职权仅在国有土地上使用的叫分局,包括在集体土地上使用的叫公安局。
分局领导由局长批准得检察院长同意经市人大常务任免。县级公安局局长由县长提名县级人大常务会任免,所以他们服务政权对象不同。
从县公安局到市公安分局是待遇提升,但是自主权丧失,职能权加强。所以分局和公安局对警队的素质要求不尽相同,基于中国警制未强化落实导致跨区域抓人的行为,是被视为司法腐败的一个缩影,实质就是践越职权罢了,所以警察不全是好人,警察不全是依法执法,这是分局与公安局的分水岭。
比如内蒙古鸿毛药酒为了掩盖事实真相对广东医市进行报警,那么内蒙当地县公安局只能是就地召唤,没有职权跨出区域执法。且认定事实证据充分的可以取得县检察院逮捕令作为证据向内蒙古公安厅申请协助。由于广东不属于内蒙古管辖,所以内蒙古公安厅要求所在县提供事实证据向内蒙古检察院申请司法逮捕令,取得同意后再向上级公安部提出申请协助,公安部需要得到司法部对这件事情的意见为没意见的情况下签署部级强制令并进行逐级引渡到最高级人民法院指定受理上诉院指派到内蒙古所在县法院监督审判,并向广东医师发放上诉许可证件指明可以上诉的时间,接着开始鸿毛药酒的表演。
但是当地县手续都不健全就到广东非法抓人,这就是公安局犯法的一个体现。