[市制]建议增加“城”的区划建置 [复制链接]

建议增加“城”的建置
1,在地级市以下设置“城”，“城”下直接设社区或村。
2,现有的县级市不能升地级市的或不能改区的统一称为“城”，例如：襄阳市枣阳城（可拆分为两城）。
3.现在的人口大县可以拆分为两城或三城，然后县、城直辖村。
4,撤销乡镇区划，较大的镇或部分乡镇合并组建为“城”，由地级市直管。
5,以后地方区划就为：省--地级市--区、县、城--社区、村。三级地方政府。
6,这样全国有30多省级、300多市级（可适当增加点）、4000-6000左右的县级单位。全部乡镇撤销。数量和规模都比较合理
唯一不好的是有的地方名字里面就含有“城”这个字。
欢迎讨论！

这样有以下几个好处：
1,缩小了县级区划的规模，使其可以更好的作为基层政府，专注与为民服务的职责上。
2,以后民主的发展趋势，较小规模的县级政府直接接触民众，有利于民众直接监督，甚至直选。
3,县级规模的缩小，变相的扩大了地级市政府的权利，使地级市更有利于站在统筹规划方面事宜。而地级市的做大最利于中央：上可制省政府，避免其乱世分裂；下可制士绅地方势力，保证中央权威和公平。
4,这样改革可以保证大部分的乡镇政府人员有地方安排，并且变相提高了其地位，其上级直接面对的是地级市，不再是县，这样改革阻力较小。同时保证了社会的稳定。
5,实实在在的减少了一级政府，变成了三级地方政府，上传下达，政策执行将会更顺畅，一定程度上减少了民众负担。
6,虽然初期人员没减少，但是减少了机关和官位，经过几届，人员更容易精简。

市已经被毁了，城也要步其后尘？不过既然镇可以从军事据点变成区划通名，那么城也可以从墙垣变成区划通名，楼主还是颇为有才的。

还不错吧

都、市、城、镇

还不如叫做“邑”，“邑”不仅有城市之意，而且有卫星城之意，最好是做为大城市的卫星城通名，英文译名就叫Borough吧，这样英美国家的Borough就译为中文的“邑”，不再叫什么自治市镇（自治城镇），甚至原本不是区的，也翻译成区。

城是居住区，绝不能作为区划，县城还有名里带城的成什么了？市也不应该，原本就是市场功能区。

全国分为京城、省、州、市；各省分为省城、州、市、县；
各州分为州城、镇、乡、市、县；各县分为县城、镇、乡；
市和较大的城分为区、镇；区、镇和较小的城分为街区、社区；
乡分为（市）街、村；街区、社区、（市）街村分为居民小组（街坊）；

城，作为国家、省、州、县行政中心和副中心专用区划，分为京城、省城、州城、县城，大致相当于华盛顿哥伦比亚特区这样的区划。
京城、省城大致相当于市，州城、县城大致相当于镇，城的行政机关为“行政公署”，行政首长为“行政长官”。
英文翻译时，城、市、镇翻译为City，市街翻译为Town。

比如英国伦敦行政区划可以这样翻译：
大伦敦（Greater London）是英格兰下属的一级行政区划之一，范围大致包含英国首都伦敦与其周围的卫星城镇所组成的都会区。行政上，该区域是在1965年时设置，其下包含了伦敦市（City of London）与32个伦敦自治市（London boroughs），共33个次级行政区。
伦敦是一个“城市”，但在英格兰的行政制度上它并不具有城市地位，反而是大伦敦底下两个次级行政区，伦敦市（City of London）与西敏市，分别都具有城市地位。在形式上，不计入伦敦市在内的大伦敦地区设有一个大伦敦郡长（Lord Lieutenant of Greater London），而根据《1997年郡长辖区法案》（Lieutenancies Act 1997 ），大伦敦是被定义为一个「郡」级的单位（名誉郡，Ceremonial county）。

Greater London 我们翻译为大伦敦地区，或者大伦敦郡（名誉郡嘛，就加上一个郡吧）
大伦敦包含的伦敦市（City of London）与32个伦敦自治市（London boroughs）（卫星城镇），共33个次级行政区翻译如下：

