三三见九,不如一城独大。历史上,渭南主要是西安府的一个县城,东府的中心在同州大荔县;但是大荔县远离现代交通干道,渭南地区目前处于一片散沙的状态,中心城市难以做大。
其实,渭南县域经济还可以,陕西省目前只有三个县级市,两个就在渭南。关中第一强县韩城远居一隅,自成一体。两华历史地位比渭南更为重要,华阴市不仅有西岳华山风景区,还有秦岭电厂、黄河工程机械公司(现为陕西中联重科土方机械公司)、华山冶金机械公司(原址在桃下镇,后搬迁到西安高新区)、西北第二合成制药厂(已改制为多家医药企业)等工业企业,华山车站是陇海铁路进入陕西后的第一个大站,也是潼大两华地区的交通枢纽;华县也有陕西化肥厂和金堆城钼矿。渭北人口和经济大县蒲城、富平,也有独自做大之态势,特别是蒲城,不仅人口仅次于富平为陕西第二,地理位置也决定了是泾东渭北的天然中心,作为西包铁路西安以北的第一个大站,蒲城是周围富平、白水、澄城、大荔四县客流的集散地。渭南(临渭区)并不是渭南地区的交通中心,属于西安的“灯下黑”。
同时,渭南地区各县也属于均质城镇化的状态,县城独大并不太突出。华县两大企业陕化在瓜坡镇、金堆城钼矿在秦岭山里面,都没在县城。
富平本来就是陕西人口第一县,但富平主要的工业区在远离县城、靠近铜川的庄里-梅家坪一带,有中冶陕压、陕煤集团陕焦化工、陕西水泵厂等中省属企业。
蒲城也是,除了县城之外,罕井镇是蒲白煤田的所在地,还有尧柏水泥等地方建材企业,孙镇则是电力和煤化工工业区,荆姚镇位于县域西南一隅,是西安航空工业基地的一部分,还有卤阳湖盐化工业区。
澄城县的工业和交通中心也在南部的韦庄、醍醐一带。韩城作为一座矿业城市,其工厂矿山的布局也比较分散。韩城著名的旅游资源黄河龙门和太史公祠也均未在城区。