[宁夏]宁夏中卫设立地级市的理由 [复制链接]

宁夏 - 5市实力 - PK 
     
1：银川作为宁夏第一都市，再今后40到50宁夏任何城市都无法挑战，逾越。   
2：石咀山过去作为宁夏第二大城市，靠煤炭资源，以及相关的重化工产业，近10年来，随着煤炭资源的枯竭，传统的重化工产业的转型，略显疲惫，近年来其第二城市的地位受到吴忠的挑战，也属正常，但其产业基础仍然雄厚，特别是拥有一大批熟练的产业工人，房地产以及土地还没被炒做，如果石咀山再未来的产业政策上举措得当，其完全可以再现辉煌，继续巩固其宁夏第二城市的地位。这样的几率可能在百分之七十。   
3：吴忠近几年经济发展不错，屡屡挑战宁夏第二城市的地位，其实吴忠市区的经济实力并不强，虽然城市建设，规划不错，其近年来实力的增涨完全靠青铜峡的重工业与盐池的石油。但是从过去吴忠屡屡丢失基础不错的中卫，中宁，灵武。并且这些地方的快速发展是脱离吴忠后才发展的。所以鄙人对吴忠政府的领导，决策能力表示谨慎乐观，但吴忠靠银川，靠灵武，再加上自身的基础，如果政策得当，完全可以挑战宁夏第二大城市的地位，这样的几率应该在百分之三十，并且吴忠也是未来20年唯一能够挑战宁夏第二大城市的城市。   
4：中卫，城市建设很别致，非常适合居住。旅游产业不错，卫宁地区特色农业也是有声有色，中宁也拥有一批不错的民营企业，人口素质不错，但工业产业基础薄弱，特别是与石咀山与吴忠比，差距相当大。另人遗憾的是中卫成立后，过多的炒做，过多的表面文章（城市规划确实不错），已经透支了这个城市，（如中卫城市人口收入还无法与石咀山，吴忠比，但其房价却远高于石咀山，吴忠，土地开发成本也很高），必然给未来的开发带来成本的提高。单从经济数字来看，即使石咀山不发展，中卫以目前的发展速度也得10年才能赶上石咀山，更何况石咀山也在发展，所以说再未来20年中卫绝对没有挑战宁夏第二大城市的实力。   
5固原：固原即使有一万条优势。但一条劣势就足以致固原以死地。那就是缺水。所以缺水的固原唯一的命运就是给中卫作垫底，不至于中卫没面子。   
 
 

  2006年宁夏各地市GDP财政人口排名 
                                         
银川市—2006年地区生产总值335亿元，地方财政收入28亿元。           

银川市总人口142万2千8百人，城区人口近80万人。 

石嘴山市—2006年地方经济总量达到127亿元，地方财政收入突破10亿元大关-11.36亿。 

地方财政收入的90%来源于工业经济。（记者 魏萍） 
石嘴山市总人口73.38万，石嘴山市区人口46万人. 

吴忠市—２００６全年吴忠市地区生产总值达到１２０亿元，地方财政收入５．１亿元. 
吴忠市总人口123万，市区人口35.2万 

中卫市—全市地区生产总值65亿元，全市地方财政收入3.5亿元。 
中卫市总人口104.1821万人，中卫市区35.2817万人。 

固原市—地区生产总值45.5亿元，地方财政收入1.7亿元 
固原市总人口151万人 市区人口49万人。 
 

太阳山工业能源基地 与宁东能源基地将成为宁夏经济增长另一重的一极。。。

吴忠市今年“着陆”15个投资过亿项目
计划总投资近400亿元 创造就业岗位5万个

内蒙古庆华集团计划总投资40亿元规划建设的太阳山庆华工业园，今年3月全面动工，截至目前，已完成投资7.87亿元。项目达产后完成利税7亿元，带动1万多人就业。今年1月至8月，有15个投资过亿元的项目在吴忠市“着陆”，计划总投资397.59亿元，项目全部达产后，将新增工业总产值237亿元，创造就业岗位5万个。

