切换到宽版
  • 4735阅读
  • 40回复

[标准/幅度/规模]如果小县制,一个现成的分县参考标准:基层法庭管辖区 [复制链接]

上一主题 下一主题
 
只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2014-03-27
如果小县制,一个现成的分县参考标准:基层法庭管辖区
现在有一个现成的分县参考标准,那就是各县的基层法庭管辖区。

大一点的县,一个县法庭管不过来,通常会设立数个法庭,分片管辖。这种司法区是单行的,和乡镇辖区不配套。

比如我知道江西会昌县,就设立了三个法庭:一个县城法庭,一个西江法庭,一个周田法庭。这样的一个法庭辖区,单独成立一个县也是可以的,这正好大致和本人分县的设想一致,在此基础上再和周边县综合调整一下,就很妥当了。

小县制,可以取消乡级政府,也可以减少县政府部门的分支机构,优势很大。
而且更加有利于地方自治,因为县情更加简单明白,人与人之间更加熟悉了解,人民对政府的距离也更近更加便于监督。
现代社会建设好交通通信,一个县政府服务全县,人员往来和管理问题不大。

小县制,一个县一二十万人口,一个县政府完全可以服务过来。

观念要转变,政府是服务的,而不是看犯人的。所以和村子数量多少没关系。而是和地理面积大小和人口多少有关。
县政府又不会去村子里,大家有事是到县政府办事。
而村子大小,应该根据老百姓自便。几十个人也可以一个村,几万人一个村也可以。就像城市的居民小区,大小均可。

现在一个大点的村都几万人了。比如网上著名的广东暴动的那个村,就有人口数万。
[ 此帖被天地君亲师在2014-03-28 09:43重新编辑 ]
只看该作者 1 发表于: 2014-03-28
乡都取消了?县直接管村?怎么可能啊。。。
只看该作者 2 发表于: 2014-03-28
一个县得多小才能服务上百个村落?

而且天朝的行政村,本来就是强制合并过自然村的行政村

拉郎配的现象很普遍

另一方面又要落实所谓村民自治,而在农村宗族势力强盛的情况下,所谓的自治也就是大族群欺负小组群罢了
只看该作者 3 发表于: 2014-03-28
有些乡镇就有上百个居委会和行政村。
楼主这是打算把县拆成乡镇或者县辖区么?

