[探讨]按人口定区划级别，是最扯淡的思路 [复制链接]

有些坛友提出按人口定区划级别，比如150万、200万人口的县就升为地厅级，而且“能上能下”。
这真是个扯淡的思路。
1.中国各地人口密度差异巨大。阜阳大多是百万人口大县，西藏一共300多万人口。
2.同样人口，价值一样吗？昆山200万人口，跟临泉县200万人口一样吗？
3.人口是会变动的。今年把昆山升为地级，明年形势不好，外来人口减少了，低于200万了，降为县级？后年人口又多了，再升为地级？耍猴呢？
4.人口增加能升级，会带来级别漏洞。比如200万升为地厅级，阜阳太和县、界首市合并，可以升为地级。结果原本两个县级，变成地级下面几十个处级镇？还是“爷爷带孙子”由地级直接管科级？那咋不省级直接管县级？

事实上，地级设置，最重要的是区域统筹。苏南发达，也不能建10个府，西藏人少落后，也不能只建一个地级。这是简单道理。

按人口定区划级别，就是二笔思路。

少数民族价值大？

按人口定级别，1万人的大学副厅，2万人正厅，3万人副部？

1000人的中学科级，2000人的中学处级？

谁人多，谁就重要、牛逼、等级高？

yanf999:少数民族价值大？ (2024-06-04 12:35) 

西藏是地盘大，不是因为少数民族价值高。

李清:西藏是地盘大，不是因为少数民族价值高。 (2024-06-04 12:39) 

那 直辖市也就 几百万到一千万之多，怎么就是 省级行政区了啊

这种一刀切，非彼即此的论断更是2竹毛！

charles960:那 直辖市也就 几百万到一千万之多，怎么就是 省级行政区了啊 (2024-06-04 13:28) 

一、哪个直辖市几百万人？
二、上海、北京人比普通省少，实力、重要性、管理难度不低

charles960:那 直辖市也就 几百万到一千万之多，怎么就是 省级行政区了啊 (2024-06-04 13:28) 

设直辖市考量的点和设置省区考量的点不同

李清:一、哪个直辖市几百万人？
二、上海、北京人比普通省少，实力、重要性、管理难度不低 (2024-06-04 14:31) 

直辖市又不是 一开始就 上千万的吗？
现在副省级城市 都有上千万的，管理难度就低了么？

和你的帖子一起，不就是 双标么？

1.台湾就按人口；
2.没人说只看人口，不要歪曲解释。

charles960:直辖市又不是 一开始就 上千万的吗？
现在副省级城市 都有上千万的，管理难度就低了么？
和你的帖子一起，不就是 双标么？ (2024-06-04 16:12) 

说的好！
楼主说了半天，不知用什么定区划级别!其实很简单的，主要就是人口和面两大因素决定的，而且人口的因素是第一位的。

charles960:那 直辖市也就 几百万到一千万之多，怎么就是 省级行政区了啊 (2024-06-04 13:28) 

天津人口有1300万，京沪2000多万还没算各种流动人口（很多流动人口一年大多数时间也在大城市，只是没统计为常住人口），重庆本来就是省的规模

除了天津别扭点，京沪渝未来都是都市区的壳，小省的人口规模

牛牛:说的好！
楼主说了半天，不知用什么定区划级别!其实很简单的，主要就是人口和面两大因素决定的，而且人口的因素是第一位的。
 (2024-06-04 17:15) 

对，人口、面积两大因素，人口最重要。其他还有历史文化等，也起作用。

华子:1.台湾就按人口；
2.没人说只看人口，不要歪曲解释。 (2024-06-04 17:08) 

1.台湾就按人口——说的就是那种畸形的做法，搞出“六都”。其实现在院辖市、省辖市，都是直辖

李清:1.台湾就按人口——说的就是那种畸形的做法，搞出“六都”。其实现在院辖市、省辖市，都是直辖 (2024-06-04 17:42) 

台湾的搞法本质上已经是县市分等，平行的政区也需要区分机构格级，毕竟连江县（马祖）和新北市搞一套显然不合适

大陆这边县分等的情况不太明显，除了直辖市副省级默认高配，省管县默认高配，其余也没有明确的指标，但隐形台阶还是有的，比如有些重要的县领导长期高配

charles960:那 直辖市也就 几百万到一千万之多，怎么就是 省级行政区了啊 (2024-06-04 13:28) 

直辖市可以理解为地级市原地拔高一级（下辖的区划不跟着拔高），所以不按照设省的标准来考虑

不能说用人口定区划一定是错的，只是这个人口标准不能固定在一个点，可以出一个大概的范围。而且人口不是唯一考量的标准，面积、经济体量等也可以作为考量的标准

有一点确实如楼主所说，不必因为人口上下浮动而不断改变该行政区的级别

口口声声说 "爷爷带孙子",为什么那么多年了.
让 直辖市本是 儿子辈 ,却冒充 "爷爷辈" 视而不见；
让 直辖市的区\县\自治县本是 孙子辈 ,却冒充 "儿子辈" 视而不见；
让 直辖市的区\县\自治县的街道\乡\镇本是 曾孙辈 ,却冒充 "孙子辈" 视而不见；

区划区划，主要还是按照区域范围设置管理机构。而管理的对象是人，所以按照人数确定管理机构级别也有一定的合理性，两者不是对立的，应当结合起来。除此之外，经济实力也是考量的一个点，不能应为昆山实力强于一省就定为省级吧

野马头:区划区划，主要还是按照区域范围设置管理机构。而管理的对象是人，所以按照人数确定管理机构级别也有一定的合理性，两者不是对立的，应当结合起来。除此之外，经济实力也是考量的一个点，不能应为昆山实力强于一省就定为省级吧 (2024-06-04 18:46) 

是的，就是这个道理

charles960:口口声声说 "爷爷带孙子",为什么那么多年了.
让 直辖市本是 儿子辈 ,却冒充 "爷爷辈" 视而不见；
让 直辖市的区\县\自治县本是 孙子辈 ,却冒充 "儿子辈" 视而不见；
让 直辖市的区\县\自治县的街道\乡\镇本是 曾孙辈 ,却冒充 "孙子辈" 视 .. (2024-06-04 18:30) 

直辖市下辖的区县仍是县级，直辖市的区县下辖的街道乡镇仍是乡级，只是这些地方的官员加了高配，不代表行政区本身高配了

一个城市的人口规模应该看城区。按城区标准来全国基本上适用。以昆山市为例，城市人口只能是玉山镇城区范围。

应该赋予乡镇街道更多管理权限，乡镇人口要按镇区人口来算农村一律不算。

呂俊秀:
直辖市下辖的区县仍是县级，直辖市的区县下辖的街道乡镇仍是乡级，只是这些地方的官员加了高配，不代表行政区本身高配了

所以啊,很混乱啊
这些 楼主是 视而不见的.

无论 直辖市的区是 县级,还是 地级,
和 楼主说的,就是 双标~

呂俊秀:直辖市下辖的区县仍是县级，直辖市的区县下辖的街道乡镇仍是乡级，只是这些地方的官员加了高配，不代表行政区本身高配了 (2024-06-04 18:49) 

不是高配，而是随之上浮。“县级”只是区划层级，不是行政等级。北京上海天津都没有县了，所有区都是厅级，乡镇都是处级。

主城区常住人口才是最重要的因素，日韩台的是总人口，不符合中国国情，中国城乡差距太大了。