[甘肃]甘肃省政府敦煌拟升格为地级市,酒嘉合并。本座十年前建议和预言成真 [复制链接]

水蜜桃:酒泉市肃州区、镜铁区、长城区、雄关区、金塔区，其余为地级敦煌市。 (2014-12-13 12:05) 

敦煌可镇不住玉门，玉门自认为实力可不比敦煌差。

在水一方:楼主是人大代表？
除非兰州是直辖市，至少是个副省级，下属区才会是地级或者副地级。否则地级市白银不会同意回归兰州市，因为被降级了。 (2014-12-13 10:41) 

我在省zhf。
兰州市的四个区的区长区委书记都是高配副地级。

白银市过来，原来白银区（现在领导是正县），可以像兰州市辖区一样领导高配副地，其他不变。白银的市辖区为兰州的市辖区、县为兰州的县。白银市委领导全省统筹安排，可以去兰州新区，现在编制都空着呢。

别光说不练，尽快落实到位才好。

捎带着把白银、金昌给巢了，那才叫大手笔！

文中哪有敦煌升格为地级市的内容？

这是政府想要干的还是所谓的“学术研究”？好像是后一种啊

麦积烟雨:别光说不练，尽快落实到位才好。
捎带着把白银、金昌给巢了，那才叫大手笔！ (2014-12-13 22:20) 

不可能、、、、、

上官懿:我在省zhf。
兰州市的四个区的区长区委书记都是高配副地级。
白银市过来，原来白银区（现在领导是正县），可以像兰州市辖区一样领导高配副地，其他不变。白银的市辖区为兰州的市辖区、县为兰州的县。白银市委领导全省统筹安排，可以去兰州新区，现在编制都空着呢。 (2014-12-13 21:39) 

3市能合并掉一个就不错了，否则3套地级市干部往哪里分流？个人也认为，只有酒、嘉有合并的必要。

金昌代管的是母县永昌又在河流下游，没武威什么事。两市相距不近，不适合合并，金昌和永昌合并才是正道。

白银简直是在帮甘肃扶贫，带3个落后县，不存在自私一说。倒是那老二天水市人口是白银地区的2倍，整体经济实力与白银才打个平手。

只有嘉峪关，人口不多黑区机构倒不少，而且又紧挨酒泉市区，同城合并才靠谱儿。

武威到是可以把凉州分成两个区，100万的人口在西北那种地方确实有点多

如果觉得敦煌实力太弱，可以放在玉门。另外，上官懿说兰州和天水之间缺乏大城市，你准备用哪个城市填补空白？定西？

水的问题，够吗？

支持酒嘉合并，敦煌升地。
除去旅游和历史不说，敦煌还具有重要的战略地位。

上官懿:我在省zhf。
兰州市的四个区的区长区委书记都是高配副地级。
白银市过来，原来白银区（现在领导是正县），可以像兰州市辖区一样领导高配副地，其他不变。白银的市辖区为兰州的市辖区、县为兰州的县。白银市委领导全省统筹安排，可以去兰州新区，现在编制都空着呢。 (2014-12-13 21:39) 

你在省政府？
你在哪个省的省政府？不是甘肃的吧。
兰州市只有城关区书记是高配副地级，还有哪个区县是？

jvwei2006:你在省政府？
你在哪个省的省政府？不是甘肃的吧。
兰州市只有城关区书记是高配副地级，还有哪个区县是？ (2014-12-14 22:29) 

七里河、西固、安宁，全是副地级省管干部

上下求索:如果觉得敦煌实力太弱，可以放在玉门。另外，上官懿说兰州和天水之间缺乏大城市，你准备用哪个城市填补空白？定西？ (2014-12-14 20:20) 

天水和兰州之间不空，就隔了一个定西市。应该放重点放在生态建设上。

jvwei2006:你在省政府？
你在哪个省的省政府？不是甘肃的吧。
兰州市只有城关区书记是高配副地级，还有哪个区县是？ (2014-12-14 22:29) 

城关区书记好像也只是前任是市委常委，所以是副地级，现任貌似没有看到明确的说法。

上官懿:七里河、西固、安宁，全是副地级省管干部 (2014-12-15 12:06) 

