[省直管县]一个省管县试点良性，遍地省直管恶性竞争 [复制链接]

     关于天仙潜三地的公道话（转自东湖）
      

仙桃、潜江和天门这三个地方半斤八两,说谁强,谁也强不到哪里去,相互之间争来争去也没什么出息,近年来大冶和宜都等地的发展势头足以让三地脸上无光,三地的父母官走马换将,好像是奔着这个半高不高的副厅级来渡金的.        1994年，“天潜仙”的改革试点，已经注定成为这三座城市的分界点。当年湖北却是不得已而为之。出于区域权力平衡和加快县域经济发展的考虑，将荆州地区大卸三块。荆门率京山、钟祥自成一市；天门、潜江和仙桃拟组成一个新的地级市，即“江汉市”。出乎高层的意料，在江汉市的成立问题上陷入争议。由此引发一系列口水战，三地也不同程度渲泄出怒气。        当时由于受制于改革配套，虽有独立于地级市之财权和行政权，但也不得不面对一个闭合型的人事升迁图谱。三地无论谁都想成立地级市：天门，曾经的老大.如今人口、地域面积的老大；潜江，城市化水平最好，人均最高，财政最牛；仙桃，经济总量的老大，商业老大。总的来说各地的优势都十分明显，而仙桃的经济实力相对最强，省里有意将地级市首府设在仙桃，并提前在此成立了汉江中级法院、检察院。该市亦闻风而动，大兴土木搞城市建设，为“江汉市府”的落户倾力准备。 　然而，当时这并未明文的决定遭到了潜江的反对。潜江担心，一旦成立新的“市辖市”，江汉油田会面临从潜江分离出去的命运；这个支撑着40%地方财政收入企业的离开，将使政府和事业单位人员工资的发放都成问题。因为钟祥市此前的遭遇已经让当时的潜江人警醒。该县划归荆门后，其磷矿税收直接和荆门市接头，导致钟祥财政收入严重缩水。 　潜江的财政向来是三个城市中最充足的。起初，潜江以老干部的名义组成上访团，到国家民政部反映情况，后来“越闹越大”，以至于在人大会议上联名写信给时任国务院的一位领导。由于地方意见不统一，江汉市迟迟没有批下来。高层最终决定，天潜仙各自独立互不隶属，直接归省里直管，行政级别上则做了“比县级市高半格、比地级市低半格”的平衡设置。谁也想不到，当年为“避免扯皮”而试行的湖北省直管体制试验，如今则在中央和各地政府的力推下遍地生根！“天潜仙”成为彻底进行财政和行政两条腿改革的典型了。 　关于“地位”和“名号”的争议虽已成往事， 当年三市合分之争遗留下来的裂痕，多年后还在悄悄影响这三个邻居的共同远景。这种私下的竞争甚至表现在“跑部钱进”上面。“都是直管市，政策空间是一样的，就看谁会拉项目、谁和省里关系搞得好。”城区不足10万人口的潜江市原属荆州市辖内出名的弱县，多年经济发展指标在十三个县市中排名倒数几位，被笑称为“丙等县”。扩权后却成为湖北省2007年十强县市第四名，并成为湖北省第一个财政收入过10亿的县市。而在同年的GDP成绩单上，仙桃则以190.40亿元在县市中排名第一，天门也紧随仙桃和潜江之后，排名全省第三。      2004年，国家实施中部崛起战略，湖北省也为此制定了省级发展战略，江汉三市被纳入“武汉城市圈1＋8” 成员，在9市共荣格局中，“天潜仙”均以与地级市同等的身份和地位，参与到更大的产业发展平台上来。三地一臻认同：新一轮的发展依托于武汉、服务于武汉，随着武汉起舞。      潜江市融入武汉圈的角色定位是特有的以盐化工为主的工业基地、不可替代的工业生产协作区、重要的工业产品消费区、连接湖北东西部的桥梁及农副产品加工基地。