[陕西]张宝通三分咸阳方案 [复制链接]

张宝通提出一个方案“三分咸阳”。首先，将咸阳市中心市区和泾阳、三原、兴平、礼泉划归西安，使西安真正成为新丝绸之路经济带的心脏，有机会成为国际化大都市。其次，将淳化、旬邑、彬县、长武划归铜川，把铜川建设成为渭河北岸的中心城市，这样也解决了资源枯竭型城市可持续发展的世界性难题。将乾县、永寿、武功、周至划归杨凌，使杨凌由现代农业实验区变成示范区，具备各种土壤类型的土地，由此将其建成全国唯一、世界唯一的农科型中心城市。 扶风眉县可能也会划入杨凌

省委常委 西安书记王永康拜访 “三分咸阳”专家张宝通
省社科院研究员张宝通提出的大西安及大关中城市群发展战略很有影响。永康书记热情地说：“您是大西安发展的顾问，经常能看到您的理论文章，今天专程上门向您拜年，也听听您在大西安建设方面的好思路、好想法、好建议，一起推动大西安实现大发展。”张宝通欣然表示，愿意为大西安发展贡献自己的力量。
市领导韩松、赵敏、徐可为一同看望以上老同志

张宝通是最早提出西咸一体化的学者。早在2000年前后，张宝通主持策划西部大开发陕西思路，就强烈表达了西安咸阳必须实现一体化发展的看法，其后逐次加深。他的观点最鲜明的也是最招惹物议的，归纳起来就是：欲发展陕西，必先西咸一体化；欲西咸一体化，必先实质整合西咸；欲整合西咸，必先拆分咸阳，行政区划必须调整，咸阳精华部分并入西安。换言之，想要做一个大西安出来，必须要让西安做大，让西安当头，西安成为核心，让西安并掉咸阳，让咸阳消融在大西安的建设进程中。

这个方案很好

秦始皇表示不同意！

这个方案可以。只是周至不该划出

杨陵不堪大任。为了保留地级名额，设个小型地级市也行，基本就是老乾州的范围。
铜川人口太少，若不撤并就得扩大，把老邠州四县给它。
原西安府各县回归西安

周至县应该划出，县城离杨凌太近了。

zhaohz:这个方案可以。只是周至不该划出 (2017-09-01 12:31) 

据说先前杨陵想跟武功联合发展，人家不答应。后来就是杨陵跟周至联合“一河两岸”的发展。
周至距离杨凌、武功、兴平都近，周至的面积本身大。
杨陵设市，管辖周至县就是就近原则。
至于永寿县划给杨陵还是彬州，也是就近原则好了，划给彬州。

咸阳可二分也可三分。
二分就是渭河沿岸的秦都区、渭城区、杨凌区、武功县、兴平市、三原县+礼泉县、乾县全部划给西安市，同时周至县撤县设区。
    武功县撤县设区、兴平市撤市设区、三原县撤县设区、礼泉县撤县设区、乾县撤县设区。
咸阳管辖剩余的就以彬州为中心，永寿、长武、淳化、旬邑县。
三分就是咸阳附近2区3县1市并入西安。杨陵设市1区3县（暂不包括眉县、扶风县），彬县设市1区4县。

renmin:据说先前杨陵想跟武功联合发展，人家不答应。后来就是杨陵跟周至联合“一河两岸”的发展。
周至距离杨凌、武功、兴平都近，周至的面积本身大。
杨陵设市，管辖周至县就是就近原则。
至于永寿县划给杨陵还是彬州，也是就近原则好了，划给彬州。
....... (2017-09-01 15:15) 

杨陵好歹有个地级机构，又地处交通干线，设一小型地级市说得过去
邠州有什么，？没有升地的基础啊。邠州四县不可能自立地级市，只能被别人管。永寿有块飞地被乾县半包围，还是跟乾县共进退好

zhaohz:杨陵不堪大任。为了保留地级名额，设个小型地级市也行，基本就是老乾州的范围。
铜川人口太少，若不撤并就得扩大，把老邠州四县给它。
原西安府各县回归西安 (2017-09-01 12:46) 

西安府还有一个渭南临渭和富平

这个方案太支持了。。。。非常完美

再把扶风划归杨陵地级市最好。

然后杨陵下设西农区，武功区。

zhaohz:杨陵好歹有个地级机构，又地处交通干线，设一小型地级市说得过去
邠州有什么，？没有升地的基础啊。邠州四县不可能自立地级市，只能被别人管。永寿有块飞地被乾县半包围，还是跟乾县共进退好 (2017-09-01 15:30) 

