[安徽]众口一辞：批评黄山行政区划和管理体制不顺 [复制链接]

《中国旅游报》社原社长兼总编说：大量事实表明，现在的大黄山市行政区划和管理体制不符合黄山和徽州的自然地理、人文历史和经济特点，使“黄山牌”声誉严重受损，人们期盼能早日改变这种状况。为了打黄山牌，把徽州从历史上、地图上抹去，这个代价太大了，为这种错误做法辩护居然出现一种民族虚无主义的说法，说徽州文化是封建文化是应该扬弃的，也就是说徽州这个名字早就应该抛弃了。我相信安徽省，特别是徽州地区的人民是不会同意这种说法的。
《人民日报》高级记者李辉说：安徽省的名称，更是少不了这个“徽”字。徽州，是历史，是文化，是现实与传统连接的不可缺少的一环。可惜，这个名字如今消失了。徽州改名黄山，一个直接的弊病立即表现出来。屯溪实际上与黄山有相当远的距离。据有关材料，这里距黄山南大门七十五公里，距北大门一百三十一公里，距西门一百四十公里，距东门九十六公里。徽州地区改为大黄山市之后。原徽州地区各县为了发展旅游，纷纷打出“黄山”的牌子。屯溪火车站改为黄山站，屯溪机场改为黄山机场。
陶行知夫人吴树琴说：当我得知徽州改名为黄山市时，颇觉惋惜，一个具有源远流长历史文化的徽州，一座闻名中外的自然风光胜地黄山，为什么要互相取代而不交相辉映呢？徽州历史文化是中华民族历史文化的优秀组成部分，具有地域代表性，改名黄山，显然抹杀了徽州的历史地位和影响，这是海内外一切徽州的有识之士所不理解的。
全国人大常委原副秘书长刘征说：徽州改黄山是没有历史知识、不懂历史的表现。
全国政协常委徐惟诚说：徽州改黄山是不对的。
全国政协常委邢永宁说：黄山、徽州应当发展安徽旅游经济的两张　牌。
司法部原副部长、全国政协委员金鉴说：把徽州改为大黄山市违反《地名条例》等法律法规。
中国社会科学院办公厅原主任栾中新（曾任郭沫若和方毅副总理的秘书）说：方毅同志生前非常关心和重视黄山，走到哪里都讲黄山风景好。方毅同志一再强调，1983年国务院设立黄山市就是要重点加强黄山的保护和建设。必须由省直接管辖，不能划给徽州地方管理，地方没有力量和资金去加强黄山的建设。全国政协的提案明明白白地提出把黄山区恢复为1983年的省辖黄山市，安徽却提出把黄山区改成太平区，把黄山市搞得没有了，这怎么成。
中国地名专家，联合国组织成员杜祥明教授说：把黄山区改为太平区，这不是在改“进”，而是在改“退”，我们九届全国政协139名委员议案的实质就是对1983年设立的省辖黄山市的肯定，对1987年撤销徽州搞大黄山市的否定。
地图出版社原副社长陈潮说：文章写得好，徽州和黄山应该分开治理，各有侧重，把黄山区改为太平区是从一个极端走向另一个极端，这种做法不好。
著名摄影家、中国摄影家协会理事、安徽摄影家协会主席袁廉民说：这篇文章很有份量，很有说服力，像黄山和太平湖这么好的风景集中在一起，确实是一个天然的世界公园，当然由省里直接管辖更好，便于重点开发。现在的黄山行政区划和管理体制实际是有利于大黄山市去搞黄山风景区的钱，把黄山上赚的钱全部拿到屯溪去搞建设，花掉了。而黄山真正的黄山脚下和太平湖都没有钱去搞开发建设。像这样搞，黄山怎么能搞得到。
上海华东师范大学历史系教授虞宝棠说：看了《恢复徽州黄山两市建制此其时矣》文章后很高兴，说明解决这个问题有希望了。当年我们在徽州旅游时就觉得现在的黄山市名不符实，屯溪离黄山太远，我们历史系的教授都有同感。