在产业发展及结构调整上，打造品牌产业链：化工医药集群、铝业集群、纺织服装集群、机械及汽车零配件集群、农副产品深加工集群。        天门充分利用武汉区位、市场、科技、交通和产业等综合优势，实现天门与武汉城市圈经济的互动、互连、互补、互利。为此，天门与武汉搞好交通对接，金融对接，产业对接，市场对接，信息五个方面的对接。        仙桃则提出了打造五张城市名片：体操之乡、湖北的温州、武汉的后花园、中部的投资热土、轻纺名城，以此融入武汉城市圈，使自己在湖北的中部更加耀眼。       许多人认为，农业再发达也不能支撑一个城市，因此许多城市都提出了农业产业化的概念，但许多年后仍是一句空话。天、潜、仙三市却将这一概念落到了实处，如今食品工业、农产品加工业已成为它们国民经济的重要组成部分。天潜仙三个城市的区位、资源优势在湖北省并不是最优的，但它们却成为湖北省三个非常具有活力的城市。三地的产业也大多相似.纺织、汽配、食品、服装……如果能好的合作，做大做强区域产业版块是大有希望的。随着天仙一级公路、随岳高速的建设、沪蓉高铁的开工、仙北工业园的建设，加上武汉城市圈的区域合作，相信在不久的将来，三地的交往会越来越密切。“天潜仙一家亲”会逐渐发展成“江汉是一家”       湖北人素有九头鸟之称，一般认为，九头鸟生命力顽强，极为坚韧。但不足之处在于，九头鸟不团结，你想，同样一口饭，九个头都要争着吃。“武汉城市圈”由“1+8”9座城市组成，是指在以武汉市为中心的100公里半径内，整合黄石、鄂州、黄冈、孝感、天门、潜江、仙桃、咸宁8个中小城市，形成湖北乃至长江中游最大、最密集的城市群。有人说：湖北人最大的敌人是自己，是团结！武汉城市圈最大的问题，不在于有多少优惠政策，而在于九个城市能否形成合力！天门、仙桃两地同为城市圈的兄弟，在城市圈获得批复，万里长征走完了第一步的情况下，一条条横贯东西的高铁，又让这几座城市的人们沉不住气，为它的走向问题吵的不可开交！ 　这条过境湖北的沪蓉客运专线从武汉一路向西，境内将设7个车站。规划者未曾料到，高铁车站的设置地点居然引发了三个直管市之间的口水战：大家都希望将车站设在自己本市的地盘上。最终，潜江和天门（仙北）两地得以设站。原本经仙桃并设站的汉宜铁路被拉弯拐进了天门设站，为此多建两座汉江铁路大桥,尽管仙北与仙桃仅一江之隔，仙桃的官员们还是忍了一肚子气，着实惆怅了一把，剪不断理还乱。　        纷纷扰扰的汉宜铁路，可以说牵动了无数江汉儿女的心，这当中最不愁的当首选武汉和宜昌，荆州老大哥即便是在出了位省长也还担心线路的走向问题，为什么呢？起初当然是有荆门因素在里头，后来确定经过荆州，荆州的唯一的担心也就是火车站的规模，那么焦点自然也变成线路中间的仙桃天门了！ 　   从这条铁路规划伊始，线路就明确经过仙桃潜江，后来汉川加入了，再后来连天门也奇迹般的加入了，仙桃的一切都悬了，原本简单的线路变得异常的复杂，多了两座汉江高速铁路大桥，连火车站也要北移至天门管辖的多祥镇仙北了，与仙桃城区一江之隔，但正是这个火车站的北移对整个仙桃地区，甚至仙桃南部的洪湖监利两地影响却是深远的。 　    汉宜铁路虽经过仙桃和天门，但两地相距较近，只能设一个车站。到底设在哪，两地都在争，让主管部门头痛不已。”设计部门提出三种设站方案，分别位于仙桃北、仙桃南及仙桃西，前一种方案位于天门境内，后两种方案位于仙桃境内。