[宏观区划体系]本帖汇总中央吃地方/省吃地县镇/市吃县镇/县吃镇实证数据，破除迷信 [复制链接]

以广东省佛山市顺德区北滘镇为例，
北滘镇2010年创造税收51.3亿元，
       上缴中央和省级政府34.9亿元，
       留存市区镇三级政府16.4亿元，其中
               佛山市一级分成1.64亿元，
               顺德区一级分成11.22亿元，
               北滘镇镇政府只能分成3.55亿元，不到北滘镇本地税收总量的7%。

       按照“抽血”功能强弱：中央>省>区（县）>（地）市
      
       很多人认为地市“吸血”最严重，其实这是错误的陈见。

       中央拿走的修帝都，省拿走的修省城、县拿走的修县城、市拿走的修市府驻地，反正都没有用到此镇身上。

与其说错误的陈见，不如说是省会媒体下意识的勾引

引用第1楼在水一方于2012-07-05 00:40发表的  :
       按照“抽血”功能强弱：中央>省>区（县）>（地）市
      
       很多人认为地市“吸血”最严重，其实这是错误的陈见。
       中央拿走的修帝都，省拿走的修省城、县拿走的修县城、市拿走的修市府驻地，反正都没有用到此镇身上。

当然顺德佛山情况有所不同，
顺德是广州府的县
（原广州南海县）佛山镇是广州府附郭南海县的第二个县城
广州城是广州府附郭南海县的老县城

由此看来，省县直辖纯属把人往火坑里推嘛。备受苛责的地级市所谓的吸血实际不足镇一级政府税收总量的2%。

县对镇的搜刮，就是长期被很多人给忽视了的。楼主那数据出来，很有用。

只是有一点要小心的是，顺德区，不是特殊，是太特殊了。要更多的还好。

但是机构层级减少一级的话，能裁减好多公务员得，省好多三公经费啊

机构减一层就能裁公务员吗？就能省三公经费吗？

理论上两者没必然关系，但就目前的情况来说，绝对能

引用第8楼great于2012-07-05 17:29发表的 回 7楼(zorn) 的帖子 :
理论上两者没必然关系，但就目前的情况来说，绝对能

在公正度比较高的地方，编制是完全根据事权来定的，而且往往是先不足，再逐步挖空心思、走不规则道路完成弥补。

引用第6楼great于2012-07-05 16:56发表的 回 4楼(zorn) 的帖子 :
但是机构层级减少一级的话，能裁减好多公务员得，省好多三公经费啊

目前而言把省砍掉很恰当
有万能的国家计委在呢

中央不吃下面，他哪里来的钱？这个很正常的

楼主只考虑了收入的分配，没有考虑支出啊
对于大部分地区来说，财政支出当中，中央转移支付占了50%左右
这部分在省地县三者之间有时怎么分配的

Local governments  would like to pay much more given the ratio enjoyed by the central cpc
it is never a working excuse

税收 － 转移支付 － 固定资产投资  才是最终被转移走的部分好不好

高速公路、铁路之类的有见过以镇为投资主体的么？

那把这部分除掉就有可比性了吧

引用第14楼youyuan于2012-07-06 08:33发表的  :
税收 － 转移支付 － 固定资产投资  才是最终被转移走的部分好不好
高速公路、铁路之类的有见过以镇为投资主体的么？

If it is allowed by the central cpc
a bunch of towns of canton and soo would like to sit together and have it discussed

引用楼主sz于2012-07-05 00:05发表的 本帖汇总中央吃地方/省吃地县镇/市吃县镇/县吃镇实证数据，破除迷信 :
以广东省佛山市顺德区北滘镇为例，
北滘镇2010年创造税收51.3亿元，
       上缴中央和省级政府34.9亿元，
       留存市区镇三级政府16.4亿元，其中
               佛山市一级分成1.64亿元，
.......

北滘镇所产生的51.3亿元税收难道都是这个“镇”创造的吗？
北滘镇以“中国家电制造业重镇”闻名全国，而制造业的主体税收是增值税。
增值税“应纳税额”=销项税额-进项税额。
其中“销项税额”为生产企业从产品购买方代扣代缴的，并不是生产企业所产生的税收，税收最终的负担者为广大的消费者；
“进项税额”为生产者为生产产品向原材料供应商“垫付”的税款，也不由生产商所负担。
也就是说：生产者所缴纳的“增值税”，是由广大消费者负担的，也就是说它的产品卖到哪里，哪里就是这笔税款的实际创造者。

除非以下两种可能：
该镇所有的工业制成品都在该镇范围内销售，不需要“出口”顺德区、佛山市、广东省乃至更广大的全国市场；
该镇所有工厂的原料都来自于本镇范围内，没有从顺德区、佛山市、广东省乃至更广大的全国市场“进口”。

若以上两点成立，我承认这51.3亿元税收为北滘镇所创造，顺德区、佛山市、广东省乃至中央都参与剥削了北滘镇......

The dilemma here is exactly the theory held by the prc government and many chinese to interpret  the international trade

引用第17楼hand于2012-07-06 10:52发表的  :
北滘镇所产生的51.3亿元税收难道都是这个“镇”创造的吗？
北滘镇以“中国家电制造业重镇”闻名全国，而制造业的主体税收是增值税。
增值税“应纳税额”=销项税额-进项税额。
其中“销项税额”为生产企业从产品购买方代扣代缴的，并不是生产企业所产生的税收，税收最终的负担者为广大的消费者；
.......

镇本来就是县的一部分。

引用第19楼nanching于2012-07-06 23:42发表的  :
镇本来就是县的一部分。

       经不起推敲的论证！
       大面积撤地设市之前，除了少数地区，一般省份的汉族地区至少要达到4个县才能设立地区行署，因此县是地区的一部分按你的说法也可以成立。

引用第20楼在水一方于2012-07-07 00:50发表的  :
       经不起推敲的论证！
       大面积撤地设市之前，除了少数地区，一般省份的汉族地区至少要达到4个县才能设立地区行署，因此县是地区的一部分按你的说法也可以成立。

恰恰与nanching仁兄说得相反

由于水路在集镇形成过程中的重要性，包括北方，大量雄镇都是跨县的

民国和prc为此做了大量县界调整以降低抽税成本

镇是县的一部分，现实如此。

引用第17楼hand于2012-07-06 10:52发表的  :
北滘镇所产生的51.3亿元税收难道都是这个“镇”创造的吗？
北滘镇以“中国家电制造业重镇”闻名全国，而制造业的主体税收是增值税。
增值税“应纳税额”=销项税额-进项税额。
其中“销项税额”为生产企业从产品购买方代扣代缴的，并不是生产企业所产生的税收，税收最终的负担者为广大的消费者；
.......

如果说没剥削，那就没“剥削”吧。
如果说剥削，那可就要分清责任人了。

nanching:镇是县的一部分，现实如此。 (2012-07-07 21:19) 

你说的是乡，南京地区没有经历过真正意义上的市镇化，也难怪你难以理解了。