吴忠市实施超前发展规划强市战略，大力推介太阳山煤炭、石灰岩、白云岩等矿产资源，投巨资建设太阳山道路、供排水、供电、绿化等基础设施。目前，工业园内正在顺利实施的有宁夏发电集团计划总投资31.5亿元开发建设的太阳山风电厂项目，中国阳光投资集团已投资4.6亿元进行精查、预计12月底开工的矿井建设项目，内蒙古庆华集团投资40亿元建设年产100万吨焦炭及300万吨重介洗煤项目等。今年7月，由宁夏发电集团和华能集团组建的合资公司又决定利用太阳山丰富的煤炭资源建设100万吨二甲醚项目，计划总投资63亿元。吴忠市着力培育太阳山煤炭开采、煤化工、综合发电、金属镁等六大产业集群，使太阳山工业园区成为吴忠的支柱所在、后劲所在。 

太阳山开发区管委会向所有入园企业先垫资办理土地审批手续，提前办理其他手续，不收取任何费用。夏进乳业集团有限公司董事长邓军告诉记者，吴忠市委、市政府支持奶产业可谓呕心沥血，企业不管有啥问题都赶来及时帮助解决。这种亲历亲为作风，被夏进的合作伙伴欧洲瑞环、北京物美看在眼里、记在心上。两家公司最终决定与夏进合资组建寰美公司，投资3亿元进行乳业扩建项目。 

吴忠市工业经济主导作用在大项目的带动下已越来越突出。今年1至8月，辖区内全部工业完成总产值147.87亿元，同比增长14.2%；规模以上工业完成增加值35.25亿元，同比增长13.6%。到2008年，在项目建设带动下，预计全市新增销售收入过亿企业10家。

庆华集团100万吨煤焦化项目：庆华集团是内蒙古自治区重点扶持的骨干煤炭
企业。2006年，在自治区党委、政府的大力支持下，庆华集团决定在太阳山开发区
建设10平方公里的宁夏庆华太阳山煤化工循环经济工业园。今年该企业计划投资1
5亿元，建设一期100万吨煤焦化项目、15万吨焦炉尾气制甲醇、300万吨重介洗煤
项目。项目3月15日正式开工建设，已建成建筑面积4000平米的建设指挥部，100万
吨煤焦化项目两座焦炉正在抓紧砌筑,145米的烟筒施工完毕,焦炉五大车（装煤车
、推焦车、拦焦车、熄焦车、导烟车）以及堆取料机开始设备安装；焦化办公楼已
封顶，开始装修；厂区综合材料库、耐火材料库已竣工；325吨硫化床锅炉基础
已施工完毕，化产回收区正在进行基础施工；厂前区六层办公楼、四栋宿舍楼已封
顶，人工湖开始蓄水；园区16公路道路全部硬化完工。截止10月底累计完成投资1
1.2亿元，100万吨煤焦化项目2号焦炉将于11月18日点火烘炉，创造了一年建成一
个100万吨煤焦化项目的太阳山速度。

太阳山风电厂：太阳山风电厂是自治区重点规划开发建设的九个风电厂之一，
也是宁夏发电集团二次创业的重点项目。该项目位于太阳山开发区红墩子，规划总
装机容量为350MW，分5期建设。项目计划总投资28亿元。一期工程装机容量为4.5
MW，已于8月30日开工建设，计划安装60台750KW风机，目前已吊装20台风机，预计
12月底完成60台风机的吊装、调试，并开始发电。二期4.95MW项目正在进行核准。
太阳山风电项目的建成，将大大增加自治区再生能源的比例，不断提高自治区工业
整体节能降耗水平。

重点基础设施项目：今年开工的重点基础设施项目包括太阳山供水工程（刘家
沟水库）和盐中高速公路太阳山连接线等。太阳山供水工程是太阳山开发区的命脉
工程。工程建设任务主要是解决太阳山开发区工业生产和城镇生活用水，兼顾周边
乡镇农村人饮供水。工程分为水源工程、净水（输水）工程和农村人饮工程三部分
，主要建设内容包括刘家沟水库、净水厂（含加压泵站）、输水管道、太阳山生活
水厂、盐池西部和同心韦州镇供水工程等。该工程除满足太阳山开发区生活工业用
水外，可解决同心韦州镇和盐池县西部等3.5万人的饮水困难。工程估算总投资2.
67亿元。目前，已完成投资2.34亿元，水库一期开始蓄水，输水管线、净水厂等已
建成并通过检测，11月18日向开发区提供工业用水，同时也创造了一年建成一座1
000万立方米水库的太阳山速度。

盐中高速公路太阳山连接线自太阳山开发区大转盘至红墩子自然村西南1.5km
处接盐中高速公路惠安堡互通立交G匝道出口,全长13.571km,按平原微丘区二级公
路标准设计，路基宽17m，工程总投资5400万元。工程今年3月开工建设，目前正在
进行油面铺筑，11月18日将全线通车。盐中高速公路太阳山连接线建成后，吴忠市
区到太阳山开发区的路程将减少7公里。