是吗？确定有这个说法吗？

    一样的“食材与配料”可以烹制出不一样的“菜肴”，一样的“方案与目标”可以博弈出不一样的“结局”。

    目前，国务院对行政区划调整采取从严从紧的政策，总原则是减少行政建制，区划调整容易批准，增加一个行政建制区难度极大。除个别特例外，全国设市、设区、设镇及大范围的行政区划调整都处于冻结中。保持行政编制基本不变，以“酒嘉合并”置换敦煌升“地级市”，三十年来无论各种“合并”提议，实质为“重组”的主脉络都是一致的。

    敦煌现隶属于酒泉市，按照“一级服从一级”的组织原则，筹组“地级敦煌市”，首先是由既有管辖敦煌及周边区域，关联紧密的酒泉市地级机构派出或分流人员，这个过程与嘉峪关市没有任何关系。
                  
    在中央集权制下，加强县域经济，适域设市，减少行政层级，将来“推恩令”被“削藩”的只可能是行政架构更庞大的辖县地级市。酒泉与嘉峪关之间存在的只是后来者如何继承前者的问题，符合社会发展的“继承”才是王道。

    直白的意思就是，控制政府员额总量，设立敦煌地级市，将伴随酒泉市地级核心机构行政人员的分流。以工业化为主导，核心体系完整的嘉峪关市有充足的理由兼并掉析出“地级敦煌市”后的原“酒泉市”残存部分！而不是反其道而行之，逆历史潮流而行，人为制造更多的社会震荡和管理体系重组的混乱。

    “政企”驻地及名称配套一致，迁移原“酒泉市”市级机构，要比迁移“酒钢”庞大的不动产要容易得多！按照行政区划调整“留名不留驻”的均衡原则，以“酒嘉合并”置换敦煌升“地级市”，按照人员分流“属地”优先配置原则，资产补偿置换，减少人事安排阻力和财政动员负担，才有可能在控制政府员额总量及行政建制数额不变的前提下，尽快实现“酒嘉合并”跨入50万以上100万以下的中等城市行列，同时实现甘肃省的“敦煌大梦”。
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    以“酒嘉合并”置换敦煌升“地级市”，“政企”驻地及名称配套一致，是给足了各方虚荣心的可能。

上官懿:[图片] (2014-12-12 18:14)

    以“酒嘉合并”置换敦煌升“地级市”，“政企”驻地及名称配套一致，是给足了各方虚荣心的可能。酒泉（肃州）西郊已建成工业园区，无论怎样掰扯，新立市区必然落在嘉境内。甘肃省城镇体系规划(2013-2030年)原文：“酒嘉都市区包括肃州区、嘉峪关市区和金塔县”。肃州是区，嘉峪关是市区，找一下酒泉的全名到哪去了？

    看仔细这个“甘肃省城镇体系规划(2013-2030年)”，预设未来地名有“酒嘉”、肃州区、嘉峪关市区等等，唯独没有酒泉！

    敦煌升格为地级市，是甘肃省区域发展规划布局的一项战略目标，迟早是要实现的。剩下的就是地方利益集团在重组过程中利益再分配最大化的角逐博弈。而敦煌现在属于酒泉市代管，与嘉峪关市没有任何行政关系。

    按“单核”聚居区比较，嘉峪关的实力远超酒泉市的任何行政区；再加上敦煌不断寻求升级地级市机会、国家控编简政等因素，“酒嘉合并”置换敦煌升“地级市”一旦启动，势必涉及行政机构重组迁移等问题，想都不用想，结局会走向何方。

    只要是“和平”建设方案，必然是妥协的。不妥协，如同“哈马斯”极端势力长期与以色列对峙，带不来任何“建国”的希望。酒泉谐音“九泉”，梦断九泉。继续倾向性舆论造势，只可能使酒泉建“大市”的愿望“往黄（煌）泉里炖（敦）”，连名渣都剩不下。

    开展新型设市模式试点将成为国家近中期推进新型城镇化的重点，未来中国的城市将出现从正省级的直辖市到正科级的镇级市5个级别类型，提升公共服务能力和财政自给能力的“市管市”结构将成为一种常态。