330327101000,000,龙港镇
330327101001,121,江浦社区
330327101002,121,通港居委会
330327101003,121,海港居委会
330327101004,121,建新居委会
330327101005,121,镇前居委会
330327101006,121,龙跃居委会
330327101007,121,沿河居委会
330327101008,121,文卫居委会
330327101009,121,江湾居委会
330327101010,121,龙华居委会
330327101011,121,西南居委会
330327101012,121,站前居委会
330327101013,121,百有居委会
330327101014,121,望城居委会
330327101015,121,永盛居委会
330327101016,121,江滨居委会
330327101017,121,建北居委会
330327101018,121,龙湖居委会
330327101019,122,鹤浦居委会
330327101020,122,东浦居委会
330327101021,121,泰安社区
330327101022,121,龙威居委会
330327101023,121,繁华居委会
330327101024,121,龙浦社区
330327101025,121,芦光居委会
330327101026,121,中魁居委会
330327101027,121,双港居委会
330327101028,122,桂泉居委会
330327101200,122,砖瓦村委会
330327101201,122,新兰村委会
330327101202,122,新陡门村委会
330327101203,122,咸园村委会
330327101204,121,柳江村委会
330327101205,122,西排村委会
330327101206,121,东排村委会
330327101207,122,流浦村委会
330327101208,121,新渡村委会
330327101209,121,方岩村委会
330327101210,121,河底高村委会
330327101211,121,金钗河村委会
330327101212,121,江口村委会
330327101213,122,朝西屋村委会
330327101214,122,池浦村委会
330327101215,121,下埠村委会
330327101216,122,洪宫村委会
330327101217,122,李家垟村委会
330327101218,122,下涝村委会
330327101219,122,河北庙村委会
330327101220,122,瓦窑头村委会
330327101221,122,浦后村委会
330327101222,122,三大屋村委会
330327101223,122,黄家蓬村委会
330327101224,122,涂厂村委会
330327101225,122,新美州村委会
330327101226,122,象北村委会
330327101227,122,象中村委会
330327101228,122,象南村委会
330327101229,122,七河村委会
330327101230,122,刘北村委会
330327101231,122,刘西村委会
330327101232,122,刘南村委会
330327101233,122,黄中村委会
330327101234,122,方北村委会
330327101235,122,方中村委会
330327101236,122,方南村委会
330327101237,122,岑浦村委会
330327101238,122,章良村委会
330327101239,122,下东庄村委会
330327101240,122,二河村委会
330327101241,122,海头村委会
330327101242,122,朝北处村委会
330327101243,122,河尾村委会
330327101244,122,后岸村委会
330327101245,122,前东村委会
330327101246,122,民主村委会
330327101247,122,新垟村委会
330327101248,122,海下村委会
330327101249,122,西桥村委会
330327101250,122,东河村委会
330327101251,122,杨家宅村委会
330327101252,122,双桂村委会
330327101253,122,陈良村委会
330327101254,122,下垟郑村委会
330327101255,122,麟头村委会
330327101256,122,林陈村委会
330327101257,220,新光村委会
330327101258,220,童处村委会
330327101259,122,水深垟村委会
330327101260,122,凤江村委会
330327101261,122,凰浦村委会
330327101262,122,三垟村委会
330327101263,122,朱家站村委会
330327101264,122,长连屋村委会
330327101265,122,李庄站村委会
330327101266,122,汇龙村委会
330327101267,122,双龙村委会
330327101268,122,张西村委会
330327101269,122,孙店村委会
330327101270,122,施良村委会
330327101271,122,余南村委会
330327101272,122,余北村委会
330327101273,122,吴兰楼村委会
330327101274,122,林官仓村委会
330327101275,122,陈华垟村委会
330327101276,122,张东村委会
330327101277,122,韩家垟村委会
330327101278,122,希贤村委会
330327101279,122,吴家弄村委会
330327101280,122,仕家垟村委会
330327101281,122,陈宅村委会
330327101282,122,梧桥村委会
330327101283,122,徐家庄村委会
330327101284,122,陈家宅村委会
330327101285,122,环河村委会
330327101286,122,周家车村委会
330327101287,122,王家门村委会
330327101288,122,下湾村委会
330327101289,122,振棋村委会
330327101290,122,寿山村委会
330327101291,122,平桥村委会
330327101292,122,都口村委会
330327101293,122,卢处村委会
330327101294,220,三大庙村委会
330327101295,220,东庄村委会
330327101296,122,月星村委会
330327101297,122,大店村委会
330327101298,122,上河头村委会
330327101299,220,文楼村委会
330327101300,220,薛南村委会
330327101301,220,薛中村委会
330327101302,220,薛北村委会
330327101303,122,郭宕村委会
330327101304,122,下水门村委会
330327101305,220,西河村委会
330327101306,220,新河村委会
330327101307,121,芦浦村委会
330327101308,220,儒桥头村委会
330327101309,220,增产村委会
330327101310,220,鉴后东村委会
330327101311,220,鉴后西村委会
330327101312,220,鉴后垟村委会
330327101313,122,县后村委会
330327101314,220,前垟村委会
330327101315,220,石路村委会
330327101316,220,林家院村委会
330327101317,220,东门垟村委会
330327101318,122,南宕村委会
330327101319,220,前垟底村委会
330327101320,220,黄楼下村委会
330327101321,220,新桥村委会
330327101322,122,仙坭船村委会
330327101323,122,浦东村委会
330327101324,122,浦前村委会
330327101325,122,夏口徐村委会
330327101326,220,黄东村委会
330327101327,220,马鞍桥村委会
330327101328,122,黄库村委会
330327101329,122,倪前村委会
330327101330,122,倪后村委会
330327101331,220,北大垟村委会
330327101332,122,马路下村委会
330327101333,122,金家沿村委会
330327101334,122,西浦口村委会
330327101335,220,水心村委会
330327101336,220,九刀连村委会
330327101337,220,陈处村委会
330327101338,121,舥艚村委会
330327101339,121,中段村委会
330327101340,122,炉头村委会
330327101341,122,老台村委会
330327101342,122,七一村委会
330327101343,220,七二村委会
330327101344,122,平安村委会
330327101345,122,泮河东村委会
330327101346,122,泮河西村委会
330327101347,122,林家庄村委会
330327101348,220,方城底村委会
330327101349,122,老陡门村委会
330327101350,122,北岭村委会
330327101351,122,下乾头村委会
330327101352,122,垟底张村委会
330327101353,220,横池村委会
330327101354,122,浃底村委会
330327101355,122,东浦口村委会
330327101356,220,东山周村委会
330327101357,122,山塘村委会
330327101358,121,鲸头村委会
330327101359,220,士金兜村委会
330327101360,220,港头村委会
330327101361,220,瑞岩村委会
330327101362,220,联友村委会
330327101363,220,云岩村委会
330327101364,220,金中村委会
330327101365,220,凤山村委会
330327101366,220,山前村委会
330327101367,220,中对口村委会
330327101368,220,上对口村委会
330327101369,220,三峰村委会
330327101370,220,梁峰村委会
330327101501,220,县良种场
[ 此帖被Franc.She在2014-03-28 07:22重新编辑 ]
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 4 发表于: 2014-03-28
县情的确简单明了,但是大多数县也没有实力实行地方自治,连地方财政都支持不了。县除了能分理一些基本的内政,什么都决策不了,也独自解决不了。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 5 发表于: 2014-03-28
楼主所说的这些个法庭,都是民事法庭,平常是关门大吉的,不应该据此作为分县依据。
行者无疆
只看该作者 6 发表于: 2014-03-28
回 Franc.She 的帖子
Franc.She:有些乡镇就有上百个居委会和行政村。
楼主这是打算把县拆成乡镇或者县辖区么?
330327101000,000,龙港镇
330327101001,121,江浦社区
....... (2014-03-28 07:07) 

