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[河北]雄安新区行政区划可能会是未来县制的调整方向试验 [复制链接]

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只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2021-05-04
— 本帖被 keating 从 区划改革 移动到本区(2021-05-04) —
1 。雄安是3个县的规模
2.雄安未来要建设一个300万人规模的城市
3.雄安的行政区划既不是县的   县 乡  村
也不是一般市区的 市  区  街道  社区

雄安从一开始就按照组团模块来建设,用道路、河道和绿化带把组团分开,
那么 雄安未来的管理模式一级 区划就是组团,
通过高科技信息化手段,未来雄安新区直接管理20来个组团应该不是问题,比现在一个县管理8九个乡镇,要多,等于减少了2个县的班子。
组团之下,还是社区,
那么未来在雄安实施的应该是 团 区制度,
雄安新区比县大,组团比镇和街道大,雄安新区的社区比一般的社区大。
行政向上聚集,减少行政管理数量,是精兵简政的方向。

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一旦实施成功

可以解决河北小县问题 甚至也可以解决很多国内其他地区一些小县问题,

雄安新区没有建设之前 属于边缘地区,如此建设以后,成为边缘中心, 也同时为一些距离城市较远的地区县 起到一个示范作用。

雄安新区如果说模式较为接近的模式
可能就是 城镇群,

大家都知道 城市圈,都市圈   都市区,是软规划的层次,这些的核心都是中心城市,或者地级市
那些远离中心城市的县怎么发展

雄安新区 就是探索这个问题,

典型的城镇群, 可参考山西 介孝汾平 灵 城镇群。

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雄安新区行政级别是副省级,
未来每个省的这些城镇群级别应该是副地级。相当于省管县,但比省管县要管理的人口多, 规模相当于鹤壁,但略大于鹤壁,应该在200万左右
为什么是副地级而不是地级

因为,这些远县周边会有中心城市, 中心城市的规格是地级,副地级 便于中心城市在行政级别上高半级,有助于都市圈建设,。

都市圈的中心城市未来国家会清晰的给出数量, 那就是国家区域中心城市,
城市圈的中心城市就是国家中心城市

在都市圈内,小地级市,和城镇群 都是围绕国家区域中心城市来展开的。
只看该作者 1 发表于: 2021-05-04
简单的说比如京津冀

京津冀城市圈 ,这个城市圈 不包含邯郸邢台,
剩下来,
京津是国家中心城市,是核心,
接下来就会出现几个都市圈,

沧州 天津算一个,
北京加西北算一个
唐山秦皇岛算一个

保定和雄安都是北京都市圈中的,

石家庄,加上保定南部
加上东部辛集
加上南部邢台的北三县,
组成石家庄都市圈,

衡水加上沧州邢台东部3-4个县 可以组成衡水都市圈


邯郸和剩下的邢台地区组成邯郸都市圈

邯郸都市圈还包括安阳除滑县之外的全部,


在都市圈内部
分都市区加城镇群
都市区+都市区+城镇群
两种模式

石家庄属于第一种
邯郸属于第二种,

邯郸都市圈里包含  目前的安阳都市区  邢台都市区,邯郸都市区 再加2个城镇群
1  。邱县 平乡 曲周 鸡泽 广宗威县组成的城镇群
2.大名 馆陶 广平 魏县组成的城镇群


都市圈的人口规模在1 500-2000万人
都市区规模在300万--400万人 城镇群规模在200万人


按照这个规模计算
中国可以有100个左右,正好和1  00个国家区域中心城市对应。
城市圈的规模在5000-  6000万人左右
按照这个全国应该有 20个左右
所以国家中心城市应该不只是 1  0 个
只看该作者 2 发表于: 2021-05-04
邯郸邢台算作中原城市群里的,
那么剩下的京津冀里
有天津 北京 和他们组成都市圈的城市2个3000万级别,
加唐山秦皇岛 承德的1  500
加石家庄1  500 加衡水1  000

这就是1 个亿
只看该作者 3 发表于: 2021-05-04
再说一下村制
从保得住乡愁来讲,自然村不会大规模消亡,
从继续精简行政层级来讲,
行政村必然会减少

从城市化发展看
农村人口还会减少

那么 未来1 个行政村管理几个自然村就是最自然的事情。
只看该作者 4 发表于: 2021-05-04
那么如何管理呢,
安阳县 有过实践, 浚县也有过实践,
那就是社区化,
从公共资源匹配入手

