一、南防合并
1、做强首府,使之成为“北部湾经济区”核心城市
2、打造南宁为中心点,南宁—钦南钦北—防城港—东兴、和南宁—崇左—凭祥两条同城化发展轴;
3、再进一步,防城区与港口区平等合并为防城港区;
4、防城港区定位:主要服务南宁—钦南钦北—防城港—东兴、和南宁—崇左—凭祥两条同城化发展轴、及中国—东盟商贸通道;兼顾北部湾经济区内部需求。
二、钦北合并(铁山港除外)
1、钦州市定位为“北部湾之心”:做大做强成为“北部湾区域特别是北部湾湾区”核心都市(钦北平等吸收合并,定名钦州、移驻海城区);
2、海城区合并银海区,定位为北部湾政治中心、金融中心、旅游中心、产业后端服务中心;
3、钦南区、钦北区合并为钦州港区,定位为北部湾港口核心、制造核心、以及教育中心、文化中心、商贸中心、会展中心、物流中心;
4、作为北部湾之心,新钦州主要发展方向是打造海城区、钦州港区两个核心,以及一个发展工业承接的发展腹地合浦区(由合浦县改设);
5、钦州港功能与防城港功能错开:钦州港主要服务西部陆海新通道、作为整个广西内陆的海陆结合点
6、新钦州市拥有北部湾大学(钦州学院升级)、北部湾国际机场(4E/4F)、北部湾高铁枢纽(钦州港区、合浦区2个枢纽);
7、北部湾大部分海面、海岛、海底资源,统一划归新钦州市,充分发挥钦州市海陆统筹优势,发展海洋工业、海洋渔业、海岛旅游等(特别是包括海工机械、油气勘探等)。
三、铁山港区划入玉林市
1、铁山港区定位为新玉林市工业港口、产业集散中心,主要服务于玉林市、以及梧州、贺州等地,并兼顾北部湾经济区内部需求;
2、以“前港后厂”模式,布局“铁山港—博白—玉林”工业发展带,提升铁山港区经济辐射腹地、带动内陆区域的玉林、乃至梧州、贺州与铁山港区之间的工业链分工合作;
3、以“先富带后富”模式,助力提升新玉林市的地方财力、带动新玉林市转变发展路子、布局新的发展动能。
四、以上方案有几个优点:
1、解决南宁做大做强首府的新时代城市化发展的新需求,使南宁切实成为“北部湾经济区”的核心城市;
2、破除北部湾钦北防三市原先偏向于“小而娇贵”的事实发展格局和发展后劲问题,解决三市港口功能重叠、经济辐射带动能力弱、产业布局面临同质化、工业发展腹地不足等诸多问题;
3、有效整合钦北两市,使之成为北部湾之心、北部湾明珠,成为南宁以外的广西城市化人口集聚地;
4、基于铁山港区的位置和未来发展方向,使之成为玉林市工业集散中心,提升玉林原有的工业制造产业,同时解决玉林市发展后劲不足的问题。
5、有利于形成以南宁市为龙头的“南宁—崇左—凭祥、南宁—钦州(钦南钦北)—防城港—东兴、南宁—钦州(钦南钦北—海城)—玉林(铁山港区、博白、玉林)”三大发展轴,有利于大力推进北部湾经济区提质扩能。
6、有利于做大做强广西自贸区平台,深化改革开放,形成辐射全区乃至整个西部陆海新通道的大产业、大服务、大格局,全力打造广西自贸区2.0版,不断催生新的发展动能——比如在南宁片区、钦州港片区、崇左片区的基础上,新增规划玉林市铁山港片区(布局在铁山港和龙潭镇,通过玉铁铁路服务和辐射至玉林、梧州、贺州)、钦州市空港片区(既有钦州港片区主要依托的是现有港口、高铁/快铁和货运铁路,新规划空港片区则主要依托规划中的北部湾机场及其空铁联运优势)、南宁市防城港片区(通过云桂沿边铁路实现陆海联动)
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