经过论证，“仙桃北”因线路顺直、工程运营费更节省等获得通过。仙桃也曾提出方案，火车站设在仙桃市新里仁口镇，就处于仙监洪较为中心的的地带，自掏腰包先行改造两条通往天门的主要道路，级别都是一级公路的标准! 　仙桃认为：站设在仙北，总让感觉不伦不类，到底是仙桃站还是天门站，前期报道出现过天仙站，而作为客运铁路设在仙北，到底考虑客源考虑的天门的还是仙桃的，即然叫天门站那就么天门就应该承担起责任把站建好，扩大客源，可为什么车站一方面又要在天门境内，一方面又要紧挨着仙桃城区，这个站到底是以谁为主，到底是想方便谁，如果既不能方便天门大部分人，也不能方便仙桃城区，更加给整个仙桃地区甚至南部的监洪两地带来麻烦和不便，设在仙北对天门来讲恐怕还是面子大于实际。       仙桃人民需要铁路，需要高铁火车站！曾几何时，仙桃还是全国百强，甚至04年，仙桃仍旧是百强，但此后位次却一直在下滑，终于在05年退出了百强，仙桃的经济体制改革制度创新几乎都走在全省县域经济的前面，但经济增长依然乏力，这是因为仙桃完全没有大工业，二是没有资源，潜江有油田，甚至连天门也盐矿丰富；三没有铁路，没有火车站，甚至天门也早就有长荆铁路了而且还有货运站，而潜江汉宜铁路也是确定会有车站的，唯独仙桃一切皆悬。如果汉宜铁路与仙桃无缘的话，仙桃将错过新一轮的铁路带动的经济大发展，在全省县域经济发展排名也可能进一步后退！ 　　不仅仅是口水战。从天门去往武汉的乘客们发现，路经仙桃、投资6个亿的天仙一级公路历经两年来拉锯：他们不得不让高速客车在低等级公路上多颠簸42公里，而车主每月要额外消耗4500元。仙桃的车主们担心，如果天门的客车经过仙桃城区，可能会争抢客源，引发矛盾。据说，天门也不允许仙桃的客车对开；仙桃人要去天门，得徒步走过汉江大桥到仙北去乘车。 　  在武汉城市圈综改方案获国务院批复的新闻面前，天门、仙桃两地官员为了区区一个站名，你争我夺的氛围显得极为不协调。楚天都市报苏永华一篇《站名之争仍存悬疑》的文章指出： “车站在天门境内，不可能叫仙桃站！” 汉宜铁路天门段建设办专职副主任陈玉泉说，现在所说的仙桃站，只是一个建设时期的临时名称，还不是正式站名。而对这一说法，仙桃市铁路办负责人周传坊明确表示“不可能”。他说，仙桃站已经写进设计方案，是不能轻易更改的，“这样设置站名，也算是对仙桃的一种补偿”。知情人士表示，在线路已经确定的情况下，双方争议的焦点已经转移到站名上，“这一点，可能要到新站落成命名时才能见分晓”。      天门人又在网上叫嚣建议省政府将汉宜高速铁路仙桃站改名为天门站（或天仙站）。 其理由为：一、高速铁路设站原则是以行政区的地名决定站名。或者取两个互不里隶属而相近的行政区地名各一部的共同组成一个新站名（如天仙站）。 二、以站址设天门，站名定为仙桃的命名方式不符合科学发展观。天门、仙桃都是武汉城市圈一员，发展经济的愿望也都很强烈。省政府以各打五十大板的命名方式就没有体现命名的科学性。三、天门170万人民从感情上不能接受站名为仙桃。觉得有一种被忽视、忽悠的感觉，是重仙桃轻天门的表现。 四、仙桃站名或为将来两地新的争执留下隐患。对仙桃站命名颇为不满的天门民意是很难用行政手段去解释。湖北地图上将破天荒出现天门境内的“仙桃”地名，外地人会问，仙桃属于天门的哪个镇？五、定名为仙桃站一定程度上影响了天门市人民政府在天门人民心中的威信。他们只会纳闷：天门市是怎么回事，在自己行政区内建设的火车站居然叫仙桃站？        