[省制]中国历史上的“虚省实地”实践 [复制链接]

不生不灭:前後矛盾，前言县不自立，後语县不易制，是何逻辑？ (2014-07-15 20:12) 

县级搞不了与各个时代的技术条件相应的政府职能和经济产业，这就是不能自立。同时对朝廷来说，即便设置一级中间机构也根本无法对话，管理幅度依然太大。没有府，根本控制不了县。这就是县级山高皇帝远。
这矛盾么？也只有你认为矛盾。

行政上有既不自立又不易制的层级吗？

不生不灭:行政上有既不自立又不易制的层级吗？ (2014-07-15 20:42) 

当然可能存在。不能自立是指自身资源不足，不能满足当下对社会治理的需求。难于控制是指管理幅度太大，朝廷鞭长莫及。这是两个不同的维度。国民党政府在1930年代初的县就是例子。后来设置了行政督察区，效率才上去了，于是全国推广。
纯而又纯的省直管县，从来就是神话。设置一级分理机构而能控制县级的，也是省，而不是朝廷。朝廷如果想控制县，中间至少要经过两级分理机构。但是这样的控制链太长，控制力度依然很低。

你用了个错误的例子。行署产生于剿匪的协调需求，是出于军事目的。建议你重新审察支撑自己所有的论点的论据，莫要步步错。

不生不灭:你用了个错误的例子。行署产生于剿匪的协调需求，是出于军事目的。建议你重新审察支撑自己所有的论点的论据，莫要步步错。 (2014-07-15 20:57) 

其实应该是反过来讲，正是因为纯而又纯的省县直辖效率低下，才给了腊肉农村包围城市的活动空间。其实这可以当作农村包围城市理论成立的边界条件。
你的理论，担心府闹割据，却对实力比府大一个数量级的省的割据可能全然不顾，才真的是突破了常人理解的范围和两千多年的史实。