[个人区划理念]关于市管县改革之我见 [复制链接]

lhqsrc:没有谁要与你地级市平分什么，主张的只是与你地级市没有上下级关系而已。市可以分等、县可以分级，但皆为省管，互不相属。级别归级别，关系不交叉。好比天津是直辖市、昆山是县级市，天津级别比昆山高很多，权力也大很多，享受的政策资源也多很多，但天津管不到昆山，就那么简单 .. (2018-03-21 09:28) 

只要不是独立国家，总是要有上级来管的

lhqsrc:无锡剔除外来人口也就200多万人，比沭阳县多不了几个，沭阳县政府都能直管街道、乡镇，无锡市政府的能力应该比沭阳县强吧？怎么就直管不了街道、乡镇？ (2018-03-20 18:55) 

为毛要踢出外来人口？外来人口不需要管理么？
现在更多的是用常驻人口，国家正提倡给他们落户。
有本事你也吸引外来人口呀。

zhaohz:只要不是独立国家，总是要有上级来管的 (2018-03-21 09:49) 

有国家、省这些上级够了，没有必要来个三婆婆！

lhqsrc:有国家、省这些上级够了，没有必要来个三婆婆！ (2018-03-21 10:06) 

有本事就升地级。县就是三级政区的命
二级政区不可能有2000多个。特别是不到万人的弹丸小县，根本没有资格做二级政区

zhaohz:有本事就升地级。县就是三级政区的命
二级政区不可能有2000多个。特别是不到万人的弹丸小县，根本没有资格做二级政区 (2018-03-21 11:16) 

为什么总要认为省管县，县就是二级呢？我说得已经够清楚了，即市分等、县分级，皆属省管，互不相属。建议市分特等、一等、二等、三等，县分甲级、乙级、丙级。就拿国务院来说，下面应该是部级，但也有直管的非部级的机构xx局和XX办。

不明白为什么“县与地市平分资源、平分发展项目没有可能”？或许正是这种强权逻辑造成市管县的争议如此大，远大于省管市或县管镇的争议。这也说明了问题所在。改革的目的就是使社会更和谐，发展更均衡。

lhqsrc:为什么总要认为省管县，县就是二级呢？我说得已经够清楚了，即市分等、县分级，皆属省管，互不相属。建议市分特等、一等、二等、三等，县分甲级、乙级、丙级。就拿国务院来说，下面应该是部级，但也有直管的非部级的机构xx局和XX办。 (2018-03-21 11:24) 

省县派也认为不分省并县,一个省也管不过来100多个县,但是分省并县断不可行。对于乡民而言，有什么事情去市里解决更好，省里和中央离得太远，鞭长莫及，一般的刑事民事案件，二审（终审）也是到市级中院。

省县派也认为干掉豺狼，羊群就可以斗得过老虎，但是一堆穷县，一盘散沙，怎么和吃肉不吐骨头的豺狼虎豹竞争。

燕山雪:省县派也认为不分省并县,一个省也管不过来100多个县,但是分省并县断不可行。对于乡民而言，有什么事情去市里解决更好，省里和中央离得太远，鞭长莫及，一般的刑事民事案件，二审（终审）也是到市级中院。 (2018-03-21 11:41) 

我的小省人口3000万，省管30个县市。
面积以7万km2为标准，半径150km2
150 x 150 x 3.1416 = 70686
即使住省界，开车到省城2小时，有高铁站1小时，
也不是天天要上省城打官司。

对于乡民而言，有什么事情去市里解决更好，省里和中央离得太远，鞭长莫及，就是有高铁/飞机，经济上和精力上也承受不起。一般的刑事民事案件，二审（终审）也是到市级中院。

韩国只相当于中国浙江省的规模，也没有实现两级政府到基层（洞）

燕山雪:省县派也认为干掉豺狼，羊群就可以斗得过老虎，但是一堆穷县，一盘散沙，怎么和吃肉不吐骨头的豺狼虎豹竞争。 (2018-03-21 11:43)

谁告诉你就是一堆穷县，一盘散沙？有帖子：
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=74126&fpage=2&page=3
与原地市的区别在于：
1. 城市回归本源，地区叫X东西南北，把原地市名称还给城市，不再是地区、城市搞不清。
2. 主城区无特权，无地区机关，副省长在省会办公，本人、家属又不在主城区生活，
    没有专宠主城区的诱因。
3. 主城要有地区中心的地位必须经过竞争而来，不是政治指定。
4. 县市财政各自独立，无吸血问题。

lhqsrc:有国家、省这些上级够了，没有必要来个三婆婆！ (2018-03-21 10:06) 