据悉，２００４年在天门皂市建成的长荆铁路天门站，据说也是被天门拉弯才拐进天门的。站设皂市，在天门西北角，离皂市有几公里，皂市离天门又有四十公里左右．这次把汉宜铁路拉进了天门在仙北设站，可离天门又有三十多公里．因为己有皂市的天门站，如再叫天门站肯定在铁路线上引起混乱。       当火车站的吵闹声刚刚淡化不久，而今又在闹气，这次则是为争夺客源液化气竞争也白热化。据说同是在潜江泽口的气，以前都卖77块的时候相安无事，而今仙桃瓶装气价比河对岸的天门多祥镇孙岭的气价要高，且存在过桥加气被阻拦现象。 仙桃青鱼湖有最早的国营气站,以前是物资局办的，信誉好，灌气是13公斤98块，天门广德液化气公司 12公斤的90元，但只要骑着挂有仙桃牌照到多祥加气就能享受20元优惠。这种“优惠气”意在多介绍点仙桃生意来。天门的公司人员称“如果没有牌照，出示身份证也算数”。 　   天门多祥比仙桃气价每瓶要低三十元.因此很多人到天门去罐气,　过桥加气虽便宜，返回却没这么简单。经常有辆无牌“现代”轿车停靠在大桥收费站出口，阻扰过桥加气的市民。见人拉钢瓶去天门就进行抢劫. 一网友发帖说他亲戚就被抢走两罐.好在是用自行车只能拉两罐,听说在多祥气站很多人议论此事,有个人用三轮摩托车拉一口气被抢20罐.总共被抢的气瓶估计有200多瓶。严寒有人慌乱奔跑中车子翻进沟里了。      据靠送气营生的人说,仙桃的气站霸市请社会上的混混作恶,为的是不让去天门罐气.他们打过12345市长专线,打过110均无人管。一位从事代灌业务胡师傅谈起广德就是一肚子气，因为广德对本地人和仙桃人采取差别价格，是一种不正当竞争，那些液化气代灌人员严重扰乱了仙桃的液化气市场。气贩子为客代灌后短斤少两不说，都是骗人说总不是青鱼湖的气，桉仙桃政府核定，代灌费是5块钱，而这些人到天门灌回的气冒充仙桃青鱼湖的气，谋取高额利润。一天只要代灌3至4瓶气就可收入百多块钱，而仙桃城区一个正规代灌商需要灌20瓶才能获得相同收入，你说这合理不？还有的黑气贩子公然宣称总不是有穿日本鬼子衣服的时候呵，这好赚钱的路子，不做白不做。还有人说这些黑气贩子在仙桃享受低保、住房、养老等各种福利待遇，却要在天门上缴税费，当然做的不对，理应强力打击。      为什么一江之隔，液化气的价格竟贵三十元每瓶，很多部门应该反思这个问题。是不是我市的进货渠道有问题，还是有些人在里面混水摸鱼，赚取高额利润，有网友甚至提出，这是仙桃的新生事物----气霸！仙桃的气站欺行霸市，请社会上的混混作恶，实在叫人无法忍受。我市正在奋力创建文明城市，这种现象应该是与文明城市格格不入的。希望有关部门充分调查、精心研究，彻底改变这种现状。 　  省直管虽然给城市带来了珍贵的自主，但另一方面，分散的决策权力和产业规划易造成重复建设和资源恶性竞争。比如，在农业生产上会涉及水系水网的争夺、工业上则涉及跨区域原材料配置、产业链的建立与整合等等问题。直管县市的行政区划空间和资源整合余地不如地级市，这就需要大家重视合作，需要在行政上共同探求共赢的智慧。如今进入操作阶段的武汉城市圈，正是基于这样的考虑。“三市都是一衣带水的兄弟，如果互不服气，互掐脖子，倒霉的是百姓，吓跑的是客商，最后只会是两败俱伤。”三市高层人士认为，守土有责自然没有错，但在同一屋檐下，还有一个全局观念，只有互相支持，才会把蛋糕做大，三个和尚才会有水吃。

