汉阳府:对。然鹅楼上数字兄觉得淮海省独立了可以获得巨大的政策优势,不仅不会吸血,还能带动周围穷兄弟迅速发展壮大。
(2020-08-21 23:26)
有带动,就必然有吸血,吸血不是可怕的事,带动也不是完美的事。
带动和吸血是表面现象,本质的内核则应是一个区域内不同城市的分工和层级的明晰化——比如,交通干线的汇合点是当然的核心,其他城市是外围,公共服务资源多的城市承担重要角色,基础设施好的城市承接对基建要求高的产业,城市们分别承担不同的角色,这是资源优化配置的体现。
以徐州、宿州为例,即便没有区划调整,宿州的很多人也前往徐州工作消费落户,此为吸血;另一方面,徐州提供的工作职位、公共服务也提高了这些宿州人的生活水平,徐州的企业为了更低的成本,在宿州建立了十几个大小不等的工业园区,对宿州的经济发展至关重要,这是带动的体现。而徐州通过这些行为,优化了本地的产业结构,提高了城市服务水平,实际上是一件双赢的事。
就目前来说,苏鲁豫皖的行政区边界,显然影响到城市分工和层级的明晰化,甚至成为地方利益集团相互掣肘恶性竞争的依托。如果某些协调机制不能发挥作用抵消区划的消极影响,则应当寻求区划调整的手段。
至于城市的政治地位,这个并非绝对,石家庄甚至天津都很尴尬,政治地位不能代表一切,关键还要看城市的硬实力。
江苏的未来取决于能否在抢人大战中吸引足够的人口,这就要求有更加强大的内陆中心城市,南京和徐州显然是更加重要的角色,而富裕的苏锡常通只能是上海的附庸,不可能抢得过上海。这也是江苏的政府工作报告中南京徐州的出现次数高于苏锡常的一个重要原因。
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