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[北京]北京飞地类型及成因分析 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2015-04-24

  一、两种类型:内飞和外飞

1.内飞(顺义区的内飞):

北京市顺义区内有一块属于朝阳区飞地(首都机场),严格地讲首都机场有一条机场高速和朝阳相连,不算飞地。

2.外飞:

双河农场,位于黑龙江省齐齐哈尔市甘南县。面积约380平方公里,其中约200平方公里是肥沃的农业耕地。双河农场的前身是音河农场,1956年与阿伦河农场合并,改名双河农场。这里最初是一片劳教农场,后来因北京知青的到来而渐渐繁荣起来。1964年,北京将双河农场交由黑龙江省甘南县属地管理,1968年,甘南县又将农场移北京交黑龙江省生产建设兵团五师五十六团,来自上海、天津、哈尔滨、北京等地的知青近8000人进场,双河农场此时回归黑龙江,与北京的飞地关系暂时告一段落。文革结束后,劳教制度恢复,在80年代严打的背景下,北京监狱再次人满为患,于是1981年双河农场收归北京市劳改工作管理局,至今仍为北京市的飞地。2000年2月,北京市劳动教养工作管理局从北京市监狱管理局(原称北京市劳改工作管理局)中分立出来;4月,北京市劳动教养工作管理局在系统内对双河劳教所和双河农场实施“所场分开”管理,对外仍统称为北京市双河劳教所。2011年1月,劳教所、农场合并,统称北京市双河劳动教养所,经营活动中称北京市双河农场。目前,根据相关政府文件和政企分开的要求,该农场的经营管理业务已经交由北京首农集团。

清河农场,位于位于天津市宁河县境内。占地115平方公里。

二、成因

1.首都机场:首都机场选址修建的时候,顺义属于河北省,故而形成飞地。

2.双河农场:中国成立初期,北京的监狱和劳教所人满为患,只好来黑龙江省扩充地盘。最初的北京劳教所设在中苏边境的兴凯湖,后来中苏关系紧张,原本偏远安宁的边境地区变得动荡复杂,这块“劳教飞地”不得不准备撤回北京。如今的双河地区本是计划中暂用的中转基地,然而造化弄人,这块北京的“劳教飞地”搬至中转地后却未能再次起飞,它被定名为北京市双河劳动教养所,之后改名为北京市双河农场,最终着陆扎根于嫩江流域这片广袤的黑土地中。

3.清河农场:新中国成立初期,农业劳动是当时改造罪犯的主要教育手段,经考察,天津宁河县这片辽阔的荒滩水源充足,适合种植水稻。于是,当时的北京市市长聂荣臻上报政务院批准,在这里成立了“北京市公安局管训处清河农场”。“清河”二字当时意为“清清河水涤荡灵魂”,而并非当地真实存在的河流《一滴泪》作者巫宁坤曾在此地劳改。电视剧《便衣警察》曾在这里拍摄。

[ 此帖被西川晓晓生在2015-04-24 16:14重新编辑 ]
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海天一色看潮起,暮鼓晨钟听风吟。
只看该作者 1 发表于: 2015-04-24
外飞和内飞的概念不是这样的
忠厚传家久,诗书继世长
只看该作者 2 发表于: 2015-04-24
首都机场是顺义的内飞地 不是北京的内飞地
只看该作者 3 发表于: 2015-04-24
机场,朝阳顺义两区有争议,现在地图标注:朝阳区现状管辖
只看该作者 4 发表于: 2015-04-24
回 tigerto2001 的帖子
tigerto2001:机场,朝阳顺义两区有争议,现在地图标注:朝阳区现状管辖 (2015-04-24 13:11) 

文件说进场道路也化朝阳区了,但是现在进场道路是顺义的,仅机场是朝阳的。
只看该作者 5 发表于: 2015-04-24
谢谢喜之郎和小小狼的指点。
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只看该作者 6 发表于: 2015-04-24
这两个农场的职工是北京户口还是当地户口?
欢迎扫描二维码头像关注行政区划代码的演变史
只看该作者 7 发表于: 2015-04-24
回 华人 的帖子
华人:这两个农场的职工是北京户口还是当地户口? (2015-04-24 16:19) 

北京户口。
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只看该作者 8 发表于: 2015-04-24
像农场,并不是飞地。飞地,要求只有地。上面的人、附属物、管理权不是地的范围。
像双河农场,地是甘南的(比同主权),人、建筑物和管理权是北京的(即治权)。所以不是飞地。
看飞地只要一点。
如果双河农场整体搬迁,其地移不移交给甘南,就能判断出来。
移交表示只是治权丧失,而且必须移交,地归原主(否则你得和当地地方政府交涉继续保留,因为一旦改变地用性质用就绕不过地方这道槛)。且只需移交方上级政府(或法人机构)批准和当地地方政府接收即可。
不移交表示地权是北京,如果甘南想要,因为涉及跨省,得全国人大批准。

像海北州驻地西海镇,原来就是军方控制的221工厂,人是军方的,管理也是军方的。但军方撤走后,就得移交地方。因此不能说221工厂所在的地皮是军方的飞地。
移动:小心😆电信🤣诈骗
电信:小心😳移动🙄支付陷阱
只看该作者 9 发表于: 2015-04-24
计划经济的产物吧
只看该作者 10 发表于: 2015-04-25
回 夕阳西下 的帖子
夕阳西下:像农场,并不是飞地。飞地,要求只有地。上面的人、附属物、管理权不是地的范围。
像双河农场,地是甘南的(比同主权),人、建筑物和管理权是北京的(即治权)。所以不是飞地。
看飞地只要一点。
如果双河农场整体搬迁,其地移不移交给甘南,就能判断出来。
移交表示只是治权丧失 .. (2015-04-24 19:55) 

双河现在的状况是北京想给、当地不想要。
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