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     现在我不看好河南的10个省管县，当年河南省仅有济源市一个试点的时候，天仙潜纷纷被济源赶超并且逐步拉开差距。现在河南遍地省直管，迟早陷入天仙潜那样的内讧僵局，特别是开封附近那3个连在一起的试点县，迟早会陷入恶性竞争的。

好资料，值得一读.

原来全世界除了我朝其他都是在恶性竞争

省管县的毛病随试点县增多就慢慢会凸现出来。省带孙子多了，食槽里抢食的就更混乱急烈……

恶性竞争是个不可避免的问题，但把其归咎于省管县的原因太过牵强，难道地级市之间没有恶性竞争？省和省之间没有恶性竞争？
文章指出“省直管虽然给城市带来了珍贵的自主，但另一方面，分散的决策权力和产业规划易造成重复建设和资源恶性竞争。比如，在农业生产上会涉及水系水网的争夺、工业上则涉及跨区域原材料配置、产业链的建立与整合等等问题。直管县市的行政区划空间和资源整合余地不如地级市，这就需要大家重视合作，需要在行政上共同探求共赢的智慧。如今进入操作阶段的武汉城市圈，正是基于这样的考虑。“三市都是一衣带水的兄弟，如果互不服气，互掐脖子，倒霉的是百姓，吓跑的是客商，最后只会是两败俱伤。”三市高层人士认为，守土有责自然没有错，但在同一屋檐下，还有一个全局观念，只有互相支持，才会把蛋糕做大，三个和尚才会有水吃。”
那么如果当时地级市成功定在仙桃，会不会是这样的景象：潜江的油田划为市属，导致潜江的财政吃紧，天门也摆脱不了潜江的命运，仙桃的学校、医院各单位都成了地级市直属，而天门潜江则是县属，仙桃的优势越来越明显，城区规模越来越大原本没有大工业，没有资源的仙桃凭借利用潜江和天门的资源和工业发展成了工业大市，潜江逐渐退出百强，天门也成绩平平，最后天门和潜江撤市改区，江汉市改名仙桃市，并增设一个区，在成立高新区……地级仙桃市就这样形成了仙桃市主城区三个区，还有潜江区和天门区两个区，搞一个规划，让潜江、天门作为仙桃的次级城镇……省里已经没有潜江和天门了，只有大城市仙桃市

地级市是谁想就想上呀？如果这样，有许多省都想上国级呢

分散的决策权力和产业规划易造成重复建设和资源恶性竞争。比如，在农业生产上会涉及水系水网的争夺、工业上则涉及跨区域原材料配置、产业链的建立与整合等等问题。直管县市的行政区划空间和资源整合余地不如地级市，这些问题归根结底就是一个问题，即跨区域合作问题，这就需要大家重视合作，需要在行政上共同探求共赢的智慧。如今进入操作阶段的武汉城市圈，正是基于这样的考虑。“三市都是一衣带水的兄弟，如果互不服气，互掐脖子，倒霉的是百姓，吓跑的是客商，最后只会是两败俱伤。”如果三地资源都集中在一个地方，拉开差距，行政地位较低的两地有苦难言，敢怒不敢言，地级市是幸福了，那两个县级市的命运呢？三市高层人士认为，守土有责自然没有错，但在同一屋檐下，还有一个全局观念，只有互相支持，才会把蛋糕做大，三个和尚才会有水吃。”


因此，最重要的不是省直管县的体制不合理，而是没有形成一个完善的合作机制，团队意识，只要各方互相配合，互相支持，才会把蛋糕做大，县和县是如此，地级市与地级市也是如此，省与省之间也是如此，现在的京津冀合作就是一个很好的例子

这个有点搞笑了，如果省直管县恶性竞争，那地级市之间难道不是？其实就是肉还不够多，分的人多了就显然肉更少了，就这么简单。

ybxnehqx:
分散的决策权力和产业规划易造成重复建设和资源恶性竞争。比如，在农业生产上会涉及水系水网的争夺、工业上则涉及跨区域原材料配置、产业链的建立与整合等等问题。直管县市的行政区划空间和资源整合余地不如地级市，这些问题归根结底就是一个问题，即跨区域合作问题，这就需要大家重视合作，需要在行政上共同探求共赢的智慧。如今进入操作阶段的武汉城市圈，正是基于这样的考虑。“三市都是一衣带水的兄弟，如果互不服气，互掐脖子，倒霉的是百姓，吓跑的是客商，最后只会是两败俱伤。”如果三地资源都集中在一个地方，拉开差距，行政地位较低的两地有苦难言，敢怒不敢言，地级市是幸福了，那两个县级市的命运呢？三市高层人士认为，守土有责自然没有错，但在同一屋檐下，还有一个全局观念，只有互相支持，才会把蛋糕做大，三个和尚才会有水吃。”
因此，最重要的不是省直管县的体制不合理，而是没有形成一个完善的合作机制，团队意识，只要各方互相配合，互相支持，才会把蛋糕做大，县和县是如此，地级市与地级市也是如此，省与省之间也是如此，现在的京津冀合作就是一个很好的例子 (2014-08-06 09:16) 

