[杂学]批复后，从头到尾【没有实施】的政区『2019.8.4增补连云港市南城区』 [复制链接]

增加盘锦市的资料

夕阳西下:增加盘锦市的资料?(2018-08-01 20:05)?

鄂州市缺了黄州区部分。

因为黄州镇是黄冈县县城、黄冈地区行署，鄂州夺黄州让黄冈地委与县委觉得自己从主人变成“寄人篱下”，因而拒绝向鄂州地级市移交黄州镇。

鄂州市黄州区只在纸面上存在了四年，实际上从来没有脱离黄冈县的管辖。因为这个原因，鄂州市耿耿于怀，于是才发生了前面鄂州市拒绝向武汉黄石移交部分乡镇。

红花郎:鄂州市缺了黄州区部分。
因为黄州镇是黄冈县县城、黄冈地区行署，鄂州夺黄州让黄冈地委与县委觉得自己从主人变成“寄人篱下”，因而拒绝向鄂州地级市移交黄州镇。
....... (2018-08-02 00:26) 

简明回顾一下黄州与鄂城的分合历史：
1983年8月19日经国务院[国函字164号文件]批复：撤销鄂城县、鄂城市和黄冈县黄州镇，合并成立省辖鄂州市。还有省里的批准：原鄂城县的花湖、杨叶两个公社划归黄石市，葛店公社划归武汉市，及黄冈地区直属工业企业（驻黄州、鄂城）全部都划归鄂州市领导经营管理。
1983年10月底开始组建鄂州市,黄州镇及镇属企业都移交鄂州市，1984年1月2日设立鄂州市黄州区，3月设立鄂城区。实际上，1983年是政区大改革之年，当时各省的决策多有问题，导致无法落地，方案一改再改。湖北也同样存在。关于鄂州就出了几个问题。

1、黄冈地直工业企业于1984年全部移交鄂州市。黄州的企业划给鄂州，影响了黄冈地县两级财政，黄冈县坚决拒绝移交。
2、武汉想要葛化所在地葛店公社，但实际上葛店化工厂并不在葛店镇，而是在左岭镇。闹了个乌龙。
3、花湖、杨叶一直未移交。
所以实施上一再协调，黄冈县机关干部意见最大，县直工业基本得到保留；但黄冈县一直在闹黄州回家，黄州城建停滞不前，后来黄冈地委也感觉寄人篱下，最终1987年国务院[国函字41号文件]批复，撤销鄂州市黄州区，划回给黄冈县恢复黄州镇。
最终结果：
1、1986年，武汉最终拿到左岭，左岭镇划给武汉市洪山区，葛店镇仍属鄂州市。
2、1987年5月1日，移交黄州区回黄冈县，原地直（驻黄州）工业企业基本上都移交回黄冈地区，但鄂州不移交汽渡等单位。
3、1987年省里下文，花湖、杨叶2乡又划回鄂州市。
4、鄂州市其实没有州，区划又恢复回原鄂城县（左岭除外）的范围。

天涯追魂:简明回顾一下黄州与鄂城的分合历史：
1983年8月19日经国务院[国函字164号文件]批复：撤销鄂城县、鄂城市和黄冈县黄州镇，合并成立省辖鄂州市。还有省里的批准：原鄂城县的花湖、杨叶两个公社划归黄石市，葛店公社划归武汉市，及黄冈地区直属工业企业（驻黄州、鄂城）全部都划归鄂 .. (2018-08-03 14:44) 

左岭镇似乎是鄂州市匆忙成立的，知道自己得罪不起省城武汉，又不甘心葛店轻易被划走于是割半个葛店镇设立左岭镇划给武汉。

个人认为鄂州市的成立是完全错误的，第一它本身不达标靠借黄州凑指标，第二当年就该直接撤黄冈地区设地级鄂州市（同城地、市不该并存）。

红花郎:鄂州市缺了黄州区部分。
因为黄州镇是黄冈县县城、黄冈地区行署，鄂州夺黄州让黄冈地委与县委觉得自己从主人变成“寄人篱下”，因而拒绝向鄂州地级市移交黄州镇。
....... (2018-08-02 00:26) 

我现在也在怀疑没有移交。
但已存在的资料显示是移交了。
没有移交的资料还不够多，无法推翻移交的资料。

夕阳西下:我现在也在怀疑没有移交。
但已存在的资料显示是移交了。
没有移交的资料还不够多，无法推翻移交的资料。 (2018-08-04 20:10) 

真可笑，历史还用怀疑？1983年至1987年期间，两岸是合并状态。
为了效仿武汉市，依1983年【国函字164号文件】，鄂城和黄冈合并成立省辖鄂州市，市区范围就是隔江的两座城区（鄂城县城关镇+黄冈县黄州镇），当时鄂州市委、市政府等机构办公地址在鄂城明堂路，鄂州市人大、政协等机构办公地址在黄州七一路，首届鄂州市委书记是朱邦俊、市长周朗溪。
当时黄冈地县两级机构依然存在，黄州镇和黄冈地区直属工业交通等单位都移交完毕，就连黄冈县直的部分工交企业也移交。黄冈地委很开明，支持组建地级鄂州市。

天涯追魂:真可笑，历史还用怀疑？1983年至1987年期间，两岸是合并状态。
为了效仿武汉市，依1983年【国函字164号文件】，鄂城和黄冈合并成立省辖鄂州市，市区范围就是隔江的两座城区（鄂城县城关镇+黄冈县黄州镇），当时鄂州市委、市政府等机构办公地址在鄂城明堂路，鄂州市人大、政协等机 .. (2018-08-04 23:03) 