中国风景名胜协会秘书长马纪群说：我们希望尽快恢复1983年的省辖黄山市，黄山风景区管委会一定要和黄山区合并，使山上山下统一起来，这是保护和建设黄山的一条重要规律，这是黄山本身的地理地形所决定的，是不以人的意志为转移的。不这样做，就要出问题，就要吃亏。只有按黄山本身的规律去做，才能加强对黄山风景区的保护和开发建设，维护黄山风景区和环境质量，做到可持续发展，造福子孙万代。
国务院原副秘书长徐志坚说：徽州文化很有名，怎么能撤销呢？现在要发扬传统民族文化，徽州应当恢复，安徽省应打个报告上来。
原中顾委委员、安徽省委原书记顾卓新说：将徽州改为大黄山市以后，各方面意见很大，这么多年一直在提，黄山是全国人民的黄山，是全人类的黄山，恢复1983年的省辖黄山市，恢复徽州，这是人心所向。根据小平同志的指示，安徽省委常委特地在黄山连续开会一周，专题研究黄山的各项工作，并决定筹建黄山旅游特区，特区政府放在太平县。
北京大学世界遗产研究中心主任、建设部风景名胜专家顾问谢凝高教授说：我从一开始就不赞成把徽州改成大黄山市，屯溪离黄山七八十公里，却叫什么黄山市，把好端端一个徽州也搞没了。当初这么做的目的就不正确，就是为了拿黄山来扩大知名度，“摇钱”。目前，我国119个国家重点风景名胜区，每年能得到的拨款只有1000万元，平均每个风景区不过8-9万元，而每年黄山市政府从黄山风景区拿走的钱也是1000万元，这是国力不足的问题吗？不是，还是对保护自然文化遗产重视不够、认识不够。而作为只有几年一任的地方政府，从地方经济利益出发，为了尽快增加地方财政收入，显示政绩，自觉不自觉地就干出了毁宝牟利的事情。于是，各种赚钱的项目蜂拥而入，造成风景区和遗产地迅速“三化”，即人工化、商业化、城市化。
省级老干部、安徽省社科院原院长欧远方说：1987年，徽州消失了，她被改为黄山市了，当时就受到安徽上上下下的反对，中共安徽省顾问委员会讨论这个问题时，一致意见徽州不能改掉，只要把石台县划归安庆，加强黄山县级市（太平县）的行政功能就可以解决问题。但安徽五千多万人民的意志终于屈从个别掌权者个人的意志，只因为他个人掌握了财权，“你们不改就不给你投资“，这一手可厉害。自那以后，徽州被肢解了，徽州消失了。
中国地名专家朱昌春说：使标准地名变成假地名，黄山一名专指黄山，这是地名的排它性；黄山不在徽州，徽州不能叫黄山。黄山在哪，哪就是黄山，这是地名的指位性。黄山在太平县，太平县可以改黄山市。事实可以说明：欺骗误导游客使其难辨黄山真伪。旅游者从旅游设想的产生，到实际旅游的全过程，都离不开地名的穿针引线作用。因此，标准地名的实用功能对游客相当重要。黄山市的面积是9823平方公里，在全国风景区所在地的政区范围之首。政区的面积只要能包容下风景区，就是合适的，范围小，可保证工作重点，范围大，会顾此失彼。
田纪云，国务院原副总理。他说：“黄山市的成立（笔者注：指1983年国务院批准设立安徽省辖县级黄山市，今黄山区），我是知道的，每个国务委员都签了字，国务院的决定，不能随便改动。”
方毅，国务院原副总理。他说：“国务院的决定不能随便变动，黄山是中华民族的骄傲。黄山市（笔者注：指今黄山区）要重点建设，屯溪离黄山八十公里，怎么能成为黄山的中心呢？”
李鹏，国务院原总理，他说：“黄山市离黄山太远，黄山市看不见黄山，叫什么黄山市？
万里，全国人大常委会原主任，他说：“徽州改名黄山，是没有文化、没有历史知识的表现。

