[其它]"省直管市"的人民武装部隶属问题 [复制链接]

省直管市，定义为由省级人民政府直管的不设区的市。有：湖北省的仙桃市、潜江市、天门市；河南省济源市；新疆的石河子市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市；海南省的五指山市、琼海市、儋州市、文昌市、万宁市、东方市；暂不考虑台湾省行政区划。

以前大家对省管市法院、检察院的上级法院、检察院有过很多讨论。那么，省管市人民武装部的上级军事机构是哪个？

新疆的情况比较简单，石河子市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市都实行“市师合一”体制，市人武部即相应农某师人武部，正师级。其上级是兵团军事部，它是正军级还是副军级现在还很有争议。

河南省济源市人武部，似乎直属于河南省军区。例如：
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关于启用河南省整顿和规范地理信息市场秩序工作领导小组办公室文头、简报及公章的通知

各省辖市国土资源局（测绘局），军分区（警备区、济源市人武部），信息化工作主管部门，国家安全局，工商行政管理局，新闻出版局，国家保密局、通信管理局：

为做好全省地理信息市场专项整治工作，经研究，从即日起启用河南省整顿和规范地理信息市场秩序工作领导小组办公室印章、河南省整顿和规范地理信息市场秩序工作文头、简报（样式见附件）。领导小组办公室文件按年度顺序以省信整办〔2009〕××号为标准形式编文号，加盖河南省整顿和规范地理信息市场秩序工作领导小组办公室公章。


附件：1.河南省整顿和规范地理信息市场秩序工作领导小组办公室
2.河南省整顿和规范地理信息市场秩序工作简报

                        二○○九年五月二十七日
【简称为“省信整办”实在可笑，谁能从这四个字猜到这是什么机构？应该简称为“省地理信息整办”】
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济源市党政领导干部都按照正厅级配备，人武部部长、政委似乎是副师级。


湖北省的仙桃市、潜江市、天门市的人武部，都隶属于荆州军分区。这一点可以百度证实。 这个可能算是“路径依赖”，因为这三个省直管市都是从荆州地区分出来的。


海南省的五指山市、琼海市、儋州市、文昌市、万宁市、东方市的人武部都由省军区直管。奇怪的是人武部部长、政委的任免在广州军区。

省直管县（县级市）之后，军分区如何设置确实需要探讨。
因为现行体制是每个地级市都设有军分区（警备区），且军分区司令员大都兼任该地级市委常委。
省直辖县之后，应该是若干县联合设立一个军分区（警备区），那么司令员该进入那一级的常委？
或者军分区（警备区）以下，司令员不需进入同级党委？

这有什么奇怪的

中国人民解放军现役军官服役条例
第三章 现役军官的考核和职务任免
第十一条
　　军官职务的任免权限：

（二）副师职（正旅职）、正团职（副旅职）军官职务和高级专业技术军官职务，由总参谋长、总政治部主任、总后勤部部长和政治委员、大军区及军兵种司令员和政治委员或者相当大军区级单位的正职首长任免，副大军区级单位的正团职（副旅职）军官职务由副大军区级单位的正职首长任免；

难道是高配，直接隶属省政府

引用第3楼renmin于2011-02-25 14:02发表的  :
难道是高配，直接隶属省政府

请注意，军队是党口的部门，不是政府部门

其实以前地级市很多也是武装部，省县直管后，军分区可以再改回武装部。隶属关系为省军区与地方党委双重管理。级别参照各级党政的设置情况

引用第4楼sinol于2011-02-26 19:45发表的  :
请注意，军队是党口的部门，不是政府部门

怎么说

引用第6楼guowaixie于2011-03-05 20:07发表的  :
怎么说  

解放军从来都是党的枪杆子，从来（无论是在名义上，还是实际上）都不是国家的，自然就不是政府部门。（我在这里的政府是广义的政府，包括行政、立法、司法等等）。军分区、武装部即是一级军队组织，同时又是同级党委的军事工作部门

还是第一次听说这事

引用第7楼sinol于2011-03-05 21:37发表的  :
解放军从来都是党的枪杆子，从来（无论是在名义上，还是实际上）都不是国家的，自然就不是政府部门。（我在这里的政府是广义的政府，包括行政、立法、司法等等）。军分区、武装部即是一级军队组织，同时又是同级党委的军事工作部门

不过国防部（虽然它从来仅是个牌牌而已）却在国务院序列，属于国务院组成部门而不是军队/军委下面的部门。

引用第10楼ligand于2011-03-10 13:24发表的  :
不过国防部（虽然它从来仅是个牌牌而已）却在国务院序列，属于国务院组成部门而不是军队/军委下面的部门。

