[市制]非驴非马的中国“市”制 [复制链接]

夕阳西下:再申明一下，顺天府的四路同知是管司法事务的，与一般的同知不同。
清代不存在副职。同知、通判、州同、州判、县丞、主簿、经历、吏目、典史都是佐贰官或杂职官，而不能简单的说是副职。与知府、知县同城的，分管部分事务(像典史与知县同城，就管司法)，更多的佐贰官或杂职官，包 .. (2013-01-08 22:58)

这只是一个类比，就好象有人把如今的地级市说成是历史上的府一样。而且我认为这个类比更恰当。
《清史稿职官制》也载：同知通判分掌粮盐督捕、江海防务、河利水工、清军理事、抚绥民夷诸要务，这个范围相当宽泛。我认为其中真正别类的应该是隶属于布政使的同知，即直隶厅抚民同知。而顺天府东西南北四路同知无论品秩还是职权范围并没有超出一般府同知，特别是在一些事繁之大府中另外分驻的同知。
至于清代府县的副职，也只是从品秩上的高低而非职责方面加以类比，而且，即便是职权范围，现在的副县市长中，只有常务副县市长是完全协助的副职，其他的都是分管某一方面，这不正类似于清代的府同知和县丞吗？之所以没有类比通判主薄典史之类，是因为在品秩相差太多的缘故。
清代的府同知通判和县丞主薄之类的设置并非必须，事简者不备。即政务较少的小府小县不设。而今天的机构，在已经有专门的行政事业管理部门和部门首长的情况下，再在上面设置分管副首长常委副书记之类。比较之下，不是膨胀得有点变态吗？
所以说，现体制下，精简机构编制所赖以生存的区划单位的数量和层级才是正途。至于设府分县，即使确有必要，也应该在体制根本改革之后。当然，既非府也非市、集机构膨胀弊端之大全的地级市就更应该首先取缔了。

keating:sorry，楼上的书可能还有几天才能收到，是我失误。
不过等你收到我的书后，你一定会修正你刚才所讲的话。先说美国那个举例举错了，应该举法国。
实际上，中文中“市”和“城市”毕竟还是两个概念，混淆程度并没有想象的那么大。现实中如果出现“某某市”，所指哪里还是清楚的。 .. (2012-12-18 22:24) 

1997年前已亂。

keating:有一个情况可以拿出来讨论一下。
就是80年代末，广东省设立的几个市，如揭阳、汕尾、阳江，看起来，好象都比较适当。大量的农村是单独分出设县的。可是今天，这样的情况还能发生吗？ (2012-12-18 22:30) 

問題出在市管縣，還不如日本市制。

切块城市也不太好，除非这个城市像纽约那样已经超过好几个县域了，支持县域设市即设广域市，但县城或市区一定要达到相当水平

lnr:切块城市也不太好，除非这个城市像纽约那样已经超过好几个县域了，支持县域设市即设广域市，但县城或市区一定要达到相当水平 (2013-02-20 15:07) 

同意。。。

中国政府什么时候遵守过宪法？。什么人 权，财产权都没有保证。想抓就抓，想拆就拆。更不要说行政区划了。

lnr:切块城市也不太好，除非这个城市像纽约那样已经超过好几个县域了，支持县域设市即设广域市，但县城或市区一定要达到相当水平 (2013-02-20 15:07) 

县下辖市不等于切块设市，更不是以偏概全、以点代面式的县改市。

全國就一個順天府有些人無限放大。

雅昭:市、區都是 (2012-12-18 23:01) 

现在连“镇”的概念都被颠覆了，众多的乡敲锣打鼓庆祝自己“整乡改镇”。从未有人踏足的地方无人区都算作镇区了。

hnhb:现在连“镇”的概念都被颠覆了，众多的乡敲锣打鼓庆祝自己“整乡改镇”。从未有人踏足的地方无人区都算作镇区了。 (2015-03-12 20:22) 

叫鎮墟嘛。

hnhb:现在连“镇”的概念都被颠覆了，众多的乡敲锣打鼓庆祝自己“整乡改镇”。从未有人踏足的地方无人区都算作镇区了。 (2015-03-12 20:22) 

行政镇和自然镇是不同的。

一般来说，英文环境下行政镇（大镇曰市）多用Municipality，自然镇多用Town
当然，如果你国市镇类的政区比较多和杂，Town也用拿来作建制用，实际上的全称应该是Administrative Town。Township都可能拿来用，如中国的乡就译成Township，有些被记者翻译成小镇的实际上是Township。