这个例子真让人长见识啊。都这样了还不能设市
只看该作者 7 发表于: 2014-03-28
回 Franc.She 的帖子
Franc.She:有些乡镇就有上百个居委会和行政村。
楼主这是打算把县拆成乡镇或者县辖区么?
330327101000,000,龙港镇
330327101001,121,江浦社区
....... (2014-03-28 07:07) 

这个例子正好反过来说明,一个县直接管上百个村是可行的。

一个乡镇政府都可以,更加强大的县政府为什么不行。
只看该作者 8 发表于: 2014-03-28
小县制,一个县一二十万人口,一个县政府完全可以服务过来。

观念要转变,政府是服务的,而不是看犯人的。所以和村子数量多少没关系。而是和地理面积大小和人口多少有关。
县政府又不会去村子里,大家有事是到县政府办事。

现在一个大点的村都几万人了。比如网上著名的广东暴动的那个村,就有人口数万。
只看该作者 9 发表于: 2014-03-28
我县很适合小县制  
只看该作者 10 发表于: 2014-03-28
回 天地君亲师 的帖子
天地君亲师:这个例子正好反过来说明,一个县直接管上百个村是可行的。
一个乡镇政府都可以,更加强大的县政府为什么不行。 (2014-03-28 09:39) 
这是乡镇和行政村之间,空间尺度大概也就是十多公里直径,徒步当天都可以往返的范围。骑自行车或摩托车,分分钟就到了。有稍稍重要点儿的事可以直接去镇上了。不就是家门口么?这个范围无所谓管理幅度。
对了,即便是小县,虽说现在交通便捷了,但您每天遛弯儿就会去县城么?
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 11 发表于: 2014-03-28
如果一个县可以管百来村,一个省管百来个县呢?
如果一个县20万人,一个少要管多少个县?全国将会有多少个省呢?数目不小吧?
默认的情况下,我讨论地行政区划都是指胡焕庸线以东的地区,即使是谈中西部或山区一般也不包括湖焕庸线以西的地区,需要讨论胡焕庸线以西的地区时,必定会明确指出。
只看该作者 12 发表于: 2014-03-29
回 shingwood 的帖子
shingwood:如果一个县可以管百来村,一个省管百来个县呢?
如果一个县20万人,一个少要管多少个县?全国将会有多少个省呢?数目不小吧? (2014-03-28 18:50) 

想通过减少行政区划的层次而不是设置分理机构和虚层来“提高效率”,只能是捉襟见肘。顾得了左边,就顾不及右边。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 13 发表于: 2014-04-04
如果一个县20万人,一个省要管100个县(2000万人),14亿/20000万=70个,全国将会有70--85个省,数目不小也不大正好。20万人口的小县也可以改叫区,小县直辖村多好,省去了乡镇一级政府,减少了多少开支。
小化省份,撤省建都市,都市---区---街道,全国设内陆81都市(和省、区)+港澳台5个=86都市。组建徐州都市(小淮海省)
只看该作者 14 发表于: 2014-04-05
回 13222466790 的帖子
13222466790:如果一个县20万人,一个省要管100个县(2000万人),14亿/20000万=70个,全国将会有70--85个省,数目不小也不大正好。20万人口的小县也可以改叫区,小县直辖村多好,省去了乡镇一级政府,减少了多少开支。 (2014-04-04 21:21) 

