令国制起自奈良时代，至明治维新实行废藩置县後再行分划，其间不断进行改划。令国制之「国」乃根据日本天武天皇(てんむてんおう)(Tenn-mu-Tenn-ou)所创之「五畿七道」作行政分区而划分，除在明治时新加之「北海道」外，共有六十多国。令国制同时根据中国当时的地方行政「州」来命名地方行政区，所以各国都有「州」的俗称，各国之国府则是主要街道及官道之要站。
当时六十多国分别分布於五畿七道(ごきしちどう)(Go-ki-Shichi-Dou)内
五畿(ごき)(Goki)，即天皇京畿一带之五国，又称「畿内」(きない)(Kinai)：
山城、大和、河内、和泉、摄津
七道(しちどう)(Shichi-Dou)分为东山道、东海道、北陆道、南海道、西海道、山阳道及山阴道；依照日本地理及地势命名。
北海道(ほっかいどう)(Hok-kai-dou)共一国(十区)：
虾夷(北海道)
东山道(とうさんどう)(Tou-san-dou)共六国：
美浓、上野、下野、飞驒、近江、信浓
东海道(とうかいどう)(Tou-kai-dou)共十五国：
伊贺、伊势、志摩、尾张、三河、远江、骏河、甲斐、伊豆、相模、武藏、安房、上总、下总、常陆
北陆道(ほくりくどう)(Hoku-riku-dou)共七国：
越後、越中、越前、佐渡、能登、加贺、若狭
山阳道(さんょうどう)(Sann-you-dou)共七国：
播磨、备前、备中、备後、安芸、周防、长门
山阴道(さんいんどう)(Sann-in-dou)共八国：
丹波、丹後、但马、因幡、伯耆、出云、石见、隐岐
南海道(なんかいどう)(Nann-kai-dou)共六国：
纪伊、淡路、阿波、赞岐、伊予、土佐
西海道(さいかいどう)(Sai-kai-dou)共十一国：
丰前、丰後、筑前、筑後、肥前、肥後、日向、大隅、萨摩、对马、壹岐
虾夷(えぞ) (Ezo)：属北海道。现在之北海道地区。大和政权统治以外之地，以中国「化外之地」之概念起名，土著爱奴人之居地。鎌仓时代向北缩少，後来退至渡岛半岛及津轻半岛一带。明治二年(1869)及明治十五年(1882)前後分为渡岛(おしま)(Oshima)、後志(しりへし)(Shiriheshi)、胆振(いふり)(Ifuri)、石狩(いしかり)(Ishikari)、天盬(てしほ)(Teshiho)、北见(きたみ)(Kitami)、日高(ひたか)(Hitaka)、十胜(とかち)(Tokachi)、钏路(くしろ)(Kushiro)、根室(ねもろ)(Nemoro)及千岛(ちしま)(Chishima)十一国/区。
陆奥国(むつ)(Mutsu)：属东山道。俗称奥州。现在之福岛、宫城、岩手、青森、秋田诸县，总石高大约167万石(根据庆长年间之检地)。九世纪时与虾夷半分，大化革新後以後白河以北之地称「道奥」(道之奥)，意即「道路远奥之地」。律令制时代改称陆奥；元明天皇和铜五年(712)分为陆奥、出羽两国。明治四年的废藩置县後，分为陆奥、陆中、岩代、磐城。
出羽国(でわ)(Dewa)：属东山道。俗称羽州。石高约32万石(庆长时)，现在之山形、秋田县。远征虾夷族阿倍比罗夫後开拓而成，分属道奥、越国，和铜元年(708)脱离越後国，和铜五年(712)自成一国，外加最上、置赐两郡。室町时代属关东管领管辖。明治元年改分羽前、羽後二国。最後演化为山形、秋田县。
越中国(えっちゅう)(Etsu-chuu)：属北陆道。石高约20万石(庆长时)。现在之富山县。古代越国(こし, Koshi))之一，天武天皇时代将其三分国(越前、中、後)，大宝二年(702)，拥越後国颈城、古志、鱼沼、蒲原四郡为国。明治四年的废藩置县後，与新川县合并为石川县，明治16年再独立为富山县。
