华彩:谭图把“乌里雅苏台将军辖区”作为省级区划是合理的,
因为乌里雅苏台将军辖区不只外札萨克蒙古,外札萨克蒙古也不止乌里雅苏台将军辖区
所以从政区的角度,把乌里雅苏台将军辖区视为一个省级行政区未尝不可。
(2021-01-01 20:49)
谭图把乌里雅苏台将军辖区作省级区划是不妥的。
首先,对于内外蒙古,有2个概念。这就要了解什么是扎萨克。札萨克就是世袭旗长的意思,不仅旗长世袭,其对应的爵位也是世袭的。世袭旗和非世袭旗,在清朝地位的差别是很大的。
政治上的:
内扎萨克蒙古,只指漠南蒙古由札萨克世袭的6个盟的所有旗。
外扎萨克蒙古,指除内扎萨克蒙古之外,所有其他札萨克世袭的旗,包括漠北、漠西、青藏等地。在漠北的外扎萨克蒙古4部,称为喀尔喀蒙古,不能将外蒙古、外札萨克蒙古2名来特指喀尔喀蒙古,即外蒙古4部的说法是错误的,至少是不严谨的。
内属蒙古,指所有没有札萨克的旗(都统、副都统、总管等),包括漠南、漠北、漠西、青藏等地。
喇嘛旗。喇嘛旗只是俗称,清廷官方从没有给喇嘛领地正式建旗。只是给了一些活佛以札萨克等同的权力,所以才俗称喇嘛旗。
地域上的,也是就《清史稿》上的,实际只能称藩部,即漠南藩部(清末可称内蒙古藩部,属于内札萨克蒙古一名的延伸)、漠北藩部(清末可称外蒙古藩部,理由同前)、青海藩部、西藏藩部、伊犁藩部(后改新疆省)
理论上,每个藩部都可以包括外札萨克、内属蒙古的一部分。
至于乌里雅苏台将军,我们要从行政(含司法)和军事上来区分。行政区划和军事区划是不同的。这在明朝特别明显,负责行政的藩臬2司与负责军事的都司(行都司、留守司)的辖区是不同的。
清朝在北方的政策复杂,盛京、吉林、黑龙江、伊犁4个将军是负责盛京、吉林、黑龙江、伊犁4个区域的最高军政长官,所以行政上称他们为某某将军辖区是没有问题的。
乌里雅苏台将军则不同,早期的将军的确是负责漠北地域的最高军政长官,但库伦办事大臣设立之后,漠北地域东部的最高行政长官是库伦办事大臣(与将军并列,而不是将军的下属)。这样在行政上,就不能将漠北全境称为乌里雅苏台将军辖区,军事上倒是可以。
其次,乌里雅苏台将军在清朝,一直只是俗称,正式官名一直是定边左副将军。用一个俗称来命名政区名,本身也是欠妥当的。
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