    酒泉、嘉峪关这两个市名价值都很大，那个都不能丢。丢掉一个市名，就丢掉一个城市的历史和发展史。保留原有地名，“退而求其次”，设立双方都能接受，“市管市”结构的“峪泉市”，可使各自保留一点彼此彼此惺惺相惜的“平衡感”，加快一体化发展进程。

    “合并”最重要的前提是要使各方利益和诉求最大化实现，真正造福最广泛的百姓。而不是单向的，“我的是我的，你的仍然是我的”，只要索取，不愿分享。“市刮县（区）”理所当然等极端自私想法的存在，带不来任何“合并建市”的希望。只能在愤世嫉俗中再哀怨三十年。  

    原酒泉市的“头”都被拧“煌”了，还想“吃人”？ 以“酒嘉合并”置换敦煌升“地级市”，“政企”驻地及名称配套一致，此“酒泉”脱胎换骨成为彼“酒泉”，是给足了各方虚荣心的可能。酒泉（肃州）西郊已建成工业园区，无论怎样掰扯，新立市区必然落在嘉境内。甘肃省城镇体系规划(2013-2030年)原文：“酒嘉都市区包括肃州区、嘉峪关市区和金塔县”。肃州是区，嘉峪关是市区。

    “合并”最重要的前提是要使各方利益和诉求最大化实现，真正造福最广泛的百姓。而不是单向的，“我的是我的，你的仍然是我的”，只要索取，不愿分享。“市刮县（区）”理所当然等极端自私想法的存在，带不来任何“合并建市”的希望。只能在愤世嫉俗中再哀怨三十年。

    敦煌升格为地级市，是甘肃省区域发展规划布局的一项战略目标，迟早是要实现的。剩下的就是地方利益集团在重组过程中利益再分配最大化的角逐博弈。敦煌现隶属于酒泉市，按照“一级服从一级”、人员分流“属地”优先配置的原则，将伴随酒泉市地级核心机构行政人员的分流。以工业化为主导，核心体系完整的嘉峪关市有充足的理由兼并掉析出“地级敦煌市”后的原“酒泉市”残存部分！

    “酒嘉合并”尽快跨入50万以上100万以下的中等城市行列，成为兰乌区间的中心城市。解决人事安排等各种纷扰的最好方式是满足“社会各界”对敦煌升“地级市”的呼声，在控制政府员额总量和行政建制数额不变的前提下，现酒泉市级机构整体迁往敦煌。

    同时嘉峪关市接管肃州区、玉门市、金塔县等，按照行政区划调整“留名不留驻”的原则，“政企”驻地及名称配套一致，恢复1958年以酒钢建设为核心的“酒泉市”。或按国家近中期推进的新型城镇化“市管市”结构模式，设置保留双方各自发展印记的“峪泉市”，“新市”最终名称依据最广大人民群众的意愿充分讨论后再行拟定。

酒泉市作地名，市政府驻嘉峪关区不就完了么？顶多加上市领导班子主要用老嘉峪关市的。

要知道更名成本是很高的，坚决反对“峪泉”一名，不知道的还以为是泡温泉澡的地方。酒泉卫星发射中心已经让酒泉在世界上的知名度非常高了，绝对不在嘉峪关之下。

当年山海关市加入秦皇岛，也没听说过用“秦山市”的地名啊？难道山海关还没嘉峪关有名？

嘉酒合并吵嚷了多年，好像当地嘉峪关方面不太愿意，从外人的角度看，嘉酒两市合并是好事，建议合并后使用酒泉市的名称。敦煌市升地级虽然人口规模小，但想一下西藏的一些地级市人口规模也不大，只要需要可以特别办理。以后可以酒泉市（含嘉峪关）、张掖市、敦煌市、武威市、金昌市，内蒙古自治区的阿拉善左旗，阿拉善右旗，额济纳旗合并组建新的甘肃省，实现省县直辖，省会酒泉市。甘肃省其余部分组建陇右省。

红花郎:敦煌可镇不住玉门，玉门自认为实力可不比敦煌差。 (2014-12-13 21:20) 

按照41楼的规划图来看，玉门交给酒泉代管比较靠谱些。

誓死反对峪泉这个地名啊