家山社区  西街社区

~~~~城北街道
铁路  孔目江  北苑  里木塘  康盛  钟家山  宝真  新苑  暨阳
春龙  北湖  长青  西家山  燕子山  仙来湖  电工厂  盛德  长林

~~~~通洲办事处
2010年4月正式成立，为区政府正科级派出机构,位于新余市新欣南大道（原新余市香料厂），
东临高新开发区水西镇、南靠渝水区珠珊镇、西接渝水区仙来办、南邻城南街道办、北依浙赣铁路，
临时办公场所设在新余大桥北端（原新余香料厂内），
区域面积14.5平方公里，耕地面积6612亩，水田面积4590亩，林地面积287亩。
辖观下、桥下、西合、垱下、石洲、云洲、严家渡7个管理处26个村民小组，通济社区1个居委会11个居民小区，居民5576户16967人。

~~~~仙来办事处
2005年3月，为进一步理顺行政管理体制，区委、区政府组建成立了仙来办事处。
仙来办事处东南面与珠珊镇接壤，西与新钢毗邻，北与市主城区隔河相望，
是新余主城区的拓展与延伸，渝州大道直通南北，纬一路横贯东西。
区域面积5.715平方公里，总人口1.5万余人，其中农业人口7000余人。
辖龙州社区，廖家、珠珊、郭家、丁家、院田5个管理处，14个自然村及仙来学校，在职干部48人。

概括一下，
两个办事处都是铁路以南的三江口开发新城，以新欣南大道-新阳大道为界，西为仙来新城、东为袁河新城
通州办事处是完整对接服务袁河新城建设。仙来已经建设得七七八八，袁河新城才刚起步。

居委会均切自 城南街道，
行政村均来自 珠珊镇，只有严家渡（铁路和袁河之间地块）来自高新区水西镇。

接着弄清高新区两个私设办事处

城东办事处：

1、东陂管理处
2、胜利管理处
3、姚家边管理处
4、潭塘管理处
5、白水塘管理处
6、光明管理处
7、石岗居委会
8、梅园居委会
9、聚龙居委会

马洪办事处：
各村委蹲点人员分工
火田：郭斌清；
桥上：李智华；
堆甲李家：何平华；
堆甲王家：邓峥；
鲇口：曹敏；
马洪：谢小平；
白沙桥：邹带牯；
上江：阮罡；
南岭：习子未；
内塘：廖洪和；
桂花：陈小龙；
库陂：冷维；
山南：丁小宁；
东港：张超；
王家下：付炜。

水西镇代码：
所辖行政区    行政区划代码    城乡分类
水西居民委员会    360502190001    111
梅园居委会    360502190002    111
石岗居民委员会    360502190061    111
水西村民委员会    360502190200    112
桐林村民委员会    360502190201    112
沙陂村民委员会    360502190202    112
严家渡村民委员会    360502190203    112
下垱村民委员会    360502190204    112
潭隅村民委员会    360502190205    112
黄家村民委员会    360502190206    112
彭家村民委员会    360502190207    112
河坪村民委员会    360502190208    112
珍田村民委员会    360502190209    112
亭孜村民委员会    360502190210    220
施家村民委员会    360502190211    220
汉元村民委员会    360502190212    220
丁下村民委员会    360502190213    112
桥口村民委员会    360502190214    112
江家村民委员会    360502190215    112
合湖村民委员会    360502190216    112
五星村民委员会    360502190217    112
简家村民委员会    360502190218    112
宠江村民委员会    360502190219    112
加山村民委员会    360502190220    220
马洪村民委员会    360502190221    220
白沙桥村民委员会    360502190222    220
南岭村民委员会    360502190223    220
鲇口村民委员会    360502190224    220
堆甲村民委员会    360502190225    220
火田村民委员会    360502190226    220
桥上村民委员会    360502190227    220
张家村民委员会    360502190228    220
桂花村民委员会    360502190229    220
库陂村民委员会    360502190230    220
东港村民委员会    360502190231    220
王家村民委员会    360502190232    220
山南村民委员会    360502190233    220
內塘村民委员会    360502190234    220
上江村民委员会    360502190235    220
樟村村民委员会    360502190236    220
潭塘村民委员会    360502190261    112
光明村民委员会    360502190262    112
姚家边村民委员会    360502190263    112
白水塘村民委员会    360502190264    112
东陂村民委员会    360502190265    112
胜利村民委员会    360502190266    111
五金工业区社区    360502190400    111

就是一个渝水区就够了，原新余县现在一套地级、一套区级机构，已经够多了。不能再增加区了。