越前国(えちぜん)(Echi-zen)：属北陆道。石高约50万石(庆长时)。现在福井县东北部。古代越国之一，天武天皇时代将其三分国(越前、中、後)；七世纪後期，除福井郡半部外，加入敦贺郡、丹生郡、足羽郡、大野郡、坂井郡、江沼郡、加贺郡、 羽咋郡、能登郡、凤至郡、珠洲郡十一郡构成越前国。明治四年的废藩置县後，敦贺、足羽、福井县分置。
越後国(えちご)(Echi-go)：属北陆道。石高约39万石(庆长时)。现在之新潟县。古代越国之一，天武天皇时代将其三分国(越前、中、後)；大宝二年(702)，颈城、古志、鱼沼、蒲原四郡划为越中国；和铜元年(708)分为越後、出羽两国。明治四年的废藩置县後，改名新潟县。
佐渡国(さど)(Sado)：属北陆道。石高约1万7000石庆长时)。现在之佐渡全境。初见载於文武天皇四年(700)，古代越国一部，天平十五年(743)後属越後国，天平胜宝四年(752)再分。废藩置县後，曾改称佐渡、相川县，最後编入新潟县。
加贺国(かが)(Kaga)：属北陆道。现在之石川县南部。俗称加州、贺州。石高约35万石(庆长时)。古属越国。大化改新时编入越前国。弘仁十四年(823)拥加贺郡及江沼郡为加贺国。室町时代一向一揆之热门地。废藩置县後，明治十六年，与能登国合为石川县。
能登国(のと)(Noto)：属北陆道。俗称能州。石高约21万石(庆长时)。现在之石川县北部半岛。古代之能登?羽咋二国，属越前国。养老二年(718)，从越前国拥羽咋郡、能登郡、凤至郡、珠洲郡四郡自分。圣武天皇天平十三年(741)再与越中国合一，淳仁天皇天平宝字元年(757)再为一国。明治四年废藩置县後与七尾县，於同五年为石川县之一部。
若狭国(わかさ)(Wakasa)：属北陆道。俗称若州。石高约8万5千石。现在福井县西南部。古属越国，为交通要道。
常陆国(ひたち)(Hitachi)：属东海道。俗称常州。石高约53万石(庆长时)。现在之茨城县全境。大化改新後自道奥国独立，并合高、久自、仲、新治、筑波、茨城六国统合为一国。废藩置县後茨城与新治分离。明治八年合并，占茨城县北、东部。
上总国(かずさ)(Kazu-sa)：属东海道。俗称上总。石高约38万石。现在之千叶县南部。古称总国之一，曾称上狭。大化改新，养老二年(718)，与下总国、安房国分立。天平十三年(741)再与安房国并合。天平宝字元年(757)再分。明治年间，与下总、安房再次合为千叶县。
下总国(しもうさ)(Shimou-sa)：属东海道。俗称下总。石高约40万石。现在之千叶县北部。大化改新後，与上总国、安房国分立。明治年间，与上总、安房再次合为千叶县。
安房国(あわ)(A-wa)：属东海道。俗称房州。石高约43万石。现在之千叶县最南部。大化改新，养老二年(718)，与上总国分立，拥平群郡、安房郡、朝夷郡、长狭郡。天平十三年(741)再与上总国并合。天平宝字元年(757)再分。明治年间，与上总、下总再次合为千叶县。为捕鲸业主要地。
上野国(こうずけ)(Kou-zuke)：属东山道。俗称上州。石高约50万石(庆长时)。现在之群马县。古代与下野国、那须国合称为「毛野国」。四世纪时毛野国分为上毛野国成立。大化改新後，毛野国分为上、下两国—上野国与下野国。古代东国经营之重点；古代牧马名产地。废藩置县後分为七个县，明治9年合为群马县。
下野国(しもつけ)(Shimo-tsuke)：属东山道。俗称下州。石高约37万石(庆长时)。现在之栃木县。古代与上野国、那须国合称为「毛野国」。四世纪时毛野国分为下毛野国成立。大化改新後，毛野国分为上、下两国—上野国与下野国。明治四年，废藩置县後分置栃木、宇都宫两县，同九年统合为栃木县。
