格尔木市基本情况 格尔木是蒙古语，意为河流密集的地方，地处青藏高原腹地，辖区由柴达木盆地中南部和唐古拉山地区两块互不相连的区域组成，总面积12.45万平方公里，是世界上辖区面积最大的城市。市区位于柴达木盆地中南部格尔木河冲积平原上，市区平均海拔2780米，属高原大陆性气候，夏无酷暑，冬无严寒。全市人口25万，城市人口占90%以上，平均年龄32岁左右，现有汉、藏、蒙古、回等26个民族，其中汉族人口占90.2%。
格尔木1954年建政，全市现设3个工行委、4个乡、5个街道办事处和1个经济开发区，由两省（青海、西藏）三方（青海、西藏、部队）六大系统（市属、西格办、部队、盐湖集团、铁路系统、石油系统）组成，地厅级单位5个，县团级单位近80个，是青藏高原继西宁、拉萨之后的第三大城市。城市总体规划面积52平方公里，现市区建成面积26平方公里。全市现有公共绿地570公顷，绿化覆盖率达到23%。全市有各类中小学40所，适龄儿童入学率达到99%。现有文化机构11个，电视台（站）7家，电视覆盖率达到100%。现有医疗卫生机构58个，专业学术团体15个，科普团体5个，各类科技人员5000余人。近几年来，我市先后获得了“全国军民共建社会主义精神文明先进集体”、“中国园林绿化先进城市”、“全国少年儿童工作先进市”、“中国优秀旅游城市”等荣誉称号，连续五次获得“全国双拥模范城”荣誉称号。
格尔木在城市区域功能和发展趋势上，主要有以下六个特点：
（一）格尔木是一座自然资源十分丰富的城市。格尔木是一个典型的资源型地区，资源配置在全国独一无二。在以市区为圆心，半径200公里的范围内，广泛分布着钾、钠、镁、锂、硼、锶、锑、石油、天然气、黄金、宝玉石等50余种矿产资源，有30多种位居全国前10位，其中钾、钠、镁、锂总储量占全国第一位。境内面积为5856平方公里的察尔汗盐湖是我国最大的钾镁盐矿床，已探明钾盐总储量3.2亿吨，镁盐总储量31.6亿吨，钠盐总储量33.1亿吨，其潜在价值巨大。已探明石油地质储量3亿多吨，远景储量可达10亿吨，涩北天然气田探明储量3000亿立方米，远景储量可达5000亿立方米，是我国四大天然气田之一。境内有宜农土地86.6万亩，可利用天然草场面积4130万亩。格尔木地区有大小河流20多条，水资源总量23.85亿立方米，具有发展水电业的巨大优势。有50余种野生动物资源和200余种野生植物资源，其中20余种被列为国家级珍稀野生动植物。此外，格尔木风能、太阳能资源也十分丰富。
（二）格尔木是一座战略地位十分重要的城市。格尔木位于青藏高原腹地，是连接西藏、新疆、甘肃的战略要塞和我国西部的重要交通枢纽，青(海)(西)藏、青(海)新(疆)、敦(煌)格(尔木)三条公路干线在此交汇；青藏铁路一期西宁至格尔木段年运输能力已达到1000万吨，年客流量达到200万人次；青藏铁路二期格尔木至拉萨段正在紧张施工，2007年将全线通车；格尔木机场改扩建工程已经完成，2003年12月已交付使用，恢复通航。现在的格尔木已经初步形成包括公路、铁路、民航和管道运输等多种形式的十字立体交通网络。格尔木地处祖国西部的地理中心，是南丝绸之路的必经之地，是西南边防的战略支撑点，是内地通向西藏的重要门户和大型“旱码头”，每年90%以上的进出西藏的物资需要从这里中转。格尔木素有“兵城”和“汽车城”之称，解放军四总部、兰州军区、武警和空军在这里的团级以上单位近30个，主要承担着西藏方面的公路运输、管道输油、通讯及通信线路维护三大任务，对于西藏和整个西南边防的物质保障供应有着不可替代的作用，战略地位十分重要。
