[标准/幅度/规模]重庆区划模式PK海南区划模式 [复制链接]

如果设省，为什么一定就要保留你说的这些单位呢？为什么不能省县直辖呢？况且重庆现在有多少副省级单位？比以前多了还是少了？有多少地厅级单位？比原四个地区加起来多了多少？

重庆的变态主要是大“人”字形，而且主城区偏于一撑。如果四周都是半小时经济圈，还是非常不错的。

重庆如果学习海南设省，省县直辖，则不会有市辖双桥区与省辖大足县合并；也不会有市辖万盛区与省辖綦江县合并。

引用第21楼境由心造于2012-03-19 19:34发表的 回 18楼(曲径通幽) 的帖子 :
在中国直辖市已经被赋予太多的政治内涵，指望靠增设直辖市来达到分省的目的并不切合实际，如京津沪那样的狭域直辖市不足以分省，而如重庆那样的广域直辖市又必然产生新的区划怪胎。再者说，有资格争设直辖市的城市多为一省的中心城市乃至省会。一旦分置出去，在中国这个行政区经济高度强化的国家，皮之不存毛将焉附？

1、以大量增设直辖市来达到分省目的是戴均良先生的主张，本人并不完全赞同，并就此发表过文章提出商榷。

2、与你商榷的是：
（1）京津沪不是狭域直辖市，而是适域直辖市。
（2）重庆模式分省不必然导致区划怪胎，如果国家以省直管县为区划改革取向，并在公务员层级上加以合理规划。
（3）无论是分省还是设直辖市，都涉及到省域的中心城市或省会城市，所以以此来反对增设直辖市不适当。
（4）我国的行政区经济运行确实很强大，但其负面效应很明显，所以需要打破行政区限制，趋于经济区经济。如果分省和设直辖市能有效地打破现有行政区经济格局，实在是很值得高兴的事情。

省市区挺好，关键是吃皇粮的人应砍去十之八九，办公费用由本地居民核定。

曲院长的观点与我N年前的观点完全一致，现在也基本一致，分歧的只是细节。
戴均良也是我最关注的行政区划改革方面的学者，正是他在2002年以民政部区划司司长的特殊身份对有关媒体透露的中国未来有关区划体制改革的一些信息，后来发展却并没能如其所想，才使得我对于以前的个人观点重新思考和检讨。
省直辖县是中国未来区划改革的必然趋势，而缩省并县尽管是重要前提，但也只能是适度分和并，大规模的分省和设直辖市很可能是一个改革的倒退，姑且不论其所造成的社会动荡，一个最显而易见的后果就是很可能使得重新设置大区级行政机构成为必要。
近几十年来，中国区划体制框架中唯一的大规模拆分在乡镇级，即上世纪七十年代中期的撤区并社和八十年代中期的撤区并乡，实际上是把一个区公所分为多个乡镇（公社），两次改革所带来的结果就是乡镇级机构编制不减反增，至今，像湖北这样乡镇机构撤并工作做的比较彻底的地方，乡镇机构精简的程度都没有恢复到区公所时期。
再说直辖市，当年计划经济年代乃至改革开放早期，党委书记高配为政治局委员并没有成为定制，三个直辖市之一的天津市党委书记就不是政治局委员。到后来尤其是重庆升直辖市后，就成为定制，在政策资源方面完全占有比一般的省更多的优势，人为制造出新的不平等。所谓的重庆模式即便存在，在中国也没有可借鉴的任何意义。
当今世界几个人口和面积大国中，除了俄罗斯已经走下政治神坛的莫斯科和圣彼得堡两自治市，还有哪一个国家存在直辖市？可以说，直辖市是一种落后的区划建制。
与其设立直辖市到不如让其留在相关省区内能发挥更积极的作用，甚至天津也可照此办理留在河北省内。这就是我所主张的比照日本的政令指定都市设立的省辖设区市，其范围基本上就是你以及我以前主张的直辖市。