一、可以参考监察部，同样是国务院组成部门，但实际与中纪委合署（所以说是参考），机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构（参见中国政府网）。是真正的党口部门，而非真正的政府部门，只是“所谓的”政府部门。
而国防部也类似，只是“所谓的”政府部门，甚至只是“所谓的”部门，因此也就不会有“机构列入国务院序列，编制列入中共中央直属机构”这样的说明，因为“所谓国防部”的人员都”来自中国人民解放军。
二、国防部就如你所说的仅是个牌牌而已（国防部官网http://www.mod.gov.cn/上甚至没有部门领导人介绍，而只有“军委总部领导”介绍），无论国防部的性质如何，一个对军队没有指挥权、没有影响力，甚至不介入军队管理、运行的“部门”，其性质完全不能说明军队的性质。

另，国防部并非“从来”仅是个牌牌而已，建国初的时候还是有过一定实际职能的，类似于现在的监察部（只是更弱）

省军区系统完全可以撤销，养老的地方。

按说省军区系统其实可以负责军地对接以及战时动员，预备役、退伍兵及家属的抚恤，可以做的事情太多了。
只不过在这片神奇的土地，什么样的奇迹都可以发生。

引用第7楼sinol于2011-03-05 21:37发表的  :
解放军从来都是党的枪杆子，从来（无论是在名义上，还是实际上）都不是国家的，自然就不是政府部门。（我在这里的政府是广义的政府，包括行政、立法、司法等等）。军分区、武装部即是一级军队组织，同时又是同级党委的军事工作部门

党委难道不是省党委下属吗

肯定离省党委仅一步之遥

引用楼主ligand于2011-01-04 11:59发表的 "省直管市"的人民武装部隶属问题 :
省直管市，定义为由省级人民政府直管的不设区的市。有：湖北省的仙桃市、潜江市、天门市；河南省济源市；新疆的石河子市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市；海南省的五指山市、琼海市、儋州市、文昌市、万宁市、东方市；暂不考虑台湾省行政区划。
以前大家对省管市法院、检察院的上级法院、检察院有过很多讨论。那么，省管市人民武装部的上级军事机构是哪个？
新疆的情况比较简单，石河子市、阿拉尔市、图木舒克市、五家渠市都实行“市师合一”体制，市人武部即相应农某师人武部，正师级。其上级是兵团军事部，它是正军级还是副军级现在还很有争议。
.......

我的理解是，济源市人武部类似当年的独立团，即不属于任何师（军分区）而直接由军（省军区）领导，但级别仍然是团级，而不是师级或旅级。

中共中央军事委员会和中央军事委员是两块牌子一个机构，第一个牌子归党，第二个牌子属政。由于全国党代会和全国人民代表大会不是同时开会，所以在一个时期内中国会有两个“军委主席”。

引用第16楼anrye于2011-03-19 17:52发表的  :
中共中央军事委员会和中央军事委员是两块牌子一个机构，第一个牌子归党，第二个牌子属政。由于全国党代会和全国人民代表大会不是同时开会，所以在一个时期内中国会有两个“军委主席”。

一直很好奇，万一这个空挡期发生重大事件，哪个主席发布军令？

应该听前任—也就是中华人民共和国中央军事委员会主席的；就近几次换届来看，新政治局成员在党委换届和政府换届之间应该处于见习期；毕竟还没有正式接管国家政权

sinol:请注意，军队是党口的部门，不是政府部门 (2011-02-26 19:45) 

党卫军？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？

曲径通幽:一直很好奇，万一这个空挡期发生重大事件，哪个主席发布军令？ (2011-04-02 10:27) 

当然是党的军委主席优先。

阿Q:党卫军？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？？ (2013-06-27 15:07) 

本来就是党卫军。

kingofeast:应该听前任—也就是中华人民共和国中央军事委员会主席的；就近几次换届来看，新政治局成员在党委换届和政府换届之间应该处于见习期；毕竟还没有正式接管国家政权 (2013-06-27 14:29) 

中国是以党领政以党领军的国家。出现任何重大变故，需要作出军事部署的，均是由党的最高层共同作出决策，所谓军委主席下令，那也只是在执行这个党委最高层的决定而已。而按照以党为优先的原则，应当是由党的军委主席下达命令。在新一届党的全国代表大会和新一届全国人大之间的这个过渡期，国家的军委主席基本只是等退休了。

呵呵，我发现这个楼偏了。

无极若尘:省直管县（县级市）之后，军分区如何设置确实需要探讨。
因为现行体制是每个地级市都设有军分区（警备区），且军分区司令员大都兼任该地级市委常委。
省直辖县之后，应该是若干县联合设立一个军分区（警备区），那么司令员该进入那一级的常委？
或者军分区（警备区）以下，司令员 .. (2011-01-04 13:03) 

军分区武装部本来就是战争年代的产物，早该废除了。