淮阴改淮安呢？

引用第1楼拿刀写手于2012-03-15 17:03发表的  :
淮阴改淮安呢？

淮阴能跟黄山比吗？

支持恢复徽州，徽黄分治

     黄山区可以模仿神农架林区。

这方面，徽州应向老淮安学习学习。

引用第3楼曲径通幽于2012-03-15 21:12发表的  :
支持恢复徽州，徽黄分治

徽黄分治？你先了解黄山在徽州的地位再来说话，推荐你看一看这个帖子：http://www.99huizhou.com/forum.php?mod=viewthread&tid=94959&extra=page%3D1

楼主不过是为分裂黄山张目的跳梁小丑而已，黄山本来就是徽州境内的山，是徽州文化最重要的组成部分，分裂黄山就等于进一步分裂徽州文化。

方毅、万里、李鹏、田纪云，这么多大老都发话了。
那看来，这事只能怪赵紫阳了，因为1987年8月国务院批准徽州地区改制为黄山市时，赵紫阳是总理（他干到11月份）。

实际上1983年的黄山市（老太平县），也是不很恰当。

最好应该把现在的黄山市，改为徽州市，然后把现在的徽州区改为黄山区，顺便把黄山景区（汤口）划给新的黄山区。

引用第6楼承谦堂主于2012-03-16 05:42发表的  :
徽黄分治？你先了解黄山在徽州的地位再来说话，推荐你看一看这个帖子：http://www.99huizhou.com/forum.php?mod=viewthread&tid=94959&extra=page%3D1
楼主不过是为分裂黄山张目的跳梁小丑而已，黄山本来就是徽州境内的山，是徽州文化最重要的组成部分，分裂黄山就等于进一步分裂徽州文化。

那篇贴子似乎是说黄山是宣徽的界山，怎么到你那就变成了徽州境内的山了。

主贴夹杂了太平人的好多私货，在”小黄山市“之前，作为行政区划的黄山只有一个——安徽省徽州地区歙县黄山乡

现在的黄山确实乱象百出，实际有黄山市（屯溪）、黄山区（甘棠）、黄山风景区三个黄山，我的建议以下调整：

将黄山市改为徽州市，仍驻屯溪区
徽州区改为岩寺区
黄山风景区（现名义上属黄山区，实际上由直属黄山市的副厅级的黄山风景区管委会管理）+黄山区汤口镇（即原歙县黄山乡）改为新黄山区，驻汤口
黄山区（除去黄山风景区和汤口镇）改为太平区，驻甘棠
绩溪县划回徽州市

将”黄山“限定回汤口的范围，屯溪、太平（甘棠）都不要打黄山招牌，混淆游客

徽州市、太平县、黄山风景管理区，各归各位。

你这样，多了一个区。

也可以可虑将现在的3区稍微调整下

说句题外话，铁道部现在萎了，好多高铁停工了

好可笑屯溪的高铁新区~~~~

引用第9楼jianchihu于2012-03-16 13:41发表的  :
主贴夹杂了太平人的好多私货，在”小黄山市“之前，作为行政区划的黄山只有一个——安徽省徽州地区歙县黄山乡
现在的黄山确实乱象百出，实际有黄山市（屯溪）、黄山区（甘棠）、黄山风景区三个黄山，我的建议以下调整：
将黄山市改为徽州市，仍驻屯溪区
.......

这么搞多了一个区，上哪去腾出这个名额？另外这个新黄山区人太少了。

我个人觉得：
撤销黄山区，屯溪区，徽州区以及地级黄山市,
以原黄山区及原徽州区北部，设立县级黄山市，
以原屯溪区及原徽州区南部，设立县级屯溪市，
设立徽州地区，以原黄山市行政辖区为其辖区范围。徽州地区驻屯溪市。
原宣城市辖县绩溪县，改属徽州地区。

