5月6日上午，松山湖功能区落实市强化功能区统筹优化市直管镇体制改革动员大会在松山湖学术交流
中心召开，全面贯彻落实市强化功能区统筹优化市直管镇体制改革的决策部署，动员功能区上下统一思想凝心聚力，稳步有序推进优化市直管镇体制改革，最大程度激发市直管镇体制活力，为建设“湾区都市、品质东莞”注入新的强大动力。
市委常委、松山湖党工委书记黄少文，市直有关部门负责同志，松山湖党工委、管委会领导班子和副处以上干部，松山湖功能区九镇党委书记、镇长、有关分管领导，松山湖管委会各部门主要负责同志参加会议。
行政区划不调整、
管理层级不增加，168项市级权限下放松山湖功能区，这意味着以强化松山湖功能区统筹为主要路径的优化市直管镇体制改革大幕在松山湖正式启动。
松山湖功能区包含松山湖高新区及石龙、寮步、大岭山、大朗、横沥、东坑、企石、石排、茶山9镇。按照市委部署，本次改革把“两不一增”作为根本原则，即不进行
行政区划调整、不增加管理层级。松山湖功能区将在发展规划、区域开发、招商引资、重点项目建设、政务服务效能提升等五大领域强化功能区统筹发展。松山湖功能区将按照“一年打基础，三年见成效”的改革要求，坚持稳中求进工作总基调，通过一年的磨合和完善，把整个改革的制度和做法确立下来，在更高起点更高层次更高目标上推进功能区建设各项工作，功能区的统筹能力、行政效率、空间品质更加优化，创新功能、产业功能、
城市功能融合发展。
东莞市委印发的改革总体
方案明确了对松山湖功能区未来一段时期的总体要求，重点是通过统筹发展，发挥松山湖高新区辐射带动作用和现有产业基础优势，对接和集聚粤港澳大湾区乃至全球高端创新资源，打造具有国际影响力的自主创新示范区，为粤港澳大湾区建设国际科技创新中心提供有力支撑。
黄少文强调，要把松山湖功能区打造成打造科技创新的制高点、东莞市新的
经济增长极、宜居宜业的生态示范区、政务服务改革先行地。
黄少文表示，共建共享是推进松山湖功能区统筹的工作基调、基本原则。我们一定要把共建共享贯穿于功能区统筹的各方面和全过程，以“共谋”达成“共识”，以“共识”推进“共建”，以“共建”促进“共管”，以“共管”实现“共享”，以共享实现推动功能区高质量发展的目的，突出抓好‘五个关键点’，切实推动改革工作尽快取得实效。
据了解，到2022年，松山湖功能区在“五大统筹”领域加快高质量发展的态势和成果将全面呈现，松山湖高新区的辐射带动作用明显加强，镇的发展活力明显激发，城市治理体系和治理能力现代化水平明显提升，以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式初步形成，功能区各项经济社会发展指标达到领先水平，成为新时代东莞城市品质提升的生动范例、区域统筹协调发展的示范样版，为全市建设“湾区都市、品质东莞”、当好全省“实现四个走在全国前列”排头兵提供坚强保障。
在会上，松山湖党工委副书记、管委会主任欧阳南江对松山湖功能区贯彻落实市通过强化功能区统筹，优化市直管镇体制改革相关制度
文件进行了简要说明，明确改革推进时间表。
改革进度安排，共分为前期准备、动员部署、承接事权、稳定运转、总结提升五个阶段。
动员会上，东莞市工业和信息化局长詹志斌、市自然资源局长赖健伟、市住房和城乡建设局长何绍田、市林业局长吴淑萍分别与松山湖管委会签订行政委托协议，按照 “权责一致、能放尽放”原则，正式将涉及上述“五大统筹”职责相关的168项市一级事权下放至松山湖功能区。
http://www.sohu.com/a/312827227_120152913
