单纯的省直辖县市，省管辖的市县数偏多；分省动作又太大，只可能个别调整。
提出个想法，看可否先从地级着手，将过大的地级是拆分为多个（州？），再透过析置新的市县区，使市县区规模适当到足以撤销乡镇。
下面是关于拆分地级（含副省、直辖市）的分析
第一、人口在90万以下的不分拆，90万以上每60万多分拆一个，最多分拆为5个；也就是
0-90不分拆，90-150分为2，150-210分为3，210-270分为4，270以上分为5
第二、面积在4500以下的不分拆，4500以上每3000多分拆一个，最多分拆为5个；也就是
0-4500不分拆，4500-7500分为2，7500-10500分为3，10500-13500分为4，13500以上分为5
第三、对于前两项取小，求得每地级（含副省、直辖市）分拆数
第四、对于直辖市、省会、副省，若计算得的分拆数小于5，不分拆；大于5分拆数减去4，得最终分拆数
(注：海南、宁夏整体作一地级计算分拆数；湖北、新疆、河南的直管县级没记入，对结果影响不大)
最终计算结果如下
说明：所取的基准面积（3000、4500）和基准人口（60、90），决定了结果。你也可以用其他数字来计算。
只不过，我取得数字算出来各省管辖规模还算合理（仅1个超60）
若将基准面积换成（4000、6000）结果如下（仅2个超过50，管辖幅度也挺合理的）
地级拆分到1000余，同样县级也可拆分到20000-30000
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