同意楼主的观点。现在撤县变区,撤市(县级)变区都是有很多利益关系在里面。比如县级的地方觉得“县”这个称呼指的是农村(这个是完全错误的观点),改成“区”就可以融入城市。而城市则可以扩大范围,从中等城市变成大城市,其实这些都是各地相互攀比,好大喜功的因素在里面。县作为中国历史上的行政区划已经有两千几百年的悠久历史,而“区”这个不论不类的单位其实是伴随着“市”这个同样的民国时期的新生代而来的一种怪异产物。
纵观各国的行政区划,以日本和美国为例,日本的县是一个较高级的行政区,县以下才有市这一建制。而美国的每个州以下的一级行政区划就是县(county), 每个县下面有若干个镇和市,或者有的县下面因为没有较大的聚居区域就干脆没有市。可见,“县“这个行政区划并不是我们通常错误理解的农村的行政区划,而是应该是一个省以下的一级行政单位,所以,其实现在的撤县变区,撤市变区大可不必,完全可以把省以下的行政单位都划为县,然后每个县下面设若干市,镇等等。
这样,既保留了历史和文化传统,又可以合理有效的利用资源。实在不想这样的话,其实更好的办法是与其撤县变区,撤市(县级)变区,不如为“县“这个名称重新定义一下,可以成为市的一部分,但是不用改成所谓的区。
撤县变区,撤市(县级)变区还有一个恶果是,原来的县和县级市的地位其实是下降了,知名度和可见度都严重下降。你说杭州市的下城区,江干区能有资格和临安市,富阳市一个知名度和档次吗?
所以,最好的解决方案就是两个:1. 把县作为省以下的一级行政区划。2. 留着“XX县“的名字不动,而把县作为和市辖区一样的单位来作为市的一部分。