这么大的管理幅度,这每两层中间肯定要有分理机构了。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 15 发表于: 2014-04-05
实行小县制的前提是取消乡镇,彻底实行村民自治,取消村支书,村长完全只为村民服务。村内事物实行完全民主自治。
只看该作者 16 发表于: 2014-04-05
分县最主要的是看有没有合适的副中心,同样的,分省的首要条件就是有个合适的中心,这样才能避免集全县之力建设新县城。
只看该作者 17 发表于: 2014-04-05
回 Franc.She 的帖子
Franc.She:这么大的管理幅度,这每两层中间肯定要有分理机构了。 (2014-04-05 04:53) 

这个不矛盾。

现在乡镇政府之外,县政府各部门依然要派出各级分理机构,所谓的七站八所。

小县之后,不但可以取消乡级政府,很多县政府的分理机构反而可以取消,比如分理法庭,小县后,一个县一个法庭就可以了。
收税也是,多数情况派税务员巡视即可,不必再设税务站(特殊地点除外)。
卫生防疫站也是,派人巡视即可。
很多现在的站所,都可以取消,改为巡视制度。
只看该作者 18 发表于: 2014-04-05
回 天地君亲师 的帖子
天地君亲师:这个不矛盾。
现在乡镇政府之外,县政府各部门依然要派出各级分理机构,所谓的七站八所。
....... (2014-04-05 15:34) 

那你得把县变成县辖区才可以。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 19 发表于: 2014-04-07
在平原地区的郊区和农村,聚落区划的半径上限以徒步出行3小时的距离为宜,即约12公里。适宜的半径则是1小时半径,4~5公里。以后者折算成面积,就是几十到上百平方公里。超过这个规模的区划,就不适宜作为基础自治体充当聚落建设的角色。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 20 发表于: 2014-04-07
府辖乡的问题就是没结合中国绝大部分乡镇太弱的现实。乡镇实不足以成为终端。不要说基层做好市政教育等事务就好,中国现在发展的需要仍排第一位,资本不足的现实下,府域内厚此薄彼免不了。县力量不足,那么乡的力量就更弱。县由于面积较大,人口较多,卖地拿钱搞开发,集中人口搞点制造业,地方经济还能有点指望。让乡镇来,基本啥都不用想了。只能等府玩填空题了,而一个府域总不下上百个乡镇。别空对空搞算术模型了。
只看该作者 21 发表于: 2014-04-07
当前城镇化是要重点发展中小城市,划小县可以举县建设县城,农村可以逐步撤并,最后保留一些农业作业用房就可以了。
只看该作者 22 发表于: 2014-04-07
回 magiu 的帖子
magiu:府辖乡的问题就是没结合中国绝大部分乡镇太弱的现实。乡镇实不足以成为终端。不要说基层做好市政教育等事务就好,中国现在发展的需要仍排第一位,资本不足的现实下,府域内厚此薄彼免不了。县力量不足,那么乡的力量就更弱。县由于面积较大,人口较多,卖地拿钱搞开发,集中人口搞 .. (2014-04-07 06:57) 
合理的基础自治体的规模,应当与县辖区的规模相当,比TG现行的乡镇规模稍大,但远小于那些小县。这样设置的基础自治体,全国大约一两万。十八省和南满范围内多数的人口可以上万。作为基层的小城镇,已经算很大了。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 23 发表于: 2014-04-07
黑人兄说的正是俺想说的。
县城经济成为中国特色并非偶然,反映的实质是内地资本不足的现实。既然县城经济成为形势,那何不因势利导,顺势而为才是最轻松的做法嘛。干吗要逆势着来。
至于农村,我觉得最好将村委会改制为农业公司股东会,农民以农地入股,享受分红,作为一种社保机制。
政府应当适时适当的将沿海过剩的房地产投机资本引导到内地承接产业转移上去,变成实业资本和金融资本。
[ 此帖被magiu在2014-04-09 17:06重新编辑 ]
只看该作者 24 发表于: 2014-04-07
回 magiu 的帖子
magiu:黑人兄说的正是俺想说的。
县城经济成为中国特色并非偶然,反映的实质是内地资本不足的现实。既然县城经济成为形势,那何不因势利导,顺势而为才是最轻松的做法嘛。干吗要逆势着来。
至于农村,我觉得最好将村委会改制为农业公司股东会,农民以农地入股,享受分红,作为一种社保机 .. (2014-04-07 11:20) 

你这是倒因为果了。县城经济是县衙在县内搜刮资源集中在县城的结果,而不是没有乡镇没有资源建设自己的原因。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
快速回复
限100 字节
 
上一个 下一个