先理一下秦以后、县以上的通名。
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郡，从君从邑，本义是君主（封君）管辖的城邑。《春秋》：“克敌者，下大夫受郡。”本为县辖，后辖县。《说文》：“郡，周制，天子地方千里，分为百县，县有四郡。”
县，“悬”本字，甲骨文形象是一颗倒挂在梁木上的人头，古代官府将被处决的死刑犯的头颅悬挂在城门前的木桩上，用以示警戒恶。本义为系吊，引申为连通上下。后以音近用为“寰”之假借。
“寰”字从 宀（屋形）从袁（义为“衣服的圆领”，同“圆”），义为“环绕王宫（国都）的地方”，即王畿。后加罒 （目），强调环视。
“周制，天子地方千里，分为百县”，此“县”即为“寰”之假借。“县”循此遂演变成政区通名。
部，从咅从邑，咅字意为“支持或反对”，引申为“正向或反向”，转义为“打开或合拢”。加邑旁也有二义，一为将一个城邑分成几个小行政区，一为将多个城邑合并为一个行政单位。汉武帝始置十三刺史部，亦称十三州部，后改州。
州，通“洲”，本义为河心小岛，上古传说禹分天下为九州，战国又有十二州传说，至汉武置十三州部始作政区通名用。
邑，从囗从人，囗（方框）象形城镇，汉字隶变时将下部的人讹为巴。本义为人们聚居的地方，引申为城镇、都城、诸侯国、封地。“大曰都，小曰邑。”汉代用作女性贵族封地之通名，与县等。
国，本作“或”，从囗从戈，字形为以戈守卫城镇（囗），后加外框表示疆域。汉代用作诸侯之封地名，或等郡，或等县。
道，“导”本字，本义为以目视路、引导，引申为道路、区位、地区，汉用于蛮夷地区之区划，唐则用作大区域政区之通名。
路，本义指大军出征或回邑，引申为道路、方位、地区，常与道连用并指，宋代用来代替唐后期过度泛滥的道作用大区域政区的通名。
府，金文从 宀（屋形）从贝，加付作声旁，小篆简为广（屋形）加付声。本义是储藏财物或文书的地方，后引申为达官贵人的住所、官府等，孔颖达《左传疏》：“三公所居谓之府，九卿所居谓之寺”。汉设都护府、长史府于西域。曹魏始置都督于地方，专理军事不涉民政，北周称总管府，唐改总管府置都督府，兼理军民，于是都督府成为一级政区，后以权重见废。玄宗复以雍州为京兆府、洛州为河南府，以示地位崇隆，后多将国都、陪都、皇帝驻跸之地升为府，府由此成为重要区划。至宋进一步发展，元明以后更成为最主要的通名。
军，从车，匀作声旁，本义是以兵车表示军队。本为唐季五代节镇军号，后兼管民政，乃成为一级政区，或与州等，或与县等。
监，通“鉴”，本义是镜子，引申为监督、监管、管理，多用作官署名如将作监。宋代于矿冶、铸钱、牧马、产盐之地设监，兼理民事，或与州等，或与县等。
省，“禁”也，前汉避外戚王禁之讳，以“省”为“禁”之代字，改禁中为省中，后渐以省指称宫中房舍，用于宫殿、官舍、官署命名。魏晋以后尚书省、中书省逐渐演变为总揽国政的机构，延及元代，中书省分设派出机构于地方办理庶事，曰行中书省，简称行省、省，并逐步从中央官署转为地方官署，后民间沿用成习，至民国正式成为区划通名。
布政司，司者，后也（字形一为左手加口，一为右手加口），意为发号司令，引申为掌管、官长、主持，多用于官名、官署名。明废行省后乃于地方分设十三布政使司综理民事。
区（區），甲骨文的形象是众多城邑（“區”内的三个囗）的边上有一道折形的隔墙（ㄴ），后折形（ㄴ）演变成现在的三包围（匚）。造字本义为以界墙区分行政管理的范围，划地而治。民国时引入用作城市分区、第二级政区（行政督察区）之通名，今如之。
“区“也有另一种解释，是三个小容器置于橱架上，是“瓯”的本字。因为“区”后来多使用引申义“区域”“区别”等，故另造“瓯”字。
厅（廳），从广（屋形）从听（聽），听事之屋也，即堂屋，大堂，引申为官厅、问案大堂，清代用作与县相捋的基层政区。
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