拟建项目蓄势待发

宁夏庆华太阳山煤化工循环经济工业园：庆华集团计划在现有一期项目的基础
上，依托韦州矿区韦二、韦三煤炭资源，投资100亿元，建设600万吨/年矿井、60
0万吨/年重介选煤、200万吨/年焦化、30万吨/年焦炉尾气制甲醇，建设233万千
瓦自备电厂、100万吨电石、50万吨PVC、100万吨大颗粒化肥以及1000万吨大型物
流等后续项目。

华能工业园：2007年7月26日，自治区人民政府与中国华能集团公司在银川签
订 《加强能源领域战略合作框架协议》，中国华能集团公司与宁夏发电集团有限
责任公司合资组建有限责任公司，共同开发建设太阳山能源新材料基地。按照“一
二三四”（一个化产、二个风电、三个火电、四个矿井）的工作思路，投资建设1
00万吨煤制二甲醚项目及其它煤炭深加工和转化、韦州综合利用电厂、罗山电厂等
项目，并按国家批复的矿区总体规划，开展配套煤炭资源的开发工作，其中100万
吨二甲醚项目已经核准，将于明年初开工建设。

阳光工业园：由首钢集团与中国阳光投资集团合资组建的宁夏阳光矿业公司，
计划投资建设永安120万吨、韦一90万吨矿井及煤炭深加工项目，目前已完成投资
5亿元，正在进行矿井设计，工业广场和办公生活基地将于2008年开工建设。

新材料工业园：依托太阳山能源新材料基地丰富的白云岩、石灰岩等资源，紧
紧围绕镁及镁合金、PVC等新材料开发，打造太阳山新材料品牌。2008年将重点建
设协锋公司等企业一期10万吨金属镁、200万吨兰碳项目，计划投资10亿元，力争
年内建成投产；红宝集团120万吨水泥项目，计划投资2.7亿元，年内建成投产；争
取50万吨PVC等新材料项目落户太阳山。

新能源工业园：宁夏发电集团依托太阳山的资源优势，瞄准风力、太阳能等新
型能源，2008年计划投资4.4亿元，完成太阳山风电厂二期4.95MW风电项目建设，
实施太阳能发电、多晶硅等后续项目建设。

发达的交通是发达的经济不可或缺的，但发达的交通不必然导致发达的经济。。。发达的经济需要的不仅仅只是发达的交通，还需要现代化的工业，大量的外来资金。。。。楼主相信么？！！

不设沙坡头区是不是在为省县直辖做准备啊。。。！这样以后撤中卫市时可以将中宁海原直接省县直辖

要设也应该设在吴忠，在宁夏政区中，吴忠居中，中卫太偏了。。。。而且经济各方面吴忠都比中卫强。。。。据介绍，宁夏县域经济发展的总体目标是：到2012年，让青铜峡市和灵武市率先进入全国百强县行列，让平罗县、永宁县进入西部百强县行列，而中宁县、贺兰县则要“争取”进入西部百强县行列。
吴忠有青铜峡百强县，有第一个跨亿元的山区县盐池，加上新兴工业区太阳山，就连同心都比海原强，中卫哪什么跟吴忠拼啊，

引用第56楼xingzhengshi于2007-12-01 18:24发表的  :
不设沙坡头区是不是在为省县直辖做准备啊。。。！这样以后撤中卫市时可以将中宁海原直接省县直辖

胡说，地级市管县就必须设区，要么不是设区市，设区市人大代表由下级人大选出，不设区市是直选。

"卫宁两地原本一县，人口来源都很接近，方言明显不同于银川语系和固原语系，和甘肃方言到很接近。"

不要混用"语系"和"方言"的概念.

