市民日報
10-03-2015
十位澳區全國政協委員就「兩地一檢」聯署提案,建議粵澳兩地政府牽頭,共同完成相關法律法規的制訂,為「兩地一檢」提供法律保證,並為實現「兩地一檢」提供硬件設施,並建議把橫琴作為兩地一檢、「單邊驗放」試點。
十位澳區全國政協委員賀定一、黎振強、尤端陽、林金城、吳培娟、吳小麗、梁少培、何玉棠、馮志強、柯為湘就「兩地一檢」的聯署提案表示,目前,遊客和澳門居民經各口岸入出需經過兩次通關查驗手續,導致通關便利程度和效率向上提高空間有限,「兩地兩檢」的通關模式,已無法滿足日益增長的出入境旅客的需要。多年來,為改善和提高出入境的便利和效率,出入境部門不斷大量增加人員投放和採用科技手段,希望可以滿足不斷增加的出入境旅客的需求;然而,這一系列措施已無法跟得上客觀現實需求。如能研究逐步實現「單邊驗放,兩地一檢」,相信可對提升通關效率、緩解通關壓力發揮重要作用。
橫琴口岸試行 共建聯檢大樓
首先,在「一國」原則下,可由中央政府授權,粵澳兩地政府牽頭,各相關部門協同合作,創新通關模式,共同完成相關法律法規的制訂,解除法律差異的障礙,實現訊息共享,為「兩地一檢」提供法律保證。
第二,為實現「兩地一檢」提供硬件設施。目前橫琴口岸與澳門蓮花口岸一橋之隔,緩衝區域狹小,人流大量聚集時,存在一定安全隱患。因此,對橫琴口岸應當給予科學規劃,由兩地政府根據實際需求,共建內地與澳門一體的聯檢大樓,形成兩地同一區域聯合驗放,為「兩地一檢」提供基本的硬件保障。
第三,目前在拱北出入境人流不斷增長的情況下,把橫琴作為兩地一檢、「單邊驗放」試點,有3點優勢:一是政策支持,二是獨特的地理環境,三是目前橫琴仍處在蓄勢待發階段,出入境人流增長仍然相對有限,充分利用好這些優勢和有利條件,率先在橫琴口岸試實行兩地一檢、「單邊驗放」的通關模式,成熟之後推向各珠澳出入境口岸。