[个人区划理念]分省容易并县难，撤市难度居中间 [复制链接]

分省容易并县难，撤市难度居中间

分省容易，
海南省从广东分出设立，
重庆市从四川分出设立，
没有多大阻力，顶多四川省政府高官有些意见，但左右不了大局，至少表面上还得支持国家决定，

并县难，
重庆市万盛区并入綦江县，设立綦江区，万盛人闹翻了天，据说还死了人。
全国近几年不知有其他并县的没有，如有，可能也有闹事，

撤市难度居中间，
重庆撤销原万县市涪陵市，万县市及涪陵市级官员有些阻力，但都顾全大局，官员也不敢闹事，在中国没有不想保留官位的，老百姓没有闹事的，
安徽分巢，不也没事吗？

所以，中国行政区划改革，还是要按照中央提出的，减少行政层级，提高行政效率，着手，

大规模分省，容易，不会闹事，
撤销地级市，较容易，安扶好官员，保留地级市市区的一些特权，没事，老百姓没有发言权，也不会闹事。
小心并县，除非非并不可，否则不要并县，老百姓会闹事的，甚至会死人，闹得社会不稳定。

分，皆大欢喜。撤，阻力重重。原本就是如此。

不撤不并，逐级分解，确立三级，调整通名。
1，明确地方三级，跳出区划通名的级别框框，以省为基准自上而下逐级分解省下一级和省下二级。
2，先定省，多少合适？定下来，比如40个左右；
3，省定下来之后，省下一级多少合适？比如20个左右，将现有地级市分解到这个数；
4，省下一级定下来之后，省下二级多少合适？比如10个左右，将现有的县分解到这个数；
5，再确定通名，省不变了，省下一级叫什么？叫州吧；省下二级呢？非县莫属。省州县地方三级形成，县为最低一级行政区，政府设到县；下辖是乡，取代行政村，设乡民委员会。
6，省一级不设市，州一级设市，符合城市标准（比如市民人口比例）的州叫市；县级也设市，不过不叫市了，把镇挪上来用，叫镇。

利益要从新分配才是问题所在。

地级市不应该撤销，只需要把下辖的县市归省辖就好了，地级市还是有存在的必要的，因为500万人的大城市和50万人的县肯定不应该一个级别的。

当年的撤销涪陵市和万州市，操作方式是将名字里的“市”改为“区”，不管县、只管辖城区，仍然保留了地厅级机构和人员，领导级别完全没变，当然没阻力。而且和撤销巢湖、东川都不一样，后两者是取消地级机构，只留下县级了。

chy22:地级市不应该撤销，只需要把下辖的县市归省辖就好了，地级市还是有存在的必要的，因为500万人的大城市和50万人的县肯定不应该一个级别的。 (2014-08-15 21:21) 

这就是撤销了啊，不再管县，虽然比县高半级，但没权管别人，与县同属省直管。

中南海:当年的撤销涪陵市和万州市，操作方式是将名字里的“市”改为“区”，不管县、只管辖城区，仍然保留了地厅级机构和人员，领导级别完全没变，当然没阻力。而且和撤销巢湖、东川都不一样，后两者是取消地级机构，只留下县级了。 (2014-08-15 22:13)

作为撤销万县市和黔江地区的过渡，在原市地的基础上设立了万县移民开发区，代管原万县市下属各区县（谁说不管县？），设立了黔江开发区，代管原黔江地区各县（也管县，谁说不管县？）

第二步，撤销万县移民开发区和黔江开发区，各县直接归重庆管。

涪陵记得是直接撤销地级市，没有过渡方案（由此看来，重庆直辖市的适域范围是老重庆加老涪陵）。

chy22:地级市不应该撤销，只需要把下辖的县市归省辖就好了，地级市还是有存在的必要的，因为500万人的大城市和50万人的县肯定不应该一个级别的。 (2014-08-15 21:21) 

然后就可以期待农村包围城市第二季了。

因为分省是国家层面上，国家战略布局。并县是某个小局部地区，相比之下对于国家不重要。

分省容易毛啊～

小灰灰:只要不同时大范围搞分省，时间拉长至30年，出不了大乱子。可先从沿海经济发达区开始。
 (2014-08-16 09:01) 

时间拉长或分期分批反而不好，反而容易出问题，
待分而没分的地区会出矛盾，省会会打压吸血这些地区，这些地区会难以得到发展，

唯一正确稳定而不出问题的分省方法是一次设计，一次实施。保证稳定办妥，不会出事。

现行体制下，还是不要折腾了。七老八十了，伤筋动骨要人命。

另外，建议国户直辖，减少行政层级，提高行政效率。

小灰灰:我朝看来是个长命的朝代，现在正值一个朝代的盛世，如人之青年时期。
此时不改，到了老年就只能YY。
西汉（前202年－9年）汉武帝在位（前141年－前87年）
.......(2014-08-16 11:46)嬀/color]

古代社会财富积聚慢，社会变革也慢，现在几年几十年就能彻底两极分化，所以环境变了，时代加速了，现在70年相当于古代300年。

Franc.She:另外，建议国户直辖，减少行政层级，提高行政效率。 (2014-08-16 11:09)

准奏！爱卿献策有功，其封护坛大长老法郎为文削阁大学士、河右诸事大都督，食五千石，位正极品，兼京津亿户侯，即日就爵，钦此！

那就先分省至四十个左右（不包括直辖市和特区），再虚市（伴随着重分）。

上下求索:那就先分省至四十个左右（不包括直辖市和特区），再虚市（伴随着重分）。 (2014-08-16 22:13) 

还分省设县干什么啊。直接国户直辖，去掉一切中间层级，效率岂不是提高得更多？

撤销市级？看看西咸合并这么多年的鬼扯，就知道这件事情有多难了！