彬州四县按您的设想划给铜川也无妨，不过彬州设地张宝通有此建议。且解放初，有设立过地级邠县分区的。
彬县煤炭资源开发中，撤县设市规划中。

renmin:据说先前杨陵想跟武功联合发展，人家不答应。后来就是杨陵跟周至联合“一河两岸”的发展。
周至距离杨凌、武功、兴平都近，周至的面积本身大。
杨陵设市，管辖周至县就是就近原则。
至于永寿县划给杨陵还是彬州，也是就近原则好了，划给彬州。
....... (2017-09-01 15:15) 

永寿县城距离彬县50公里左右，距离杨凌60公里左右，虽说50公里确实比60公里近一点，但去杨凌一路是平原，去彬县有永寿梁等山脉阻隔。。。

悠长假日:这个方案太支持了。。。。非常完美
再把扶风划归杨陵地级市最好。
然后杨陵下设西农区，武功区。 (2017-09-01 16:40) 

西农区，建议更改为后稷区，稷州区。
杨陵市杨凌区也可以。

05水资源:周至县应该划出，县城离杨凌太近了。 (2017-09-01 15:07) 

东部还是距离西安近，而且楼观台和秦岭国家植物园还是归西安管好，周至比周围县的规模都大，东部分出一个终南县也是可以的。

renmin:西农区，建议更改为后稷区，稷州区。
杨陵市杨凌区也可以。 (2017-09-01 17:19) 

稷州市（或邰城市）杨陵区（包括绛帐、武功镇等武功县三镇，有条件包括青化镇、哑柏镇）和武功区。

renmin:彬州四县按您的设想划给铜川也无妨，不过彬州设地张宝通有此建议。且解放初，有设立过地级邠县分区的。
彬县煤炭资源开发中，撤县设市规划中。 (2017-09-01 17:13) 

你说的有道理
邠州四县若给铜川也有交通问题。但自立的话太小太弱了
没有完美的方案。只是觉得给铜川可能性大些
若能升地对当地也是好事。

我只是从现实可行性考虑，而不是主观愿望。
若设地级市，领导班子怕是要用咸阳那些人。但邠州比咸阳条件差太多。没有谁原意离开咸阳去彬县吧。实施起来阻力太大。所以不看好。

云之男:永寿县城距离彬县50公里左右，距离杨凌60公里左右，虽说50公里确实比60公里近一点，但去杨凌一路是平原，去彬县有永寿梁等山脉阻隔。。。 (2017-09-01 17:15) 

永寿县城在永寿县的最南边，从杨陵到永寿也要走三个大坡，海拔至少上升500m，而且永寿县还有一块飞地，离杨陵更近。北五县都没有多少人，彬县长武永寿包括旬邑加起来也不比铜川人多，彬县县城规模也不大，虽然地处西平兰交通要道、彬长旬东煤田的中央位置，但发展空间比不上杨陵。邠州独立设市，一来规模太小、起点太低，二来分割了铜川、杨陵的发展空间，迭床架构。彬长永到杨陵的距离实际上比到咸阳还近。

renmin:咸阳可二分也可三分。
二分就是渭河沿岸的秦都区、渭城区、杨凌区、武功县、兴平市、三原县+礼泉县、乾县全部划给西安市，同时周至县撤县设区。
    武功县撤县设区、兴平市撤市设区、三原县撤县设区、礼泉县撤县设区、乾县撤县设区。
咸阳管辖剩余的就以彬州 .. (2017-09-01 15:25) 

