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[区划改革动向]民政部:正研究完善新的设市、划区标准 [复制链接]

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amy
 
只看楼主 倒序阅读 0 发表于: 2013-12-06
新华网北京12月5日电(记者崔静、程卓)针对十八届三中全会《决定》在优化行政区划设置方面提出的新要求,民政部部长李立国5日在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示,民政部正在调查研究,将提出对1993年制定的设市标准的修改意见,形成和完善新的设市标准。

十八届三中全会《决定》提出,优化行政区划设置,完善设市标准,严格审批程序,对具备行政区划调整条件的县可有序改市。李立国说,这些提法可以视为是对行政区划管理改革的决策型意见。在实施上,关键在于具备条件、符合条件。

“不是所有的县,也不是多数县能够改市、改区,而是人口密度、经济社会发展水平、城镇集聚的人口,尤其是非农业人口达到城市化的标准,并且各项经济总量指标达到城市化的程度,才构成撤县设市和撤县改区的条件。”李立国说。

对于人口集聚规模大的特大镇有没有可能撤镇设市,李立国表示,按照十八届三中全会《决定》的提法,主要还是对其下放经济社会管理权限,支持它们更好地发展。
只看该作者 1 发表于: 2013-12-06
民政部研究"设市"新标准 并非多数县能够改市


据新华社电
针对十八届三中全会《决定》在优化行政区划设置方面提出的新要求,民政部部长李立国5日在国务院新闻办举行的新闻发布会上表示,民政部正在调查研究,将提出对1993年制定的设市标准的修改意见,形成和完善新的设市标准。
十八届三中全会《决定》提出,优化行政区划设置,完善设市标准,严格审批程序,对具备行政区划调整条件的县可有序改市。李立国说,这些提法可以视为是对行政区划管理改革的决策型意见。在实施上,关键在于具备条件、符合条件。
“不是所有的县,也不是多数县能够改市、改区,而是人口密度、经济社会发展水平、城镇集聚的人口,尤其是非农业人口达到城市化的标准,并且各项经济总量指标达到城市化的程度,才构成撤县设市和撤县改区的条件。”李立国说。
对于人口集聚规模大的特大镇有没有可能撤镇设市,李立国表示,按照十八届三中全会《决定》的提法,主要还是对其下放经济社会管理权限,支持它们更好地发展。

来源http://news.xinhuanet.com/yzyd/fortune/20131206/c_118443564.htm
只看该作者 2 发表于: 2013-12-06
值得关注…“新的设市标准”。
只看该作者 3 发表于: 2013-12-06
从第三段看,貌似是标准提高了。
地名浩瀚如洋海,图籍丛立似森林。乾堪广阔随君去,坤舆辽远任我行。
坤舆任我行_阿森的新浪博客:http://blog.sina.com.cn/kyrwx
坤舆任我行_阿森的新浪微博:http://weibo.com/kyrwx(@坤舆任我行_阿森)
坤舆任我行_阿森的腾讯微信号:kyrwx23
坤舆任我行_阿森的腾讯QQ号:332171949、499348541
“阿森”(UID=171323)是“坤舆任我行”(UID=7138)的马甲。
只看该作者 4 发表于: 2013-12-06
这个标准很难制定,现有很多省份已不区分非农业人口和农业人口,登记的都是居民户口。在发达地区那就都是市了。
只看该作者 5 发表于: 2013-12-06
整县改市,别说在中国,就算是在发达国家,能这样搞的地方也没多少(比重)。TG的县级市其实就是想山寨区部、都会区制度,但又山寨得不像。
惜今生有缘无分,愿来世不再错过。
只看该作者 6 发表于: 2013-12-06
能县改市的尽量县改市,不能县改市的就撤乡镇设街道。。。设街道就是无法设市的县一种自我安慰。。。
其實你不懂我的心。
只看该作者 7 发表于: 2013-12-06
期待这个设市标准提高,地级市也要把大批农业大市打回地区。。。
其實你不懂我的心。
只看该作者 8 发表于: 2013-12-06
回 Zorro 的帖子
Zorro:本来就毫无章法可笑之极,我就不信民政系统的这些官僚能够有何新见解。 (2013-12-06 09:47) 

我认为针对已存在帖子的评论用回复即可,不必单独开主题。因此合并。
不过还算是很有独到见解,值得加分。
地名浩瀚如洋海,图籍丛立似森林。乾堪广阔随君去,坤舆辽远任我行。
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“阿森”(UID=171323)是“坤舆任我行”(UID=7138)的马甲。
只看该作者 9 发表于: 2013-12-06
不知道猴年马月才能搞出来?放到本坛,最多一个月可以搞定吧。呵呵~
全国设置为100个都、郡,经济欠发达地区优先实施。设都标准:面积3万平方公里以内,人口1000~1800万,城市人口达到500万以上。
只看该作者 10 发表于: 2013-12-06
发贴前,我还是看了下有没有发过。在确认没有后,我才复制粘贴起来,没想到有人比我快了30多秒
只看该作者 11 发表于: 2013-12-06
回 faonylendw 的帖子
faonylendw:发贴前,我还是看了下有没有发过。在确认没有后,我才复制粘贴起来,没想到有人比我快了30多秒 (2013-12-06 10:41) 

