梯度是否合理,还可商讨。为什么叫区是想利用现有的叫法(不叫区另外取名也是可以的,不过赋予区新的含义也可以啊),因为现在很多市管的区,远离中心城区,但是城市又有了一定的规模,而且区跟现有的县是平级的,这样并县以后,原有的小县可以改为区,合并后的县提高半级或一级。沿海很多大镇(10-30万城市人口)也可以改为区,实行小城市管理体制,这样给了大镇一个出路,省得设立镇级市以后,对现有的市制引起更大的混乱。当然大镇里面超30万人口以上的可考虑单独设市,由省直管,不过,这样的大镇不多,据我了解,目前只有东莞长安、虎门、常平、增城新塘、苍南龙港等少数几个镇,但是发展到10万以上的确很多,镇的体制已不能适应,有必要提升他们的地位。
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