（三）格尔木是一座资源开发型的工业城市。格尔木是青海乃至祖国西部的一座新兴工业城市。近年来，全市工业经济快速发展，第二产业在三个产业中的比例上升到60%以上，成为全市主导产业。百万吨炼油、百万吨钾肥和石油天然气三项工程项目的投资和兴建，形成了格尔木市的工业框架和基础。特别是西部大开发战略实施以来，以石油、天然气化工，铬铁合金、宝玉石加工，盐湖镁、锂、钾综合开发利用等为代表的一批资源开发型重点工业项目相继在我市建成投产，为推进我市工业化进程奠定了坚实的基础。随着中信集团投资开发柴达木盆地盐湖镁、锂资源、天然气—盐化工项目的实施、格尔木河梯级电站开发、盐电联营等项目的实施，必将推动格尔木资源开发再上新的台阶。
（四）格尔木是一座旅游业发展潜力巨大的城市。格尔木以“青藏高原、世界屋脊、昆仑文化”为轴心的旅游资源十分丰富，境内有长江源头、万丈盐桥、雪山冰川、昆仑雪景、瀚海日出、沙漠森林等独具特色的自然景观，是观赏青藏高原风光、野生动物活动和进行科学考察、登山探险的理想之地。格尔木昆仑旅游区是国家4A级旅游景区，具有发展旅游业的良好前景。自上个世纪八十年代以来，相继开辟了青藏高原世界屋脊汽车探险、昆仑山道教寻祖、察尔汗盐湖观光、胡杨林自然风景、蒙古族草原风情、玉珠峰登山探险等十余条具有青藏高原和浓郁民族特色的旅游线路，相继建成了昆仑山口、玉虚峰、西王母瑶池、昆仑神泉、万丈盐桥、胡杨林、昆仑文化碑林等景点，2003年12月我市被评为“中国优秀旅游城市”。随着西部大开发的深入实施和青藏铁路格拉段的建设，旅游业正在逐步成为全市最具活力新的经济增长点。
（五）格尔木是一座经济社会快速发展的城市。改革开放以来，特别是西部大开发战略实施以来，格尔木紧紧抓住西部大开发和国家实施积极的财政政策等机遇，使全市经济建设和各项社会事业一直处于高速发展时期。在1998年至2002年的五年中，全市累计完成国内生产总值91.28亿元，按可比价格计算，年均增长21.7%，是全国同期平均增长速度的2.82倍；2002年人均国内生产总值27330元，年均增长18.8%，绝对值和增长速度均居全省前列；五年累计实现地方一般预算收入5.42亿元，年均增长21.6%；五年累计完成固定资产投资90.4亿元,年均增长49.7%；2002年城镇居民可支配收入达到7404元，年均增长11.3%，农牧民人均纯收入为2491元，年均增长10.4%，各项指标均保持了两位数增长，经济社会取得了超常规、跳跃式发展。
（六）格尔木是一座充满生机与活力的城市。格尔木得天独厚的资源、区位和交通优势，决定了她在振兴青海中的特殊地位。党中央、国务院非常关注格尔木的发展，近年来，胡锦涛、江泽民、吴邦国、曾培炎、李鹏、朱?基、李岚清等党和国家领导人先后到格尔木视察工作，对格尔木的发展寄予厚望。1996年，前全国政协主席李瑞环同志在格尔木视察时提出了“要把格尔木建设成为中国西部一座现代化中心城市”的设想。2003年12月，省委、省政府提出：经过十年、二十年的奋斗，努力把格尔木建成西部现代交通枢纽、信息通信枢纽和现代物流中心、资源加工转换中心、高原特色旅游中心，建成屹立于沙漠戈壁之中、有自己独特风格的现代化区域中心城市。西部大开发战略的实施更为格尔木带来了发展良机，首批十大标志性工程仅在格尔木就安排了三项，即青藏铁路格尔木至拉萨段工程、百万吨钾肥项目、西气东输（涩—宁—兰）工程。市委、市政府一直将基础设施建设放在重要地位，不断加大投入力度，初步完善了城市交通、通讯、供水、排水、供电、供气、环保、教育、文化、体育、卫生、广播电视和新闻出版等方面的基础设施；同时，以提高城市文化内涵和品位为着力点，进一步加强城市建设与管理，不断塑造高原新城的优美形象和特色，完善城市服务功能，增强城市聚集和辐射功能，使格尔木这颗青藏高原上的明珠焕发出了全新的生机与活力。