本帖的帖子tid是111983,你被并掉的是111984,确实紧挨着。
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只看该作者 12 发表于: 2013-12-06
民政部又慢了一拍。。。
只看该作者 13 发表于: 2013-12-06
我一直主张中国应该有一部《行政区划法》,具体规定行政区划设立、废除、命名、变更、升级等等诸多问题。但一直渺无音信。
只看该作者 14 发表于: 2013-12-06
回 扬歌海上 的帖子
扬歌海上:我一直主张中国应该有一部《行政区划法》,具体规定行政区划设立、废除、命名、变更、升级等等诸多问题。但一直渺无音信。 (2013-12-06 11:23) 

宪法修订,专门法落实。
本人原ID:啊谁。
kinda为本ID的小号。
海天一色看潮起,暮鼓晨钟听风吟。
只看该作者 15 发表于: 2013-12-06
回 未央小色狼 的帖子
未央小色狼:能县改市的尽量县改市,不能县改市的就撤乡镇设街道。。。设街道就是无法设市的县一种自我安慰。。。 (2013-12-06 09:53) 

我认为应趁这次发布新标准的机会取消县辖街道这种怪现象。现在开始应立即冻结县下设立新的街道。对于已经设立街道的县,待新标准颁布后分下面三种情况:
1、符合新的撤县设区标准,且是地级市原母县,或虽非母县但与市辖区接壤且规模不太大的辖街道的县,拟撤县设区;
2、符合新的撤县设市标准,且不是地级市的原母县的辖街道的县,拟撤县设市;
3、不符合新的撤县设区和撤县设市标准的辖街道的县,撤销全部街道恢复镇建制,规模较小的街道可多街合一镇。
地名浩瀚如洋海,图籍丛立似森林。乾堪广阔随君去,坤舆辽远任我行。
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只看该作者 16 发表于: 2013-12-06
回 坤舆任我行 的帖子
我也觉得普通县的街道可以取消。。。你的方案确实还不错。。。不过我觉得没必要区分什么母县不母县,只要距离近,城区相连,实力可以,是不是母县都可以设区。
其實你不懂我的心。
只看该作者 17 发表于: 2013-12-06
回 未央小色狼 的帖子
未央小色狼:我也觉得普通县的街道可以取消。。。你的方案确实还不错。。。不过我觉得没必要区分什么母县不母县,只要距离近,城区相连,实力可以,是不是母县都可以设区。 (2013-12-06 13:04) 

城区相连是应该改区的,倒不见得非得拘泥于母县,不过我反对与市辖区不相邻且规模太大的县市改区。
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只看该作者 18 发表于: 2013-12-06
我觉得应该以建成区和非农业人口作为依据。设市标准是非农业人口占总人口90%以上,建成区占总面积50%以上。这样可以节约资源,避免资源浪费,使城市集中精力发展城区建设,县集中精力发展农业建设。

而且可以坐实城市,你要升市,首先要理顺城乡范围,缩小城区范围
只看该作者 19 发表于: 2013-12-06
非农人口指户籍意义上的非农人口,还是统计调查上的非农人口?如果是户籍意义上没有任何意义。
只看该作者 20 发表于: 2013-12-06
回 wzhie 的帖子
wzhie:非农人口指户籍意义上的非农人口,还是统计调查上的非农人口?如果是户籍意义上没有任何意义。 (2013-12-06 14:14) 

是户籍意义上的,因为在中国,非户籍人口享受不到任何城市待遇。所以为了使地方政府坐实城市人口待遇,必须按户籍人口统计。或者干脆废除户籍制度
只看该作者 21 发表于: 2013-12-06
回 坤舆任我行 的帖子
坤舆任我行:城区相连是应该改区的,倒不见得非得拘泥于母县,不过我反对与市辖区不相邻且规模太大的县市改区。 (2013-12-06 13:20) 

和主城区不相连的(中间隔县) 市辖区一律改县
欢迎光临 [color=red]http://hexun.com/kumacai/[/color]
只看该作者 22 发表于: 2013-12-06
回 libent97 的帖子
libent97:和主城区不相连的(中间隔县) 市辖区一律改县 (2013-12-06 14:46) 

你是针对重庆的万州和涪陵么?人家当年可是地级市啊。
至于一般地级市的这种市辖区,貌似多为切块设置,改县体量不够,可以跟这个离区的母县合并设立县级市。
地名浩瀚如洋海,图籍丛立似森林。乾堪广阔随君去,坤舆辽远任我行。
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只看该作者 23 发表于: 2013-12-06
回 坤舆任我行 的帖子
坤舆任我行:从第三段看,貌似是标准提高了。 (2013-12-06 09:38) 

以前的改区很多都不是严格执行。都是太宽松了。有可能这些是想降低。
【明】花柳深藏淑女居,何殊三千弱水;雨云不入襄王梦,空忆十二巫山。

文化经济地缘接近的发达地区可以合并改区地级市直管,相离较远县市应该脱离地级市省直管,还县域经济自主权促全国经济共繁荣!

.好吧,就只有“夜憔悴”这一个小马甲了!
只看该作者 24 发表于: 2013-12-06
干脆取消县名,全改市好了,其实县和县级市有毛区别
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