武藏国(むさし)(Musashi)：属东海道，俗称武州。石高约67万石(庆长时)。现在之东京、埼玉县全境、神奈川县横滨市、川崎市全境。古代无邪志国、胸刺国、知夫国之国。大化改新後合为一国。初属东山道，宝龟二年(771)，入属东海道。鎌仓时代，成为关东八国之一。废藩置县後，分置八县，最後合归为埼玉县、东京府、神奈川县。
相模国(さがみ)(Sagami)：属东海道，俗称相州。石高约20万石(庆长时)。现在之神奈川县大部分地区。古代相武、师长两国与鎌仓别之地，大化改新後合为一国。废藩置县後，小田原、足柄县并入神奈川县。
伊豆国(いず)(I-zu)：属东海道，俗称豆州。石高约7万石(庆长时)。现在之静冈县东及东京都伊豆诸岛。古代温泉胜地及重犯流放地。天武九年(680)，与骏河国分离，拥三郡(後增至四郡)。废藩置县後，於明治九年伊豆半岛并入静冈县，伊豆七岛编入东京府。
骏河国(するが)(Suruga)：属东海道，俗称骏州、骏河。石高约15万石(庆长时)。现在之静冈县中东部。古称珠流河；大化改新时成立，天武十年(681)与伊豆国分离。平安时代属上国格，伊势神宫之庄园属地。明治四年，废藩置县後编入静冈县。
甲斐国(かい)(Kai)：属东海道，俗称甲州。石高约23万石(庆长时)。现在之山梨县。古来之山国。七世纪前後成立。废藩置县後，改名甲府县，再成为山梨县。
远江国(とおとうみ)(Too-toumi)：属东海道，俗称远州。石高约26万石(庆长时)。现在之静冈县西部。因境内之滨名湖俗称「远之淡海」而得名「远海(江)之国」。大化改新(645)後，由素贺、久努等诸国统合为一国。明治四年废藩置县後改称堀江县、滨松县，同９年与静冈县合并。
三河国(みかわ)(Mikawa)：属东海道，俗称三州。石高约29万石(庆长时)。现在之爱知县东部。大化改新时与穗国合为一国。明治四年废藩置县後改称额田县，同五年改称爱知县。
信浓国(しなの)(Shinano)：属东山道，俗称信州、科野。石高约37万石(庆长时)。现在之长野县。养老五年(721)与南部之诹访国分置，天平三年 (731)再次合并。平安时代之庄园重地、牧马区之一。明治四年废藩置县後分置长野、筑摩两县，同九年独立为长野县。
尾张国(おわり)(Owari)：属东海道，俗称尾州。石高约57万石(庆长时)。现在之爱知县西部。以木曾川与美浓国分置。明治五年废藩置县後并入爱知县。
美浓国(みの)(Mino)：属东山道，俗称浓州。古称三野、御野。石高约54万石(庆长时)。现在之岐阜县南部。大化改新时立为一国。後加信浓之木曾地方而正式成形。废藩置县後为岐阜县南部。
飞驒国(ひだ)(Hida)：属东山道，俗称飞州。古称斐太、斐陀。石高约4万石(庆长时)。现在之岐阜县北部。大化改新时立为一国。废藩置县後初为筑摩县，明治九年与美浓合为岐阜县。
近江国(おうみ)(Ou-mi)：属东山道，俗称江州。石高约78万石(庆长时)。现在之滋贺县。古称淡海，因境内之琵琶湖俗称「近之淡海」而得名「近海(江)之国」。大化改新时设置，废藩置县後为滋贺县。
伊势国(いせ)(Ise)：属东海道，俗称势州。石高约57万石(庆长时)。现在之三重县东南部。古代神国、皇大神宫之镇座地，大化改新後自成一国。於七世纪，孝德天皇时代与志摩国、伊贺国合为一国。天武九年(680)伊贺国分置；八世纪时志摩国分立。废藩置县後分为安浓津、度会县，明治九年合并为三重县。
