一,市管县不好吗?
1,好的方面值得肯定:首先,当时地市两套班子合并,精减了机构,节约了成本。其次,地级市增设了人大,政协监督机构,加强了规范管理。第三,为国家培育和发展了一大批区域中心城市,为推进全国城市化发展做出了积极贡献,第四,从实际情况来看,省会城市管辖县都比较好,计划单列市管辖县也都比较好,总之,经济强市管辖县都比较好。
2,坏的方面不能否定:主要是当时地改市有的市根本就不达条件,自身都难保还管什么县!特别严重的是有的管辖县或县级市经济实力远远高于地级市本辖区,所以会出现市刮县,上下不和等很多问题。象山东省的枣庄和漆州,浙江省的金华和义乌等等。
二,省管县就好吗?
1,好的方面值得肯定:减少管理层次,节约费用成本,提高工作效率,促进县域发展。但只适用于管辖县50个左右的中小省份。
2,坏的方面不能否定:影响区域中心城市的发展,浪费经济强市诸多的优势资源,象很多省会城市,计划单列市,苏州等经济强市的管辖范围不但不能缩小,反而应当扩大才对。同时,长期下去,省会城市的垄断地位会进一步强化。而且人口大省,面积大省,县多的省根本就不适用。
三,深刻的教训应吸取:
1,不论市管县,还是省管县,都要实事求是,因地制宜,一切从实际出发。不搞一刀切,不赶潮流,不脱离实际。
2,不符合条件的地级市应改回地区,或省县直辖。不符合条件的大省只可选择部分县直管,或财政直管。西藏,新疆,内蒙三大自治区和部分自治州还是保留现行体制为好。