省县制必然如此。省级必然无法事必躬亲，县级必然各种割裂，所以就是各种扯皮。
先分清直接治理和间接治理的范围，才可以谈地区间合作、协调。 广域地方当局如果不能自己独立解决日常琐碎的直接治理，把这种事情变成了区域间协调的内容，那就只有没完没了的扯皮。这种事情只能是一个广域地方当局内部自己解决，自己配套。
比如产业政策，各县之间的想法肯定不一样。强制多头一起搞一样的产业政策，肯定是政出多门、搞不下去。县级又不可能有资源独立制定并落实产业政策，最后的结果就是地方经济统统完蛋。

仙桃市——这个名字也很奇葩！

回复10楼：中国那么多省，难道中央也要对处理日常琐碎问题吗？你的意思是京津冀合作不可能实现吗？一定要中央对三省市的琐碎问题事必躬亲才行？强制多头搞一样的产业业绩，一定都搞不好吗？恐怕太臆断了吧？都搞那就看哪里更适合这个产业，哪里最后得以生存，这是市场配置资源的结果，就需要在上项目时更加理智，避免盲目投资，如果由地级市牵头，产业都放在对地级市有利的地方，就一定有利于产业的发展吗？搞不好不该放在地级市的产业因为决策而放到地级市没什么好的发展前途吧？

ybxnehqx:
回复10楼：中国那么多省，难道中央也要对处理日常琐碎问题吗？你的意思是京津冀合作不可能实现吗？一定要中央对三省市的琐碎问题事必躬亲才行？强制多头搞一样的产业业绩，一定都搞不好吗？恐怕太臆断了吧？都搞那就看哪里更适合这个产业，哪里最后得以生存，这是市场配置资源的结果，就需要在上项目时更加理智，避免盲目投资，如果由地级市牵头，产业都放在对地级市有利的地方，就一定有利于产业的发展吗？搞不好不该放在地级市的产业因为决策而放到地级市没什么好的发展前途吧？
 (2014-08-06 17:50) 

我们的府，普遍规模相当于中等国家。那些府独立完成不了的事情，换到国外，就是相当于国外跨国的重大事情。特别是除去朝廷自己直接负责的那些职责之后，这样的事情很少。否则动不动就要跨国协调，多数国家还怎么活？
经济的发展，受政府的产业政策影响非常大。资源的配置需要一定的环境，基建、人才、税收等等各种配套都会影响产业布局。以单独的各县而言，有那么多人口负担这么细化的社会分工么？既然不可以，各县之间如果政策不同，甚至互相矛盾，政出多门，肯定内耗巨大。光是花在协调、扯皮上的代价，就完全承受不起。客商全跑了。本帖提到的天仙潜地区不就是很好的例子么？

天潜仙是扯皮了，但天潜仙现在不是都没弄好，相反，天潜仙都取得了巨大的发展，那是那些在地级市管理下的县无法比拟的，天潜仙的例子恰恰说明了省县直辖开头时磨合期的一个过程，但也说明了省县直辖的美好未来

ybxnehqx:天潜仙是扯皮了，但天潜仙现在不是都没弄好，相反，天潜仙都取得了巨大的发展，那是那些在地级市管理下的县无法比拟的，天潜仙的例子恰恰说明了省县直辖开头时磨合期的一个过程，但也说明了省县直辖的美好未来 (2014-08-06 18:55) 

县级的人口无法支持足够细致的社会分工，也就无法支持完整的细分产业链，所以搞一个产业，大小事情都要协调，得把上级协调机构忙死。同时这样也必然政出多门，互相扯皮就是体制问题。再说既然大小事情都要一起来搞才能成，为什么不干脆合并，省去这些协调的麻烦？你这不是故意增加行政成本么？
湖北省往天仙潜扔了多少资源了？磨合20年还没磨合到位，这是要磨合到天荒地老、海枯石烂的节奏么？