小学就是1 个最基础的要求。,
多少人口能养的起一所小学呢
最起码得6000人左右

所以 未来行政基层,就是6000人规模的乡村社区

比乡镇人口少,但比村大,相当于一个大村,


小村5村合一
大村以   1 带2

大概就是这个样子
只看该作者 5 发表于: 2021-05-04
至于如何管理
贵州的5合章模式 可以借鉴
只看该作者 6 发表于: 2021-05-04
三组一的话,河北地级就太多了。
whq
只看该作者 7 发表于: 2021-05-04
放在其他没有政策加持的地方,就是按照组团规划并县、并乡、并村咯…但感觉这个组团概念目前还停留在规划层面…像是控规里面的城市分街区一样和行政层面没有关系…
如果三合一升县级市倒是可以接受…
只看该作者 8 发表于: 2021-05-04

其实很简单,重新定位县级市即可,或者恢复古代的直隶州制度

中心城市辖域的县、县级市直接改区,

孤立的县级市省直管,或者可适当并入周边的县,或者如古代的直隶州领县

只有地广人稀的地方保留地区、盟、自治州,允许领县和代管县级市(一般为行署驻地或州府,少数为边境口岸)

只看该作者 9 发表于: 2021-05-04
雄安新区是副部级的法律依据是什么?找不到!
这明显是指鹿为马的洗地场,谁不服鹿就是马谁就是和当代赵高过不去,就会被官场排挤。鹿马就是黑白。
只看该作者 10 发表于: 2021-05-05
很好的见解!
一级辖二级:省州—都府郡县市    都—县  省—州—县市       
二级辖三级:郡县—市镇乡   都府—镇乡   市—乡
厢组都市、区组府市或厢、街组市或区、社区组街或属乡镇 不与地域型政区比级别
只看该作者 11 发表于: 2021-05-05
有条件的地区就是建设成城镇群,没有条件的就是三合一至五合一,合村并镇即可!说白了还是扩大县的规模,实现省县乡三级体制!直接一步到位,北京市----雄安区(正厅级)----组团(正处级)!



北京市---京东区(北三县合并、正厅级)-------大厂组团(正处级)!!没有任何违和感!!!
中央行政区划委员会是行政区划改革工作的核心领导和决策部门。主要职责:1.编制规划地方管理体制。2.审核批准各级政区的设立标准和规模,地名和边界标准化。3.组织建立指导各个政区的官员级别套改工作。
只看该作者 12 发表于: 2021-05-05
最早我也以为雄安会是世宗模式甚至是布城模式,后来认为是筑波2.0,最近才发现实际上是国企&高校收纳区。所以不要对所谓区划实验有过多期待,即便是有也很难推广。
只看该作者 13 发表于: 2021-05-05
    从哪里也看不出非得把邢台分了?京津冀一体化也没有把河北分了?两地相同的产业太多了产生不了互补?没有合并基础!没有民意互相瞧不起对方!合一块那么大市发展起来更慢,不得累死(留名那个市)政府才怪?将近1800万人口?如果三分邢台,省里国务院那就不支持邢台扩大主城区做大邢台了?拌着脚趾头也能想到呀!所以说从国务院批复同意邢台部分区划调整那一刻起,再说这些就很没意思了,不能再停留在梦里去谈梦想了
只看该作者 14 发表于: 2021-05-05
回 萨德侯爵 的帖子
萨德侯爵:最早我也以为雄安会是世宗模式甚至是布城模式,后来认为是筑波2.0,最近才发现实际上是国企&高校收纳区。所以不要对所谓区划实验有过多期待,即便是有也很难推广。 (2021-05-05 18:37) 

雄安的任务是发展现代工农产业,即配合国家摸索解决16亿人口吃饭的“粮食”问题。

一是要有所打算的以三并一区划,这个道理在广东问题上已经证明成功可行,即三县并一还是县,河北开启大应该追赶广东发展。

二是中国发展看广东,广东看深圳速度。中国口粮问题看河北,河北看雄安激情。如果雄安土地充分利用能够解决300万人口粮食问题和经济上赶上国家水平,此时的土地工业利用率就是最大化,而这个最大化是否牺牲耕地,是一号文件关切中央关注他的。别看雄安各种建建建,这种盲目开发只会给减分,失去熊心安天下的用意。
只看该作者 15 发表于: 2021-05-06
如果雄安新区既能发展起工业,又能解决粮食问题,对于一个面积不到2000平方公里、将来人口300万的一个“县”,全国只需要发展500个左右这样的县就够了,总面积还不到100万平方公里,这是不太可能的。将来雄安新区粮食绝对不可能自给自足,而且也没必要。
只看该作者 16 发表于: 2021-05-06
回 05水资源 的帖子
05水资源:如果雄安新区既能发展起工业,又能解决粮食问题,对于一个面积不到2000平方公里、将来人口300万的一个“县”,全国只需要发展500个左右这样的县就够了,总面积还不到100万平方公里,这是不太可能的。将来雄安新区粮食绝对不可能自给自足,而且也没必要。 (2021-05-06 06:16) 

