随着宁波市争取第一梯队,温州提出铁三角,以及金义不认可的第四城确立,台州第五城的地位开始显现,嘉兴则提出是上海的后花园,绍兴还不是很明确。同时,绍兴、杭州、温州、宁波城区相继作为区划调整,下一个调整应该是台州;另外,台州的金台铁路、杭绍台铁路、杭绍台高速的相继建设,第五城也逐渐确立。这样,也有利于温台
城市群的形成,虽然甬台城市群也有提出,但地缘上还是不大合理,宁波城区偏北,台州城区偏南,而温州城区偏北,温台城区地缘上较近。再说,浙江沿海城市圈中,杭州湾城市群超强大,均为区或强市,而沿海城市群宁波开发较好,象山湾、三门湾的工业和围垦建设都有所开发,唯独乐清湾开发较为滞后;近期玉环由县升市,也一定程度能带动了乐清湾的发展。
再看,台州主要城区的数据:
椒江区陆地面积280平方公里,下辖8个街道、1个海岛镇,总
人口为53.92万人
路桥区陆地面积274平方公里,辖4镇6街道,总人口41.3万
黄岩区总面积988平方千米,辖8个街道、5个镇、6个乡,常住人口为63.21万人,外来人口为14.04万人
温岭市陆域面积926平方公里,下辖5个街道11个镇,户籍人口120多万人(2013年末)
临海市陆域面积2203平方公里,辖5个街道、14个镇,人口 119.57万人
借鉴温州、宁波的城区区划调整经验,台州的问题是港口在临海的头门港,温州港虽然主要在洞头状元岙,但乐清的大小门港也是洞头的一部分,陆上通道确在乐清,其直接影响是大小门港的建设速度;台州头门港的问题也是如此,其为台州主要港口,确实属临海市。考虑港口问题,以及台州由临海市迁到椒江区的
历史,临海其实升区,较为实际和可行;另外,随着玉环升市,温岭城区北移,温岭升区势在必行;借鉴宁波经验台州可合并椒江、路桥两区,至少升温岭为区。即使考虑临海辖区面积较大,主要乡镇在中西部,不能升区,也可以考虑如宁波镇海区的做法,行政
中心东迁至沿海杜桥镇或在沿海开放滨海新区,以及成立高新区等市属黑区的方式。同时,椒江、路桥主要城区由黄岩析出,黄岩、椒江、路桥重新合并不大可能,考虑台州港口的带动和临海市原台州府所在地,重新迁回临海也不大可能,放弃温黄平原,北迁头门港区也不大可行。
随着台州的城市提升,台州除了环山主要
交通线之外,至少应该有带动江北(如温州城区瓯江北高速环线)和温岭的二环、三环交通线;再则台州即为沿海城市,其沿海城市中心发展较为滞后,滨海新区工业区
规模也不大,在没条件和资金的拆迁建设情况下,应该依托机场、高速或火车站(形成台州、温岭南北两个主要火车站,或两个火车站合并至黄岩至路桥之间为一个主要的台州站),建设新的城市中心区。其主要交通线路偏西,位于黄岩,是其椒江、路桥城区交通较为滞后的一个原因,新城区东移会更脱离火车站和高速的
地理优势,也是其中的问题,但主要平原空间却是东部的温黄平原又是事实,打造交通环线和便捷交通网是其东部城市中心区唯一的出路。
(虽然远期还有沿海高速复线和沿海铁路复线,交通条件也势必向椒江主城区倾斜,但历史上为什么临海是台州府所在地,同样温州的龙港镇也存在相似的交通瓶颈,地缘和地理优势在一定程度上可以克服,又很难克服,两者是辩证的。再则温州建设瓯江口新城,宁波提倡宁波舟山港以及义乌-舟山交通,都不难看出沿海城市在向临海发展,以及宁波和杭州分别确立东部新城和钱江新城,金华-义乌的金义都市新区,椒江与路桥的合并整合势在必行,而较之头门港的发展更合理的还是椒江、路桥、温岭沿海新城的定位和发展更是合理。临海、黄岩+椒江+路桥、温岭三者从平原面积和百万人口方面来看,较为相近,经济实力上台州城区大于温岭大于临海,从历史看临海是台州的“根”,其地位如温州的永嘉县,宁波的鄞县,余杭区的余杭。)
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