“光是花在协调、扯皮上的代价，就完全承受不起。客商全跑了。本帖提到的天仙潜地区不就是很好的例子么？”我没看到哪个事实支持天潜仙完全承受不起扯皮的代价的论点，也没有看到客商因为他们扯皮全跑了。如果你去买一件东西，有好几家都说自己的好，你最后是不是就不买了，那几家谁也没弄好？

确实！当初河南公布那些省管县名单的时候，我直接就不支持，这种有意为之的“试点省管县”实在不可取。江西公布的省管县更是不可取。鄱阳直管断送了景德镇几十年来的饶州梦；南城居于抚州之央独立，无疑是将抚州像鸡蛋一样打碎（题外话，还不如抚州迁南城，这个比南平模式更适合）；丰城一家独立，而樟树高安没是，这是令绝大部分坛友惋惜痛心的事，足以见证江西几十年来区划调整的陋习——怯懦；共青城是一个扶不起的阿斗，而且昌九之间难以出新彩，而九江力有不逮无法辐射到的修水才是最应该省直管的；瑞金和安福省直管倒是有一定的可取之处，不过，还是支持瑞金升地。

县级的人口无法支持足够细致的社会分工，也就无法支持完整的细分产业链，所以搞一个产业，大小事情都要协调，得把上级协调机构忙死。同时这样也必然政出多门，互相扯皮就是体制问题。再说既然大小事情都要一起来搞才能成，为什么不干脆合并，省去这些协调的麻烦？你这不是故意增加行政成本么？
湖北省往天仙潜扔了多少资源了？磨合20年还没磨合到位，这是要磨合到天荒地老、海枯石烂的节奏么？

未央小色狼:确实！当初河南公布那些省管县名单的时候，我直接就不支持，这种有意为之的“试点省管县”实在不可取。江西公布的省管县更是不可取。鄱阳直管断送了景德镇几十年来的饶州梦；南城居于抚州之央独立，无疑是将抚州像鸡蛋一样打碎（题外话，还不如抚州迁南城，这个比南平模式更适合） .. (2014-08-06 19:01) 

我看既然要省直管，江西不如一步到位，直接全部省直管，然后县里搞不定的大事小事都去南昌搞定、协调。比如瑞金那边有个什么群体性事件啊，就应该等着南昌指挥协调。赣州算什么啊？有什么资格指挥周边各县的武警啊？

瑞金县中队的那百十来号人一定要顶住！顶住！省府派来的现场指挥、谈判专家和援兵，正在星夜兼程赶往瑞金！再有七八个小时就到了！一定要顶住！同志们！坚持就是胜利！

我觉得现在的经济环境有问题，各地都想着争资金拉项目，对世界五百强趋之若鹜，就没想过扶持民营小微企业，不知道哪个发达国家是靠招商引资发达的？引进大企业外资企业挤占了本土企业的生存资源，剥夺了本土企业成为世界几百强的机会，现在产业转移到你这，等将来人口红利没了，环境破坏了，产业转移走了怎么办？留给中国的还剩什么？

Franc.She:瑞金县中队的那百十来号人一定要顶住！顶住！省府派来的现场指挥、谈判专家和援兵，正在星夜兼程赶往瑞金！再有七八个小时就到了！一定要顶住！同志们！坚持就是胜利！ (2014-08-06 19:20) 

呃。。。怎么最近觉得法郎兄越来越“调皮”了。。。呃，不止这一个帖子这样，呵呵。。。

chy22:我觉得现在的经济环境有问题，各地都想着争资金拉项目，对世界五百强趋之若鹜，就没想过扶持民营小微企业，不知道哪个发达国家是靠招商引资发达的？引进大企业外资企业挤占了本土企业的生存资源，剥夺了本土企业成为世界几百强的机会，现在产业转移到你这，等将来人口红利没了，环 .. (2014-08-06 19:47) 

國內大企業都是既得權層家族們的，不救自己的救你們？

省直辖县只是为了加强省级的中央集权而已。

错，省县制是为了增进地方自治。