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[海南]设立地级三沙市,宣告省管县破灭 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2012-07-26
— 本帖被 keating 从 区划改革 移动到本区(2015-08-03) —
设立三沙市时,明文指出“地级”二字,等于宣告省管县之路终结。
实际上,“地级市”并不是一个规范的用词,现在还有几个地区行署没撤,所以人们还能理解“地级市”是何意。如果将来所有地区行署都不存在了,届时的人们恐怕无法理解“地级市”的含义。
在这种情况下,中央仍然强调“地级市”,足见省县直管已没了试验价值。
逛行政区划论坛,览天下区划风云。
只看该作者 1 发表于: 2012-07-26
地级不设区的时和县级市并存,还不是可以么?
只看该作者 2 发表于: 2012-07-26
地级市(不管辖县或县级市)和县(县级市)并存,同归省直接管理,也相当于省县直辖啊!

省县直辖并不一定要取消地级市!
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只看该作者 3 发表于: 2012-07-26
级别和管辖次序不矛盾
只看该作者 4 发表于: 2012-07-26
地级市的叫法非常不合理,现在“市”已经作为省下的一级政区,“直辖市”要改为省,县级市取消,回归县制。
只看该作者 5 发表于: 2012-07-26
用派出机构——地区来定位市的级别确实不妥,应该叫“(自治)州级市”,因为自治州是行政区,用它来定位同样属于行政区的市的级别比较妥当。或者干脆把所谓的地级市改成州,以跟自治州相对应。
说务实有用的话
只看该作者 6 发表于: 2012-07-26
等地区行署都取消了(剩的没几个了吧),这个“地级”长久以后就成了一个无依无靠的悬空词。
其实同理县级市也一样,大家都想改市,县改完了,县级也就不好理解了。
傻逼年年有,今年格外多
只看该作者 7 发表于: 2012-07-26
国务院最近关于中部崛起的文件中,仍然在鼓励省管县。

国务院总理温家宝25日主持召开国务院常务会议,决定扩大营业税改征增值税试点范围,研究部署进一步实施促进中部地区崛起战略,加强和改进最低生活保障工作。

    会议决定,自2012年8月1日起至年底,将交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点范围,由上海市分批扩大至北京、天津、江苏、浙江、安徽、福建、湖北、广东和厦门、深圳10个省(直辖市、计划单列市)。明年继续扩大试点地区,并选择部分行业在全国范围试点。

    会议讨论通过《关于大力实施促进中部地区崛起战略的若干意见》。会议指出,包括山西、安徽、江西、河南、湖北和湖南六省在内的中部地区,在国家区域发展格局中占有举足轻重的战略地位。要继续大力实施促进中部地区崛起战略,更加注重转型发展和协调、可持续发展,着力激发中部地区内需潜能,进一步拓展发展空间,努力实现中部地区全面崛起。

    会议确定了以下重点任务:(一)加强粮食生产基地、能源原材料基地和现代装备制造及高技术产业基地建设。规划建设一批现代农业示范区,推进大型煤炭基地和储备中心建设,因地制宜推广分布式新能源发电,建设布局合理、安全环保的原材料精深加工基地,推动形成一批具有核心竞争力的新兴产业集群。(二)统筹发展各种运输方式,全面提升综合交通运输能力,强化综合交通运输枢纽地位。加快长江、淮河干流及重要支流高等级航道和重点内河港口建设,新建和扩建一批支线机场,鼓励发展通用航空。(三)支持重点地区发展。加快构建沿陇海、沿京广、沿京九和沿长江经济带,推动晋中南、皖北、赣南、湘南地区开发开放,培育新的经济增长带。实施中心城市带动战略。全面加强县城和中心镇基础设施和公共服务设施建设,强化对农村的生产生活服务功能。(四)扶持欠发达地区加快发展。推进集中连片特困地区扶贫开发攻坚工程,加大对老工业基地调整改造的支持力度,促进资源型城市可持续发展。(五)切实保障和改善民生。推动义务教育均衡发展,加快发展职业教育,实施中西部高等教育振兴计划。加快农村三级卫生服务网和城市社区卫生服务体系建设。千方百计扩大就业,健全社会保障体系。(六)加强资源节约和环境保护。加大耕地保护和生态环境建设力度,大力推进节能减排,加强水利和防灾减灾体系建设,促进经济社会与人口资源环境协调发展。(七)大力推进改革创新,全方位扩大开放。支持武汉、郑州、长沙等地区加快金融改革和金融创新。稳步推进省直管县改革试点。加快长江流域开发开放,探索建立沿长江大通关模式,支持具备条件的地方设立海关特殊监管区域。完善科技创新体制,有序承接国内外产业转移,促进产业结构优化升级。