其实,中国18亿亩耕地并没有解决粮食自给自足问题,87%供给率导致中国峰值时有2亿人口需要外国人提供粮食,大大降低了中国自主权,包括军事都间接的因为口粮问题不得不听命于外国,导致国富兵强连小国都可以过来欺负。

300万人口问题与雄安的匹配程度,啥好是中国按16亿人口计算时需要解决的口粮描述。雄安的任务优先是一号文件解决粮食,不等于现代化作业下多余土地用于工业化开发。而是一开始就要满足于300万人口“耕地”需要,剩下的才是工商居路建设用地。如何利用不多的土地在工商下推动经济同步国标是一大考验,以目前计算不大可能实现,但是以届时的农业科技来看也不是不大可能。
只看该作者 17 发表于: 2021-05-06
楼主观点跟我一样 三县合一
只看该作者 18 发表于: 2021-05-06
应该是雄安市吧
只看该作者 19 发表于: 2021-05-06
回 wccqzxs 的帖子
wccqzxs:其实,中国18亿亩耕地并没有解决粮食自给自足问题,87%供给率导致中国峰值时有2亿人口需要外国人提供粮食,大大降低了中国自主权,包括军事都间接的因为口粮问题不得不听命于外国,导致国富兵强连小国都可以过来欺负。
300万人口问题与雄安的匹配程度,啥好是中国按16亿人口计算 .. (2021-05-06 07:01) 

关于你这种中国人粮食问题的担忧根本就不是问题

都老生长谈了

还在说

想当初主要是面食和小米
一半要靠外来
结果现在呢
饮食结构调整之后
蔬菜和肉类成了主要食品

现在很多耕地 都不种麦子和小米了

你怎么不说
只看该作者 20 发表于: 2021-05-06
而蔬菜可以搞立体农业的 产量就更高了
只看该作者 21 发表于: 2021-05-06
而早就数据表明了 中国小麦和大米是连续1 7年丰收
且每年生产的数量是消费的数量的3倍

你说的不够的是那些大豆之类的经济作物

这些作物单产低,中国并不适合大量种植,
但他不是必要粮食

不会影响到中国的粮食安全

他是经济作物
中国拿他用来炼油  弄酒和饲料
只看该作者 22 发表于: 2021-05-06
天天上网 就这样关心国家大事的?
整天看一些公众号的过期言论

也不去核实

就拿来说这说那个的

只看该作者 23 发表于: 2021-05-06
可惜贵州的三县合一没有成功
省级基本不变;地县级合并,市县规模不小于3000平方公里;合并乡镇,平原地区,人口(万)*面积(平方公里不小于1000,面积不宜大于300;省--市县--区乡镇--社区村
只看该作者 24 发表于: 2021-05-06
回 两醉清风 的帖子
两醉清风:关于你这种中国人粮食问题的担忧根本就不是问题
都老生长谈了
....... (2021-05-06 16:04) 

因为中国一阶段发展经济,就是要解决吃饭问题,如东莞能养活多少人就开发多少地,不用限制开发。

如今中国进入二阶段,就是要用自己的粮食解决吃饭的问题,这使得要走东莞路线的城市是不可能得到复制的,即土地开发要科学合理,盲目性滥用耕地为开发用地已经行不通。要知道,连国家发改委都批复雄安人口方案,铁定不是乱来的而且建立基础是在三个县的范围内,并没脱离限制土地开发的规定。

再有,中国进入WTO机遇与困难双重,机遇在于融入世界工业分工经济得到长足发展,困难在于中国必须放弃农业补贴,即明面上中央下放的农补压根不到农户,农户种田一年到头刚好够吃,却没钱开支生活必需品,所以超过5亿充当流动临时工,自然土地荒废,是一大腐败原因,何况背井离乡并不是中国提倡的人文文化。
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