武穴短工
:这样不是刚好可以市直辖县镇吗？例如河北保定管辖二十几个县市，目前有意将周边几个县市变为第一道弧线上卫星城镇，如此管理幅度刚刚好，只需要精简各级政府机关的人数编制就OK了。
目前已经给设区的地级市立法权限了，只要这个地级市带动力Ok，人口面积够多，迟早会让辖区内的 ..
(2014-11-02 20:58) 
从管理面积人口来讲，除了东部人口密度较大的地方因为当年分设地级市原因所辖人口面积较小外，过去的府州目前一般都是一二十个市县，适当调整县市内的乡镇布置，强镇分权升级为县市级，保证一个县市一个经济人口中心，一个地级市可以管辖30个左右的县市级单位——也就是将原来的道府州适当合并，原来的县市按照经济人口适当分拆，北边的小县尝试逐步撤销乡镇县市直管社区（变相小乡制，取消了法律赋予乡镇的人大政协等权利机构有利于机构精简），社区向政府出售服务，社区自治，为中央——大区——地市——县市 四级级管理体系（如华北大区下面管辖北京、天津、石家庄、唐山、保定、大同、邯郸、太原、呼和浩特、张家口、通辽、沈阳、锦州、大连等等模式）。南边的大县保留乡镇，乡镇自治，为中央——省——地市——县市——乡镇 四级半管理体系，乡财县管，为半级管理（如湖北分设武汉襄樊宜昌三地市后地市直管县市，当然这个省也可以为大区）。对于西部地广人稀地区可以考虑让乡镇简政扩权升级目前的县治可以考虑设置镇级市，实行 中央——大区（省区）——地市州——市乡镇 四级模式模式。
在这里无论是 社区，乡镇市都是最基层政府，实行民众直选，直辖基层自治单位村居委会。地市为最高层地方政府，大区及省演变为中央派出机构，支出由中央财政负责，为全职监察机构，对监察部政治局负责，不再有人大政协公安等单位。实际上是 中央——地市——县市——乡镇村四级管理。中央——地市——县市三级财政，乡镇村支出由县市以出卖服务方式转移支付给乡镇村（西部地广人稀地区实行中央——地市——市乡镇三级财政，村出售服务就近服务民众）。村居自治。地市级一级政府适度合并后从目前的330个合并为60~100个左右，由大区监察，中央各部委管理。
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