1．City of London 伦敦市
2．City of Westminster威斯敏斯特市（西敏市）
3．Borough of Kensington and Chelsea肯辛顿-切尔西 邑
4．Borough of Hammersmith and Fulham哈默尔史密斯-富勒姆 邑
5．Borough of Wandsworth旺兹沃思 邑
6．Borough of Lambeth兰贝斯 邑
7．Borough of Southwark萨瑟克 邑
8．Borough of Tower Hamlets陶尔哈姆莱茨 邑
9．Borough of Hackney哈克尼 邑
10．Borough of Islington伊斯灵顿 邑
11．Borough of Camden卡姆登 邑
12．Borough of Brent布伦特 邑
13．Borough of Ealing伊令 邑
14．Borough of Hounslow豪恩斯洛 邑
15．Borough of Richmond里士满 邑
16．Borough of Kingston金士敦 邑
17．Borough of Merton默顿 邑
18．Borough of Sutton萨顿 邑
19．Borough of Croydon克罗伊登 邑
20．Borough of Bromley布罗姆利 邑
21、Borough of Lewisham刘易舍姆 邑
22．Borough of Greenwich格林威治 邑
23．Borough of Bexley贝克斯利 邑
24．Borough of Havering黑弗灵 邑
25．Borough of Barking and Dagenham巴金-达格南 邑
26．Borough of Redbridge雷德布里奇 邑
27．Borough of Newham纽汉 邑
28．Borough of Waltham Forest沃尔瑟姆福雷斯特 邑
29．Borough of Haringey哈林盖 邑
30．Borough of Enfield恩菲尔德 邑
31．Borough of Barnet巴尼特 邑
32．Borough of Harrow哈罗 邑
33．Borough of Hillingdon希灵登 邑

我一看标题，以为是各种组团。武汉市武昌城、洪山城、南湖城、东湖城、关山城、徐东城、青山城之类的

既然撤销乡镇，把镇拿过来用多好，何必还城？

回复9楼，按你说的镇就和县平级了，这按中国人的秉性，县级的官老爷们肯定一致反对，根本执行不下去，不破不立啊！

城作为县辖市的通名比较好

回复11楼，其实为什么有了县还设个同级的城，就是为了体现出城市部分或者是楼上说的邑，因为城就是代替县级市和将来的镇级市的，特别是城区部分

增加一个生僻的区划用词，还不如实行适域市，目前县城周边乡镇合并为适域市，其余乡镇合并为大的乡镇，乡镇之夏社区或者村。这样不用修改宪法，又达到了小县目的，表面看起来是撤销了县级，实际上是乡镇级别取消，乡镇升级与县市平等，小县就不动直接归地级市领导——如保定下面的县市

wutp:回复9楼，按你说的镇就和县平级了，这按中国人的秉性，县级的官老爷们肯定一致反对，根本执行不下去，不破不立啊！ (2015-09-23 22:10) 

县城适域市后升级为县级，其他乡镇合并为副县级有地市直辖就可以了，这帮先老生就没有什么已经了

还是没明白楼主在说什么？
这个城是广域区划还是适域？县是否撤销？
如果是广域，辖大量农村，通名为城是否合适，市已经被弄残了，城也要玩坏？
如果是适域，那就是切块设城，为什么要与县同级，县辖不好吗？多大规模的聚落切块，有没有标准？
另外，楼主有没有考虑过有多少乡镇，县/城直辖社区、村是否现实？
最好举个例子，让大家更明白。。。。。

石山永定:还不如叫做“邑”，“邑”不仅有城市之意，而且有卫星城之意，最好是做为大城市的卫星城通名，英文译名就叫Borough吧，这样英美国家的Borough就译为中文的“邑”，不再叫什么自治市镇（自治城镇），甚至原本不是区的，也翻译成区。 (2015-09-23 20:03) 

邑不就是县吗。

以前好端端的通名【县】被现代人所遗弃，这个【邑】又是改头换面又出来了- -

可以作为县辖市通名。

按楼主的设想，其实地方名字原带有”城“字的也不要紧，比如说武城县，那么可以视为单字城，就叫“武城”，像“芒市”一样，算不得大问题。不过我也持谨慎态度，增加区划的名称，特别是有其他含义有何区划地名密切相关的字。

“城”从来就不是中国的政区通名，若要开启新的政区通名，建议重新启用“州”、“牧”“郡”、“里”、“坊”等中国传统政区通名。

清末试办地方自治就打算用“城”“乡”的

城下设村？

城里还有农村？

这个城不就是地市合并之前的狭域市嘛。

ldsmud:这个城不就是地市合并之前的狭域市嘛。 (2015-09-24 14:32) 

前朝及本朝初期的城、镇，是现在的地级市、县级市的城区。

有鸟必要？？