禹王城区党委防止农村整党走过场



      本报讯  通讯员刘富中报道：湖北省黄冈县禹王城区党委端正指导思想，未雨绸缪，清除可能导致整党走过场的消极因素，扎扎实实地整党。
      整党开始，有的党员就担心地说：“盼整党、望整党，整党终于开了场；只怕鸭子背上泼瓢水，轻轻飘飘走过场。”这顺口溜使区委成员提高了警惕。他们通过调查发现，整党走过场的可能性和危险性在于有的党员不能用辩证的方法对待整党，说什么“经济工作这么忙，哪有精力搞整党”；又有的党员用形而上学的眼光看待前一个时期的整党，说什么“上面整党的时间搞得长，党风好像没变样”；还有的党员对整党缺乏信心，说什么“情况复杂问题多，还是乍穿新鞋高抬脚”。为了防止整党走过场，区委采取了一些行之有效的措施：
      不囫囵吞枣，大轰大嗡。这个区有6个党委，3个党总支，91个党支部，1984名党员（其中预备党员53名）。区委根据这些党组织和党员所处的不同地位、起的不同作用和存在的不同问题，区分轻重缓急，组织他们分期分批地投入整党，运用“吃萝卜”的方法，剥一截，吃一截，避免贪多咬不烂。同时，区委教育广大党员不要像走夜路打手电——不照自己照别人，不然到时走了过长的不是别单位和别人，而是自己单位和自己本人，从而使大家端正了态度，树立了信心，自觉地整党。
      不蜻蜓点水，浅尝则止。这个区委挑选了一批党性强、作风好，有一定的政策水平和善于做群众工作的党员干部担任联络员，分驻各整党单位，了解情况，掌握动向，收集意见，为区委正确地指导全区工作整党提供可靠的依据。区委成员除搞好自身的整党外，还实行对各整党单位和党员挂点包干的责任制，哪个单位、哪个党员整党走了过场，由其挂点的区委成员负主要责任。
      不心猿意马，顾此失彼。在处理整党与经济工作的关系上，这个区委统筹兼顾，合理安排，成立了两个班子，一个抓整党，一个抓经济工作。班子之间，各干一行，互相呼应；既用整党来促进经济工作，又用经济工作来检验整党。
      不草率收兵，虎头蛇尾。这个区委还配备了一个验收小组，根据中央整党《决定》中提出的五条标准，对各整党单位和党员逐一进行认真的检查验收，符合标准的，承认合格；走了过场的，“回笼补火”，直到合格为止，保证整党工作善始善终。
                        （原载1986年2月13日《农民日报》报眼）

另外，机构完成不代表实际成立。

克拉玛依在1982年升地级市时，市人大已经按地级市重选完毕了，4个区的班子都建成了，但由于自治区压着市政府不给地级编制，结果崩盘。市人大降格，4个区的班子撤销，人员回调。
直到1990年克拉玛依才真正升格为地级市。

夕阳西下:另外，机构完成不代表实际成立。
克拉玛依在1982年升地级市时，市人大已经按地级市重选完毕了，4个区的班子都建成了，但由于自治区压着市政府不给地级编制，结果崩盘。市人大降格，4个区的班子撤销，人员回调。
直到1990年克拉玛依才真正升格为地级市。 (2018-08-05 16:35) 

当时鄂州市的书记市长均是从黄冈调任的，原鄂城市委书记马应堂调黄冈行署工交委主任。鄂州市的市委和政府在鄂城，人大和政协在黄州。当时黄州区还设有赤壁、宝塔等街道办事处及长江乡，黄州的机关单位众多，原地直在黄州的企业（包括原大修厂、摩托车厂、床单厂等等）都划给了鄂州市，汽渡、轮渡、公汽也给了鄂州市，就连黄冈地区文工团也改成了鄂州市歌舞团，黄冈地区邮电局（现业）改名鄂州市邮电局，黄冈县人防办也移交鄂州市，等等。但在城建等方面却没能让黄冈地县干部群众满意，譬如一条宝塔路修了三四年也没完工。后来上任的地委领导感到自己成了寄居在别人的地盘上，当然要让黄州回归。

这都是拍脑袋拍出来的政区。发了文，执行时发现条件不成熟，根本执行不动。我估计，下一个例子可能是重庆市万盛区。撤区以后一直事实存在，这样下去，复区是迟早的事。

神农架林区:左岭镇似乎是鄂州市匆忙成立的，知道自己得罪不起省城武汉，又不甘心葛店轻易被划走于是割半个葛店镇设立左岭镇划给武汉。
个人认为鄂州市的成立是完全错误的，第一它本身不达标靠借黄州凑指标，第二当年就该直接撤黄冈地区设地级鄂州市（同城地、市不该并存）。 (2018-08-03 20:04) 

八十年代鄂州长途区号是0713，连湖北电视台每晚黄金时间全省城市天气预报都是在报鄂州，当时有个笑料，陈再道将军回湖北，一时还没弄清楚自己的老家到底是鄂州还是黄冈。再后来黄冈与鄂州划江而治，其实这时候鄂州应该更名为鄂城，这才是问题症结所在。

民政部，瞎胡闹。。。

十五、陇南地区迁驻成县。在纸面上存在近19年

这个牛！

增加连云港市南城区（郊区）