伊贺国(いが)(Iga)：属东海道，俗称伊州、贺州。石高约10万石(庆长时)。现在之三重县西北部。大化改新後与伊势国合并；天武九年(680)独立为伊贺国，拥阿拜、山田、伊贺、名张四郡。废藩置县後为安浓津县，明治五年编入三重县。
志摩国(しま)(Shima)：属东海道，俗称志州。石高约1万8000石(庆长时)。现在之三重县南端。因志摩半岛而得名；於七世纪，孝德天皇时代与伊势国、伊贺国合为一国。八世纪时自立。本只有志摩郡，後分为英虞郡、答志郡。明治九年合并为三重县。
大和国(やまと)(Yamato)：属畿内，俗称和州。石高约45万石(庆长时)。现在之奈良县。大化改新时自立为一国。古称倭、大倭、大养德；淳仁天皇天平宝字元年(757)始以「大和」名之。因古代大和皇朝之发祥地而得名。奈良时代之都。废藩置县後改名奈良県、堺県、大阪府。明治二十年正式改名奈良县。
纪伊国(きい)(Kii)：属南海道，俗称纪州。石高约24万石(庆长时)。现在之三重县西部及和歌山县。古称「木之国」，因「木之国」之音变长，和铜六年(713)正式名为纪伊。大化改新自立一国。废藩置县後分为三重县一部及和歌山县。
和泉国(いずみ)(Izumi)：属畿内，俗称泉州。石高约14万石(庆长时)。现在之大阪府南部。大和朝廷之御料地，由於该地有地下水泉涌出，故名和泉。灵龟二年(716)，以河内国大鸟、和泉、日根三郡划为和泉监管地。天平十二年(740)并入河内国，入天平宝字元年(757)再次成立和泉国。废藩置县後称堺县，明治十四年(1881)编入大阪府。
河内国(かわち)(Kawachi)：属畿内，俗称河州。石高约24万石(庆长时)。现在之大阪府南部。明治十四年编入大阪府。现为东大阪市内一部分。
山城国(やましろ)(Yamashiro)：属畿内，俗称山州、城州。石高约23万石(庆长时)。现在之京都府南部。大化改新後自立一国。古称山背、山代，延暦十三年(794)，桓武天皇改置平安京，以「从山河襟帯而自然作城之名胜」而改名山城。废藩置县後分置京都府及淀县；後合并为京都府。
摄津国(せっつ)(Settsu)：属畿内(或山阳道)，俗称摄州。石高约16万石(庆长时)。现在之兵库县东部。古代通称津国，和铜六年(713年)改称摄津国。天武天皇置摄津职，拥务古（武库）水门之良港，因与大陆(中国、朝鲜)交易而繁荣。明治四年废藩置县後，置尼崎、三田两藩为兵库县东部，其他部分编入大阪府北部。
丹波国(たんば)(Tan-ba)：属山阴道，俗称丹州、丹南、南丹。石高约26万石(庆长时)。现在之兵库县东北部及京都府中部。古称旦波。七世纪成立，和铜六年(713)，北部五郡划为丹後国。明治四年废藩置县後分入兵库县及京都府。
丹後国(たんご)(Tan-go)：属山阴道，俗称丹北、北丹。石高约11万石(庆长时)。现在之京都府北部。和铜六年(713)，丹波国北部五郡(加佐、与谢、丹波（後之中郡）、竹野、熊野)划为国。明治四年废藩置县後划入京都府。
淡路国(あわじ)(Awaji)：属南海道，俗称淡州。石高约6万石(庆长时)。现在之兵库县南部之淡路岛。七世纪成立，古称淡道；後与阿波国合称栗国，本身称「阿波路」，由津名郡、三原郡组成。明治四年废藩置县後划入兵库县。
阿波国(あわ)(Awa)：属南海道，俗称阿州。石高约18万石(庆长时)。现在之德岛县。古代与淡路国合称栗国；和铜六年(713)正称阿波。後因江户德岛藩而於废藩置县後分置德岛县、名东县，後来统称德岛县。
赞崎国(さぬき)(Sanuki)：属南海道，俗称赞州。石高约12万6000石(庆长时)。现在之香川县。大化改新後自立一国，外加盬饱、小豆、直岛诸岛，江户时代时，小豆、直岛诸岛划为备前国领。废藩置县後曾改称香川、名东、爱媛，後正称香川县。