网络看世界,世界是网络。

只看该作者 8 发表于: 2012-07-26
海南原本就有海口和三亚两个地级市啊
李清微信:13520508091
公众号:每天一杯好酒
只看该作者 9 发表于: 2012-07-26
如果没有地级市,你教那一大批地厅级官员去哪混饭吃?

你教一大堆县处级官员怎么升官?
只看该作者 10 发表于: 2012-08-01
地级市和省管县并不矛盾,海南一直是二者并存的。
只看该作者 11 发表于: 2012-08-02
三沙市县级市就可以了,何必设地级市呢!可以设团级或旅级守备区啊!
只看该作者 12 发表于: 2012-08-02
三沙设地级,但并没有下设区县,这个无所谓,只是为了体现该市的重要性,所以提高其行政级别,这个是可以的。
只看该作者 13 发表于: 2012-08-02
这个好办,以后不叫地级市,叫厅级市呗
省、厅、县、镇
只看该作者 14 发表于: 2012-08-05
除非砍掉厅局级,否则地级将一直存在。
本账号是hunry用于测试系统功能的小号
只看该作者 15 发表于: 2012-08-06
地级市不可能取消,省管县是一场闹剧
只看该作者 16 发表于: 2012-08-11
不见得,我倒觉得中央有意在引导地方把“县”改成“市”。
一曲肝肠断,天涯何处觅知音。
只看该作者 17 发表于: 2012-08-14
因为设立三沙市目的就是宣告主权的重要意义,是要和南海周边各国PK的前台,设立为地级是中央重视程度的体现。
只看该作者 18 发表于: 2012-08-14
仅仅是想设师级警备区而已

央仅仅是耍了手腕,政由己出,地方发布,呵呵
只看该作者 19 发表于: 2012-08-14
其实一直就没往省县直辖(组织上)的路子上走,仅仅是下放了一些权力,不存在破灭的问题。
中国没有什么副省级新区,连浦东的区长都只是正厅,架构也是正厅。
难道国务院副总理吴仪兼卫生部长,卫生部就副国了?总理朱镕基兼人民银行行长,人民银行就正国?
只看该作者 20 发表于: 2012-08-18
省管县尚未实行,何谈破灭。
所谓省管县,实际上就是指省-县市-乡的三级行政区划结构。
至于每一级行政区划的实际级别,可由该区划的人口、经济,以及重要程度来确定,从处级到副部均可。

只看该作者 21 发表于: 2012-09-12
县级市没有地级市宣示主权分量重些。南海有其特殊性。
只看该作者 22 发表于: 2012-09-17
三沙市的级别,不是为民政考虑,而是为军队考虑。只有地级市才可以设军分区或警备区,如果是县级市,就只能设武装部。
只看该作者 23 发表于: 2012-09-17
为了三沙群岛,委屈省直管了,在内地设立地级市看看呢!
我的区划理念:全国分31省、3自治区、6直辖市、2特别行政区
只看该作者 24 发表于: 2012-11-29
地级市只是表明三沙市的级别和权限。市下不设区县,实质还是省直管县。以后即使实现省直管县,各县市之间的级别和权利也不会完全一致,就如唐代州县同级内也会分等级一样
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