2004.06.21 中国时报
20兆日圆!移转首都功能 日本吵了好久
杨佩玲/东京廿日电
日本近年来一直有迁都争议,或说:考虑把目前部分首都功能移转到其它地区的争议。但现在首都─东京都政府极力反对,都知事石原慎太郎斥责迁都是劳民伤财的浪费举动;被选中可能成为迁都的三地区则是力争。
日本迁都问题早在一九五○和六○年代时,因东京人口速增就开始讨论。一九九○年时,由于日本泡沫经济,东京地价狂飙,使迁都问题浮现。
当时日本参众两院通过有关国会等迁移相关决议案,一九九二年时有正式的法律,之后由于东京选出的国会议员极力要求,在一九九六年时通过修正案,明定候选地点在考量时必须要与东京比较优劣才行。所选出的三个候选地点分别是「木福岛」地区、「岐阜爱知」地区和「三重畿央」地区。
赞成迁都者认为虽迁都需要经费,但从防灾、行政区改革和均衡地方发展来看值得去做,像现在这样政经各方面资源都集中在东京,不仅首都圈人口过度密集,万一发生像过去关东大地震等大灾难时,过度集中东京负面影响更难以想象。
不过正面种种理由,目前看来似都敌不过东京都政府的反对力量。石原慎太郎强调,日本经过泡沫经济破灭后,和一九九○年比较,地价大幅降低,当年考虑迁都理由已不存在。现要迁都,考虑国会、司法和行政机关迁移等等费用加起来可能要廿兆日圆(约六兆多新台币),是当初日本国会推估的一点六倍。在日本财政吃紧下,这个花大钱议题一直被延宕。
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