伊予国(いよ)(Iyo)：属南海道，俗称予州。石高约36万6000石(庆长时)。现在之爱媛县。大化改新後自立一国，废藩置县後成为爱媛县。
土佐国(とさ)(Tosa)：属南海道，俗称土州。石高约10万石(庆长时)。现在之高知县。古名土左；古代都佐、波多两国在大化改新後合并为一国。废藩置县後成为高知县。
播磨国(はりま)(Harima)：属山阳道，俗称播州。石高约36万石(庆长时)。现在之兵库县西南部。大化改新後，合并针间、鸭、明石三国为一。明治四年废藩置县後称为姫路县，後来改名饰磨县，同九年合并入兵库県。
但马国(たじま)(Tajima)：属山阴道，俗称但州。石高约11万石(庆长时)。现在之兵库县北部。大化改新後立为一国。明治四年废藩置县後分置豊冈、出石、村冈三县，後来曾统合为豊冈县，最後编入兵库县。
美作国(みまさか)(Mimasaka)：属山阳道，俗称作州。石高约19万石(庆长时)。现在之冈山县北部。古代备中国之一地，和铜六年(713)後拥备前国英多、胜田、苫田、久米、真嶋及大庭六郡为一国。平安时代庄园之地；废藩置县後分置津山、胜山、鹤田三县，後统称北条县，最後於明治九年编入冈山县。
备前国(びぜん)(Bizen)：属山阳道，俗称备前。石高约34万石(庆长时)。现在之冈山县东部。本属古吉备国之一部，大化革新後分为三国(备前、中、後)，和铜六年(713)後划北部六郡予美作。江户时代时，小豆、直岛诸岛划为国领。废藩置县後并入冈山县。
备中国(びっちゅう)(Bicchuu)：属山阳道，俗称备中。石高约18万石(庆长时)。现在之冈山县西部。古吉备国之一部，古名「吉备道中国」，大化革新後分为三国(备前、中、後)。废藩置县後改名深津、小田县，明治五年正式并入冈山县西部。
备後国(びんご)(Bin-go)：属山阳道，俗称备後。石高约19万石(庆长时)。现在之广岛县东部。古吉备国之一部。大化革新後分为三国(备前、中、後)。废藩置县後本并入冈山县，明治九年改编入广岛县东部。
安芸国(あき)(Aki)：属山阳道，俗称芸州。石高约19万石(庆长时)。现在之广岛县西部。古名阿岐；因为古代交通之要地之繁荣。大化改新後立为一国，改名安芸，乃源平时代，平氏庄园之地。废藩置县後并入广岛县。
因蟠国(いなば)(Itaba)：属山阴道，俗称因州。石高约9万石(庆长时)。现在之鸟取县东部。古称稻叶，为古稻叶国，大化改新後改名因幡。废藩置县後本并入鸟取县。
伯耆国(ほうき)(Houki)：属山阴道，俗称伯州。石高约21万石(庆长时)。现在之鸟取县西部。为古伯耆国，大化改新後立为一国，名称不变。废藩置县曾改名鸟取县、岛根县，明治十四年合为鸟取县西部。
出云国(いずも)(Izumo)：属山阴道，俗称云州。石高约19万石(庆长时)。现在之鸟根县东部。古出云皇朝之地，大化改新後立为一国，名称不变。明治四年废藩置县，编入岛根县。
石见国(いわみ)(Iwami)：属山阴道，俗称石州。石高约11万石(庆长时)。现在之鸟根县西部。以石见银山而得名。明治四年废藩置县，编入岛根县。
周防国(すおう)(Suwou)：属山阳道，俗称防州。石高约16万石(庆长时)。现在之山口县南部。古名周芳；七世纪末改名周防。大化改新後，并大岛、熊毛、玖珂、都浓、佐波、吉敷六郡为一国。明治四年废藩置县後与长门国合为山口县。
长门国(ながと)(Nagato)：属山阳道，俗称长州。石高约27万石(庆长时)。现在之山口县北部。古称穴门、穴户；古代穴门、阿武国之地，七世纪时合并为穴门国，七世纪末改名为长门国。明治四年废藩置县後分为山口、丰浦、清末三县，与岩国县编入为山口县。
