从历史的角度来看
综合一些文章
大清时期:
大名,勉强算是第一个省会。顺治五年(1648) 置直隶山东河南三省总督,驻大名。顺治十五年改为直隶巡抚。顺治十七年移驻真定。明年复置总督于大名。康熙三年(1664),仍为三省总督;康熙八年,裁三省总督,仍置直隶巡抚,驻保定直至晚清。对外通商之后,直隶总督兼任北洋大臣,总督也常常在津门办公。基本上是夏在天津,冬在保定。这样说来,天津也算半个省会
民国初期:
1913年直隶省会迁至天津。1928年6月改直隶省为河北省(河北省名出现),省会仍在天津,但10月即迁北平。两年后,即1930年10月,省会再迁天津。稳当了不到五年,1935年6月,天津改为直辖市,河北省会又迁保定。从民国成立到抗战爆发的短短25年间,河北省会在平津保之间辗转反侧,先后共搬迁三次。其中两次光顾天津,加在一起二十年,时间最长。北平、保定都是两年多。
抗战时期
日寇入侵之后,华北沦陷,河北省政府成了流亡政府。(1939年,伪河北省政府由天津迁往保定,也以直隶总督署为办公地点。1945年8月,日本投降后,伪河北省政府解散。)抗战胜利后,河北省政府在西安恢复办公,不久回迁北平。1946年6月14 日,国民党河北省政府由北平迁到保定, 依然驻在直隶总督署。 1947年11月,国民党河北省政府迁往北平。
新中国时期
一、建政保定,议迁石市。
1948年11月,保定解放后, 冀中行署迁到原省政府驻地办公。1949年8月, 河北省人民政府建立, 仍在原省政府旧址办公。
但到1954年,差点搬到石家庄。当时,恢复生产、和平建设成为国家工作的中心任务。河北省党政领导认为,省会保定工业基础较差,很难成为工业大市。而石家庄工业比较发达,交通十分便利,且为军事要地,乃更为理想的省会驻地。54 年1月8日 , 河北省人民政府向中央人民政府政务院请示,将省会迁往石家庄市,采取逐年建设的方法,到1957年正式建成。1954年中央华北局和政务院批准了河北省这一请示,同意搬迁。还成立了省会迁移筹备委员会,开始了前期准备工作。石家庄市也开始了作为省会的城市规划,确定把省政府建在现在的省军区一带。
为贯彻中央“厉行节约,反对浪费”指示,55年8月,省委决定省会暂缓迁石,集中一切力量完成第一个五年计划。
二、离开保定,迁往天津。
1958年大跃进时期,人们热情高涨,胆魄宏大。为了工农互促,全面跃进,1958年2月11日,第一届全国人民代表大会第五次会议通过决议,将天津市改为河北省省直辖市。4月18日,河北省第一届人民代表大会第七次会议根据河北省人民委员会提出的建议,决定将河北省省会由保定迁往天津。在那风风火火的岁月,一年之内完成了搬迁。
三、加强战备,离津回保。
不到十年,再起波澜。1966年,美国扩大了侵略越南的战争,并将侵略矛头指向我国;同时,中苏关系恶化,战争危险加剧。天津地处沿海,是国防前哨,一旦开战,即为战场。为响应毛泽东同志“备战、备荒”指示,河北省委决定将省会撤出天津,迁回保定。(不仅仅是因为天津直辖这一个原因,天津直辖是省会迁保的次年,即1967年)为适应备战需要,采用“大分散,小集中”方式安排办公场所,省委机关、省人委机关和省军区搬到保定周围各县。而保定地直、市直的许多单位,则迁移到新城、定兴、定县等更远地方。1966年五一前后,省会回迁基本完成。
(另关于关于省会迁入天津的一些情况,以上只是一些大而化之的时间表而已,个中缘由可见此文《往事回首:天津市改为河北省省辖市》)
四、文G爆发,离保迁石。
省会回保没几天,“文化大G命”爆发,河北省党政大权被造反派夺走。在长达两年的时间内,保定省市之间、党政之间、干群之间、不同的群众团体之间矛盾重重、武斗激烈,整个社会陷入无政府状态,省会已经无法存身。1968年1月,北京军区在北京召开河北省革命委员会筹备会议。认为,石家庄工人阶级队伍比较坚强,又是重要的交通枢纽,可以形成全省的政治、经济、文化中心,建议河北省省会由保定市迁至石家庄市。同年2月3日,经中央批准的河北省革委会在石家庄成立,石家庄成为河北省新省会。
(另关于关于省会迁入石家庄的一些情况,可参见此文《石家庄为什么会成为河北省会?》)
五、驻石望保,险些再搬。
省会迁石后并不平静,又有一番“留石”和“回保”的争论。1970年前后,当时的省领导刘子厚等认为,石家庄城市规模太小,不宜做省会,还应还都保定;而华北局领导人李雪峰则认为,石家庄有铁路公路通往太行山,便于疏散和隐蔽,是理想的省会驻地。各执一词,相持不下。1971年3月,周恩来总理批示,河北省省会就地建设,不要再迁了。从此,省会便常驻石家庄,直到今天。
河北省会驻地几经反复的变迁历史在全国实属罕见,但纵观其省会搬迁历史过程,人们不难发现,尽管历史上的河北省会人为地搬来搬去,历经保定、北京、天津、石家庄等多个城市,但作为河北省会驻地城市在历史和时间上最长还是保定。无论许多保定人还是一些河北人,尤其是那些生活工作在河北中北部地区、到过当年老省会保定的人们,对于保定这座历史古城也还是很有一些感情的。
保定地处河北中部地区,人们到那里联系工作或办事,北部地区的人们毕竟要比石家庄在路途上稍近一些。即使是在如今,河北省内也还是有人在不断地呼吁,建议把河北省会从石家庄再搬回到保定去。这种心情自然也是可以理解的。
然而,事实也并非象某些人设想的那样简单。今天的河北省会石家庄,历经45年搬迁后的规划、发展和建设,已经成为远非保定一个地级市可比的华北地区现代化大都市了,加上石家庄铁路枢纽、高速公路枢纽和国际机场的发展建设,已经使得石家庄市开始跻身于国内现代化省会城市的行列了。
在当今国内城市尤其是省会城市都在加快发展建设的新形势下,再象过去那样轻而易举地动议把河北省会搬来搬去,既是极不慎重的,也是极不科学的,不仅仅造成了财力物力等方面的大量浪费,同时也很容易给河北省内的人民群众留下一个不够稳定的了历史印象。由此也可以推断,如果没有新的较大的客观因素出现,河北省会再度搬迁的可能性几乎已经不会再有了。
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