韩国只相当于中国浙江省的规模，也没有实现两级政府到基层（洞），中国省市县乡（镇）一级也不能少。

zhuhou:我的小省人口3000万，省管30个县市。
面积以7万km2为标准，半径150km2
150 x 150 x 3.1416 = 70686
即使住省界，开车到省城2小时，有高铁站1小时，
....... (2018-03-21 11:57) 

分省者，建立一堆一盘散沙、没有像样的省会的小省，增加一堆吸血的省会。并县者，考虑了被并的县的意见了吗？市管县（市），哪怕是市辖区，还保持了千百年来县的独立性，您大笔一挥，让2000个县死无全尸，这很好吗？

燕山雪:省县派也认为不分省并县,一个省也管不过来100多个县,但是分省并县断不可行。对于乡民而言，有什么事情去市里解决更好，省里和中央离得太远，鞭长莫及，一般的刑事民事案件，二审（终审）也是到市级中院。 (2018-03-21 11:41) 

你放心，中级法院之类的也没有必要按照地级市来设置，苏南可以设置二个中级法院，一个放在金坛（苏南第一中级人民法院）、一个放在常熟（苏南第二人民法院），把常州地区、镇江地区、以及宜兴划给金坛那个法院管辖就行了。无锡、江阴、苏州地区划给常熟那个法院管辖。不管你是地级市还是县级市或者县，都到自己指定的辖区法院去打官司。苏北也可以这样建立若干个中级法院。比如新沂、建湖、海安、高邮各一个。

zhuhou:我的小省人口3000万，省管30个县市。
面积以7万km2为标准，半径150km2
150 x 150 x 3.1416 = 70686
即使住省界，开车到省城2小时，有高铁站1小时，
....... (2018-03-21 11:57) 

以7万平方公里，新疆、西藏、内蒙古都可以分为十几个甚至几十个省，以3000万人，中国大约还有四个自治区、山西、吉林、福建、海南、甘肃、青海等省不到3000万人

zhuhou:我的小省人口3000万，省管30个县市。
面积以7万km2为标准，半径150km2
150 x 150 x 3.1416 = 70686
即使住省界，开车到省城2小时，有高铁站1小时，
....... (2018-03-21 11:57) 

福建大概比较符合你的标准，您现在福建实现您的省县直辖

燕山雪:分省者，建立一堆一盘散沙、没有像样的省会的小省，增加一堆吸血的省会。并县者，考虑了被并的县的意见了吗？市管县（市），哪怕是市辖区，还保持了千百年来县的独立性，您大笔一挥，让2000个县死无全尸，这很好吗？ (2018-03-21 12:05) 

谁跟你讲分省后，2000个县都要被并?县基本不动，
平原地带小县（如河北省）才要并。

zhuhou:谁跟你讲分省后，2000个县都要被并?县基本不动，
平原地带小县（如河北省）才要并。
 (2018-03-21 12:10) 

不并县的话，那全国必然有100多个省，大区必然复活，省成为二级区划，就像法意的体制一样。

燕山雪:以7万平方公里，新疆、西藏、内蒙古都可以分为十几个甚至几十个省，以3000万人，中国大约还有四个自治区、山西、吉林、福建、海南、甘肃、青海等省不到3000万人 (2018-03-21 12:08) 

我的东部、西部区划不同，请参阅：
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=129759&fpage=2

燕山雪:不并县的话，那全国必然有100多个省，大区必然复活，省成为二级区划，就像法意的体制一样。 (2018-03-21 12:13) 

你讲的这些我都想过了：
http://xzqh.info/lt/read.php?tid=148063&fpage=2

燕山雪:不并县的话，那全国必然有100多个省，大区必然复活，省成为二级区划，就像法意的体制一样。 (2018-03-21 12:13) 

59省足够了！！！！！！

lhqsrc:你放心，中级法院之类的也没有必要按照地级市来设置，苏南可以设置二个中级法院，一个放在金坛（苏南第一中级人民法院）、一个放在常熟（苏南第二人民法院），把常州地区、镇江地区、以及宜兴划给金坛那个法院管辖就行了。无锡、江阴、苏州地区划给常熟那个法院管辖。不管你是地 .. (2018-03-21 12:06) 

明朝的行省，宋朝的路，也都是分权的，但不妨碍行省和路是一级区划。江苏经济发达，省市场管理、海关税收、自然资源环境保护、银保监管、应急抢险部门，直接管县也是管不过来，而且县级部门层次太低，复杂的问题也解决不了，所以省直必然会向各地派驻分支机构，最后必然是复活当年的地区体制。

zhuhou:59省足够了！！！！！！ (2018-03-21 12:16) 

59*30=1710

燕山雪:59*30=1710 (2018-03-21 12:22) 

西部不同，请研究完再发言。
我没有搞全国一刀切，东、西部分开对待。