中国省县直辖试验点：海南 、宁夏、重庆、吉林、浙江、江苏

真的假的啊，我是宁夏人，咋没听说啊。。。。。

引用第60楼南柯国王于2007-12-05 15:00发表的  :
中国省县直辖试验点：海南 、宁夏、重庆、吉林、浙江、江苏

海南、重庆还试个啥点，不已经是省县直辖了吗。
要试，就从宁夏开始试，面积小，人口少，试不出什么大问题来，即使出了问题也容易解决。

      既然中卫那么强，同心县怎么“舍近求远”，不跟中卫混呢？
  不过，自从出了个地级中卫市，宁夏的行政区划一夜之间被打乱了，特别是吴忠市，太畸形了。

楼主的分析不错，赞同。

引用第6楼快刀浪子于2004-03-18 22:16发表的  :
修建太原到银川铁路，铁道部可能真是疯了，这样从中国华北到新疆需要绕道大约200公里，每年造成的营运成本增加的窟窿谁来补，可信的应该是增加一个到银川的接轨点，这样不会对中卫在铁路系统的地位造成多大影响，应该是一个双赢的结果。
至于财政负担，国务院的批复是沙坡头区，但是自治区两会研究决定暂时不设，乡镇减少50%左右，且基本全改成街道办事处，这样可能财政负担可能反倒减小了。
至于地级市存在的理由，如果石嘴山市和吴忠市存在是合理的，那么中卫显然比前两者更合理。对于这个问题，其实可以有一个好一点的办法，就是把平凉市和庆阳地区两个回族聚居区划给宁夏，而把几乎纯汉族的中卫市划给甘肃，然后撤了甘肃省白银市，把景泰县和平川区划给中卫，南面几个县区划给兰州，这样不仅可以使宁夏成为一个真正的回族自治区，而且可以很好地解决大柳树工程甘宁两省象征悬而未决的问题，各位以为如何？
另外上面一位大哥说的东莞模式是什么呀，小弟真的不知道，可否赐教一二。

修路没错！但是不是鼓吹的离谱，铁道部当年修宝中铁路的项目建议书鼓吹宝中铁路如何重要如何胜过宝兰复线甚至宝兰线，等级可以何其高等屁话连篇，至尽记忆深刻，不成想修好后不就是地方铁路的运量吗？铁道部适时该撤了！

引用第6楼快刀浪子于2004-03-18 22:16发表的  :
修建太原到银川铁路，铁道部可能真是疯了，这样从中国华北到新疆需要绕道大约200公里，每年造成的营运成本增加的窟窿谁来补，可信的应该是增加一个到银川的接轨点，这样不会对中卫在铁路系统的地位造成多大影响，应该是一个双赢的结果。
至于财政负担，国务院的批复是沙坡头区，但是自治区两会研究决定暂时不设，乡镇减少50%左右，且基本全改成街道办事处，这样可能财政负担可能反倒减小了。
至于地级市存在的理由，如果石嘴山市和吴忠市存在是合理的，那么中卫显然比前两者更合理。对于这个问题，其实可以有一个好一点的办法，就是把平凉市和庆阳地区两个回族聚居区划给宁夏，而把几乎纯汉族的中卫市划给甘肃，然后撤了甘肃省白银市，把景泰县和平川区划给中卫，南面几个县区划给兰州，这样不仅可以使宁夏成为一个真正的回族自治区，而且可以很好地解决大柳树工程甘宁两省象征悬而未决的问题，各位以为如何？
另外上面一位大哥说的东莞模式是什么呀，小弟真的不知道，可否赐教一二。

中卫比石嘴山和吴忠更合理, 你不是在开玩笑吧? 这一点不说什么了.
中卫带上景泰县和平川区? 恐怕中卫现在还没能力吧, 看建成区的面积, 以及市区的非农业人口, 和白银差的好像不是一点点啊, 我觉得如果把中卫划到甘肃(当然没得可能,前面已经有人说过), 就应该撤销中卫, 统一划归白银市管辖!

另外, 我们需要考虑经济发展情况, 平川区2007年GDP总量30.7亿元, 人口19.3万人, 人均约1.6万.
中卫市城区2006年GDP总量38.49亿元(没有找到2007年的数据, 若按15%计算, 并且考虑物价变化, 2007年也就45亿吧), 人口35万, 人均约1.28万.
差距貌似还挺大啊, 中卫怎么带啊?

不设市辖区倒是一个好的做法，等于减少了一级行政机构，但目前的状况还无法推广……

宁夏应该全部实行自治区直辖县市

引用第68楼excel2005于2008-07-18 10:36发表的  :
不设市辖区倒是一个好的做法，等于减少了一级行政机构，但目前的状况还无法推广……

不设市辖区怎么就少了一级行政机构？最多是少了一个区（县）级的机构罢了。而且大的城市，市区人口超过100万的不设区那怎么弄啊？分为几个县级市（县）？那就机构也没少。这个貌似没法推广吧。
我觉得还是不设地级市的好，宁夏可以试点省管县，但是这会牵扯到很多既得利益者，貌似也不现实。