其一，从西安到宝鸡200公里的铁路沿线上完全有一个独立地级市的空间。
其二，邠州设地级市的可能性比杨陵-武功还小。虽然邠州一直是直隶州，但武功历史上的上级乾县也是直隶州。从乾县到杨陵，符合西安近代一来府城从渭北腹地向渭河一线搬迁的规律。咸阳北五县其实有两条发展轴G312（西、平、兰）上的永、彬、长和G211上的淳化、旬邑，所以以泾河为界，河西的彬、长、永主要市南下乾县、咸阳、杨陵；河东的旬邑、淳化去铜川可能更方便，虽然铜耀和淳旬分别位于子午岭南端的石门山-爷台山东西，但是山间也有沟谷可循，特别是淳化到铜川新区（耀州）渠道三（原）淳公路和三原县北部也就是三十公里，旬邑到耀州则有南北两线路。而彬、长、永因泾河阻隔到铜川非常不方便；同理，杨陵也影响不到泾河东岸。因此，北五县最好以泾河为界东西两属。另外，富平也可以划到铜川，铜川直接改名富平也可以，现在铜川三区一县大概还没有富平人多，铜川市政府现在也搬到富平地界边上了，和富平的工业区梅家坪迟早会连城一体。
邠州独立设市，一来规模太小、起点太低，二来分割了铜川、杨陵的发展空间，迭床架构。彬县、长武、永寿包括旬邑加起来也不比铜川人多。同时淳化县不管去哪里都不可能跟着彬县，路太绕了，渭北塬大沟深，又有泾河峡谷阻隔，为了10万人的淳化县，不可能修一条直通的高速公路，
彬县县城规模也不大，虽然地处西平兰交通要道、彬长旬东煤田的中央位置，但发展空间比不上杨陵。而且彬、长、永到杨陵的距离实际上比到咸阳还近。

咸阳北五县其实有两条发展轴G312（西、平、兰）上的永、彬、长和G211上的淳化、旬邑。以泾河为界，河西的彬、长、永便于南下乾县、咸阳、杨陵；河东的旬邑、淳化去铜川可能更方便。
虽然铜耀和淳旬分别位于子午岭南端的石门山-爷台山东西，但是山间也有沟谷可循，特别是淳化到铜川新区（耀州）渠道三（原）淳公路和三原县北部也就是三十公里，旬邑到耀州则有南北两线路。而彬、长、永因泾河阻隔到铜川非常不方便；同理，杨陵也影响不到泾河东岸。因此，北五县最好以泾河为界东西两属，淳旬划到铜川，作为铜川煤矿的阶梯矿区，另外，富平也可以划到铜川，铜川直接改名富平也可以，现在铜川三区一县大概还没有富平人多，铜川市政府现在也搬到富平地界边上了，和富平的工业区梅家坪迟早会连城一体。梅家坪的主要工业焦化、水泵等都和煤炭工业联系密切。彬、长、永与乾县、武功、杨陵以及宝鸡的扶风、麟游（六县一区）可以成立一个新的地级市，咸阳的整套架子西移到新的地级市，这个地级市可以叫稷州或者邰城市。

renmin:彬州四县按您的设想划给铜川也无妨，不过彬州设地张宝通有此建议。且解放初，有设立过地级邠县分区的。
彬县煤炭资源开发中，撤县设市规划中。 (2017-09-01 17:13) 

分邠州地级市的可能性比杨陵-武功还小。而且铜川也不适合全取北五县。
虽然邠州一直是直隶州，但武功历史上的上级乾县也是直隶州。从乾县到杨陵，符合西安近代一来府城从渭北腹地向渭河一线搬迁的规律。咸阳北五县其实有两条发展轴G312（西、平、兰）上的永、彬、长和G211上的淳化、旬邑，所以以泾河为界，河西的彬、长、永主要市南下乾县、咸阳、杨陵；河东的旬邑、淳化去铜川可能更方便，虽然铜耀和淳旬分别位于子午岭南端的石门山-爷台山东西，但是山间也有沟谷可循，特别是淳化到铜川新区（耀州）渠道三（原）淳公路和三原县北部也就是三十公里，旬邑到耀州则有南北两线路。而彬、长、永因泾河阻隔到铜川非常不方便；同理，杨陵也影响不到泾河东岸。

从古至今，漆渭交汇处，既是周原的东大门，也是关中腹地县置密集的地方，并一度出现过独立的二级政区。历史上在今天杨陵附近的几座城有斄（邰）城遗址、今武功镇、扶风县城，漆水河上游还有美阳、漠西、好寺等古城遗址。是关中仅次于长安附近，人口最为密集、城镇最为繁华的地方，也曾经做过短时期做过二级行政区的驻地，从漆渭之交向北溯泾河河谷过六盘山，是西去甘凉，北上灵环的大道，渭河以南有两条秦巴栈道（褒斜道、傥骆道）的起点。

漆渭交汇之地自古人杰地灵，扶风、武功是马氏、苏氏重要的郡望，自古人杰辈出。

杨陵正在成为西宝之间重要的次中心城市，如果有一天它成为地级市的话，我喜欢它能叫稷州或者邰城。

实际上，我在本坛发的第一个帖子就是关于西咸合并的。
http://xzqh.info/bbs/read.php?tid=42510&page=1