隐岐国(おき)(Woki)：属山阴道，俗称隐州。石高约5万石(庆长时)。现在鸟根县之外岛。大化改新自为一国。明治四年废藩置县後编入鸟根县。
对马国(つしま)(Tsushima)：属西海道，俗称对州。石高约16万石(庆长时)。现在长崎县之外岛。古代对大陆交通、军事上之要地，古称津岛；天智天皇三年(664)置设军事机地。明治四年废藩置县後改称严原县，同年与九州佐贺县合并为伊万里县。同５年编入长崎县，自为严原町，内有四町二村。
丰前国(ぶぜん)(Buzen)：属西海道，俗称丰前、丰州。石高约14万石(庆长时)。现在福冈县及大分县之一部。古代与丰後国合称丰国，文武天皇分为豊前、豊後两国，自成一国。明治四年废藩置县後编三藩为小仓、中津、新田三县；最後统合为小仓县。同九年分别编入东部之大分县及西部之福冈県。
丰後国(ぶんご)(Bungo)：属西海道，俗称丰後、丰州。石高约42万石(庆长时)。现在大分县之大部分。古代与丰後国合称丰国，文武天皇分为豊前、豊後两国，自成一国。明治四年废藩置县後分置为臼杵、杵筑等七县；同九年统合为大分县。
筑前国(ちくぜん)(Chikuzen)：属西海道，俗称筑前，古称筑紫前。石高约33万石(庆长时)。现在福冈县西北部。古代筑紫国(つくし,Tsukushi)之一部，古代大陆文化流入、国防上之要地。文武天皇二年(698)把筑紫国两分後，自成一国；同时乃管辖西海道诸国之大宰府设置之地。明治四年废藩置县後黒田、秋月两县，同年合并为福冈县。
筑後国(ちくご)(Chikugo)：属西海道，俗称筑後，古称筑紫後。石高约27万石(庆长时)。现在福冈县南部。古代筑紫国之一部，文武天皇二年(698)把筑紫国两分後，自成一国。明治四年废藩置县後分置久留米、柳川、三池三县，曾改名三潴县，同九年编入福冈县之一部。
肥後国(ひご)(Higo)：属西海道，俗称肥後，石高约34万石(庆长时)。现在之熊本县全境，古代火(肥)国之一部。大化改新後(有说持统天皇十年(696))，分为肥前国、肥後国两国後自成一国。明治四年废藩置县後分置熊本、人吉两县，明治九年合为熊本县。
肥前国(ひぜん)(Hizen)：属西海道，俗称肥前，石高约22万石(庆长时)。现在之佐贺县及长崎县全境，古代火(肥)国之一部。大化改新後(有说持统天皇十年(696))，分为肥前国、肥後国两国後自成一国。明治四年废藩置县後分置佐贺、长崎两县。
日向国(ひゅうが)(Hyuuga)：属西海道，俗称日州、向州，石高约17万石(庆长时)。现在之宫崎县全境。古代袭国之一部分，占九州东南部大部分地区。和铜六年(713)分设大隅国後立一国。明治四年废藩置县後分置美津、都城两县，明治六年合为宫崎县。
大隅国(おおすみ)(Oosumi)：属西海道，俗称隅州，石高约18万石(庆长时)。现在之鹿儿岛县东部。和铜六年(713)拥日向国肝杯、赠於、大隈、姶罗四郡为一国。天长元年(824)并合多褹国，明治四年废藩置县後并入鹿儿岛县。
萨摩国(さつま)(Satsuma)：属西海道，俗称萨州，石高约28万石(庆长时)。现在之鹿儿岛县西部。
九州南部、鹿儿岛县西半部之旧国名，九州隼人族之居地。大宝二年(702)，从日向分出唱更国(唱更意即「守边境」之意)，数字後唱更国改名为萨麻国，八世纪末正名为萨摩国。明治四年废藩置县後并入鹿儿岛县。
壹岐国(いき)(Iki)：属西海道，俗称壹州，石高不明。现在长崎县之外岛。中国史书称一支国或一大国；日本方称伊伎、伊吉、伊岐、由纪、由吉，七世纪时正名壹岐。明治四年废藩置县後并入长崎县。
