[河南]民权县拟撤销城关镇、花园乡，设立绿洲、南华和花园三个街道办事处 [复制链接]

同志们：
为加快我县城镇化建设进程，提升城市品位，拓展发展空间，优化资源配置，促进县域经济社会又好又快发展。经县委、县政府研究，决定撤销城关镇、花园乡，设立绿洲、南华和花园三个街道办事处。下面，根据县委、县政府研究精神，我讲以下两点意见。
一、切实提高对行政区划调整工作的认识
城区行政区划调整是优化城乡区划布局、统筹城乡协调发展，提升城市化发展水平，提高社会管理和服务能力的一项重要战略举措，也是拓展城市建设空间，加快中心城区规划、开发、建设进程，促进政府职能转变，理顺城市管理体制，推动城区居民生产生活方式转变的体现。撤销城关镇、花园乡设立街道办事处既是统筹城乡发展的需要，也是进一步完善社会管理体制的必然要求，符合全县群众的愿望，具有极其重要的现实意义。  
一是有利于加强城市管理。实行街道管理体制后，城市作为政治、经济、文化中心的地位将更加突出，科技、文教、卫生、商业、金融、交通等城市功能定位将更加明确，征地拆迁、旧城改造、就业安置、社会保障等配套政策将更加优惠，将加快街道非农化进程和农民向居民、农村向城市转变的步伐，进一步深化为民服务体系，有效提高行政效能，促进城市管理水平的提高。
二是有利于加强组织建设。实行街道管理体制后，社区作为城市的重要组成部分，县政府将在政策扶持和经费投入等方面予以重点倾斜，居委会的基础设施建设将进一步加快。同时，街道立足城市建设管理，也会更加有力地指导居委会的工作，从而推动居委会自我管理、自我服务水平迈向更高的台阶。
三是有利于提升服务质量。实行街道管理体制后，街道干部将从全身心投入城市建设和居民服务，服务质量和水平将明显提高，将搭建起一个方便群众与政府沟通的平台，政府有关部门的职能作用可以通过居委会更大限度地向基层延伸，教育、文化、卫生、科技、就业、社保等优惠政策将普遍惠及社区居民，推动管理型政府向服务型政府的转变。
二、全力推进行政区划调整工作的实施
实施行政区划调整涉及面广、工作量大、情况复杂，政治性、政策性、纪律性都很强，有关单位和乡镇要本着对县委、县政府负责、对人民群众负责、对大局负责的态度，切实加强领导，按照确保稳定、顺利交接、平稳过渡、促进发展的要求，认真把握“两个原则”、扎实做到“四个必须”：
“两个原则”即：一是全力维护大局稳定。从维护大局稳定出发，调动一切积极因素，深入细致地做好思想政治工作，密切关注工作动态，妥善处理可能出现的各类矛盾，确保平稳过度。有关部门要进一步加强协调配合，认真细化各项工作措施，建立和完善各项工作机制，做好各种应对预案，从思想上、组织上和工作上加大力度。二是保持良好发展势头。要通过区划调整，有效聚集和整合各种资源，拓展经济发展空间。要利用区划调整的契机，继续壮大制冷主导产业，扶持发展新兴产业，增强城市服务功能，提高社会服务水平。要通过区划调整，加速农村劳动力的转移，拓展城市就业领域，健全社会保障体系，创造良好的人居环境，进一步改善城乡人民的生活。
“四个必须”即：一是必须统一思想，形成共识。有关乡镇和部门要真正把思想统一到县委、县政府的决策上来，做到以身作则，率先垂范，以实际行动组织和推进行政区划调整工作。同时，要进行广泛宣传发动，深入细致地做好广大干部群众思想政治工作，教育和引导大家顾大局、识大体，正确对待和处理各种利益关系，以高度的自觉性和责任感，不折不扣地执行上级的决定，确保区划调整工作的顺利推进。二是必须强化领导，密切配合。县政府将成立民权县行政区划调整领导小组，加强对区划调整工作的领导，明确职责，强化措施，精心组织，有序推进。有关单位要按照主动服务、密切配合的要求，特别是面对调整和运转初期问题多的情况，要尽最大可能给予关心和支持，主动把服务工作做好，使调整工作尽快到位，走上正轨。三是必须严格程序，稳妥推进。要严格遵守政治纪律，自觉维护和服从区划调整的大局；要严格遵守人事纪律和财经纪律；要严格遵守保密纪律，区划调整中涉及的保密事项，任何人不得随意向外泄漏，档案资料要加强管理，办好交接；要严格遵守请示报告制度，对调整中的重大事项，要及时向上级请示报告。四是必须保持稳定，促进发展。要从有利于团结，有利于调整，有利于发展出发，注意调动一切积极因素，化解各种矛盾和问题，确保调整工作顺利进行。在处理机构变动、资产交接、债权债务转移等敏感问题时，要慎之又慎，切忌草率从事，防止引发和激化矛盾。对于干部群众工作生活中的实际困难，要主动关心，提出的合理要求要尽可能解决，一时解决不了的，要耐心细致做好解释工作。要以行政区划调整为契机，切切实实推进各项工作，做好综合调研，使区划调整与各项工作有机结合，确保人心不散、局面不乱、工作不松，确保顺利交接、加快发展。
同志们，圆满完成这次行政区划调整任务，是一件功在当代、利在千秋的大事和好事，是我们共同肩负的历史使命和光荣任务，各有关单位和乡镇要齐心协力、能力协作，出色完成此项工作，促进我县经济建设和各项事业的健康快速发展。

圆满完成这次行政区划调整任务，是一件功在当代、利在千秋的大事和好事
呵呵，竟然如此有神话！

过去五个月了，根据楼主的了解，这个调整正式进行了吗？

从当地政府网的消息来看，还没有实施。

好个冠冕堂行的理由，难道这位领导发言时不知道自己已经违宪了吗？

torius:从当地政府网的消息来看，还没有实施。 (2013-05-14 01:08) 

从当地政府网的最新消息看，绿洲、南华街道办事处已于2015年成立，但是花园街道似乎未成立，仍是花园乡。

具体的区域划分也不清楚。绿洲街道应为县城驻地（原城关镇中心部分），南华街道为县城南部的南华工业园区。

武威有个民勤县，河南有个民权县。。

基本可以确定，绿洲、南华街道已成立，花园街道未被批复，仍为花园乡。

花园乡划出一部分的。