徽州地区下辖屯溪，黄山两市，歙县、休宁、绩溪、祁门、黟县五县。

另，设立黄山风景区管委会，以黄山市行政范围为其范围，黄山风景区管委会与黄山市政府合署办公。

个人主张：恢复徽州，徽黄分治

1、将黄山市改为徽州市（驻屯溪区），绩溪县划回徽州市
    徽州市管辖驻屯溪区、岩寺区（现徽州区改名）、歙县、黟县、休宁县、祁门县和绩溪县

2、设立新的地级黄山市（驻黄山区），旌德县划归黄山市管辖
    黄山市管辖黄山区、太平区、旌德县
（1）设立黄山区，即黄山风景区、汤口镇改为黄山区，驻汤口镇
（2）设立太平区，现黄山区（除去黄山风景区和汤口镇）改为太平区，驻甘棠镇
         —— 太平区也可恢复设为太平县

正解!
如果不能实行省管县，就回归地区行署制。

      胡诌！
     反正自打进入市场经济后，只见过地级市被合并成为市辖区，没见过地级市改回地区。
     如果地级市能改回地区，那么大荆州地区就该第一个回归。你也知道江汉平原各地争斗、重复建设、一盘散沙，不是吗？

确实没有地级市改回地区行署的，但地级市改为别的市的市辖区的案例倒是有，1999年地级东川市改设为昆明市东川区

引用第11楼临津渡客于2012-03-16 14:13发表的 回 9楼(jianchihu) 的帖子 :
你这样，多了一个区。
也可以可虑将现在的3区稍微调整下
说句题外话，铁道部现在萎了，好多高铁停工了
.......

不多啊，不过是将副厅级的黑区黄山风景区扶正为正处级的黄山区

黄山市（屯溪）恢复徽州，黄山景区学习神农架省直管。

那就这样来：
撤销黄山区，屯溪区，徽州区,
将原黄山区南部乡镇与原徽州区呈坎镇、富溪乡、杨村乡、洽舍乡以及歙县许村镇合并，设立新的黄山区，驻汤口
将原屯溪区与原徽州区岩寺镇、徽州街道、西溪南镇合并，设立新的屯溪区，驻昱东
将原徽州区潜口镇划到歙县。
设立太平区，以原黄山区北部乡镇为其辖区范围，驻甘棠
地级黄山市更名为徽州市。驻屯溪区
原宣城市辖县绩溪县，改属徽州市。
以原黄山市行政辖区为其辖区范围。徽州市驻屯溪区。
设立黄山风景区管委会，以黄山区行政范围为其范围，黄山风景区管委会与黄山区政府合署办公。
设立太平湖风景区管委会，以太平区行政范围为其范围。 太平湖风景区管委会与太平区政府合署办公
徽州市下辖屯溪、黄山、太平三区，歙县、休宁、绩溪、祁门、黟县五县。

现在没有不等于将来不可能有。
而且这个案例1983年在湖南就有三例：岳阳、邵阳两地区撤销并入岳阳、邵阳两地级市后不久又复设，娄底地区被湘潭、邵阳两市瓜分不久又恢复。

引用第20楼皖州于2012-03-17 09:51发表的 回 17楼(曲径通幽) 的帖子 :
那就这样来：
撤销黄山区，屯溪区，徽州区,
将原黄山区南部乡镇与原徽州区呈坎镇、富溪乡、杨村乡、洽舍乡以及歙县许村镇合并，设立新的黄山区，驻汤口
将原屯溪区与原徽州区岩寺镇、徽州街道、西溪南镇合并，设立新的屯溪区，驻昱东
将原徽州区潜口镇划到歙县。
.......

恢复徽州就应该把绩溪、旌德划回

徽州府6县分别是：歙县、黟县、休宁县、祁门县、绩溪县和婺源县，旌德县和太平县本来就不是古徽州府的，只是宣州和池州区划变动太频繁，被撤销时才将属县划与徽州府——黄山也基本上是界山，并不是徽州府或太平县独有。

太平我们可以不要，旌德还是离徽州远点，黄山绝大部分就是徽州的，且管辖权也一直在徽州，谁也别想拿走！