历史经验证明：省直辖县是个伪命题。

历史经验以及严峻的现实更证明：市管县是个彻头彻尾的伪命题。

引用第22楼到此一游于2012-03-19 20:01发表的 :
直辖市管的县区为什么就非得高人一等？
直辖市是省级，其县区还是县级为什么就不行？

直辖市管的区县，为什么就非得比市局第一等。
直辖市是部级，其县区是局级为什么就不行？

即使是局县平等，在资源分配影响力上，县依然处于劣势。
你还让县低局一等，叫县怎么活？

海南的改革开放，为什么流产？

同城的一堆局级，搞定外乡的几个处级，还不和碾死一只蚂蚁一样简单？

引用第9楼ccqwzq于2012-03-19 12:14发表的  :
重庆模式无疑是先进的，不会造成重庆市政府与省政府的重重叠叠。但是不完美；直辖市这个名称不好；需要改造。如果改成“都”；则主城以外的“区”改为“市”；这样就比较完美了。也就是：“都”政府直接管理主城各区和主城以外的市、县。

重庆最先进之处就在于“全国人每个人给了乞丐一分钱，结果乞丐变成了千万富翁”

如果把重庆比作一个寺庙，全国人的施舍都进了方丈的腰包，而一群小和尚照样受穷。

引用第30楼境由心造于2012-03-20 20:09发表的 回 28楼(曲径通幽) 的帖子 :
曲院长的观点与我N年前的观点完全一致，现在也基本一致，分歧的只是细节。
戴均良也是我最关注的行政区划改革方面的学者，正是他在2002年以民政部区划司司长的特殊身份对有关媒体透露的中国未来有关区划体制改革的一些信息，后来发展却并没能如其所想，才使得我对于以前的个人观点重新思考和检讨。
省直辖县是中国未来区划改革的必然趋势，而缩省并县尽管是重要前提，但也只能是适度分和并，大规模的分省和设直辖市很可能是一个改革的倒退，姑且不论其所造成的社会动荡，一个最显而易见的后果就是很可能使得重新设置大区级行政机构成为必要。
近几十年来，中国区划体制框架中唯一的大规模拆分在乡镇级，即上世纪七十年代中期的撤区并社和八十年代中期的撤区并乡，实际上是把一个区公所分为多个乡镇（公社），两次改革所带来的结果就是乡镇级机构编制不减反增，至今，像湖北这样乡镇机构撤并工作做的比较彻底的地方，乡镇机构精简的程度都没有恢复到区公所时期。
再说直辖市，当年计划经济年代乃至改革开放早期，党委书记高配为政治局委员并没有成为定制，三个直辖市之一的天津市党委书记就不是政治局委员。到后来尤其是重庆升直辖市后，就成为定制，在政策资源方面完全占有比一般的省更多的优势，人为制造出新的不平等。所谓的重庆模式即便存在，在中国也没有可借鉴的任何意义。
.......

世界上绝大多数国家拥有直辖市

重庆也好，海南也好，其初衷都是要减少层级，但实际中却有人总为了自己的级别而妄为，使得二省市都开始出现变形

在一元化干部体制下，不减少中央官僚层级而进行的地方管制体系层级精简是荒诞的

取消地级行政区

你去过重庆没有，你了解重庆这种体制的优越性没有，你只凭自己的主管臆断来说话，有失客观，不理性，

吃不到葡萄说葡萄酸的语气，哈哈

如果这种优越性是建立在特殊化的基础上而没有普遍借鉴的意义，那这种优越性必成为众矢之的而不可持久。
顺带回楼上，最近时期，我经常逛重庆贴吧。

荒州邈县:在中国直辖市已经被赋予太多的政治内涵，指望靠增设直辖市来达到分省的目的并不切合实际，如京津沪那样的狭域直辖市不足以分省，而如重庆那样的广域直辖市又必然产生新的区划怪胎。再者说，有资格争设直辖市的城市多为一省的中心城市乃至省会。一旦分置出去，在中国这个行政区经济 .. (2012-03-19 19:34) 

你太想当然了，京津其实算不得狭域市，主城之外的荒州邈县一大堆，如延庆、怀柔、密云、平谷，蓟县之类，上海勉强可以算狭域市，但崇明岛远离主城区也是看得见的，为什么非要诟病重庆这个广域直辖市，当今中国所有的市全部都是广域市，没得狭域市一说，如果非要诟病重庆市地域体量大，也才8万，算不上奇葩，如果要算奇葩的话，那呼伦贝尔、西藏的地级市，甚至老牌省会哈尔滨（也有5万多），怎么没人诟病是奇葩，，所以，说重庆是奇葩的人心态不正，有眼红病，吃不到葡萄说葡萄酸的心里作怪，看人家直辖了，自己不能直辖就在那里瞎BB，，其实重庆之所以体量大是因为带上了原四川落后的万涪黔地区，这些地区面积大，人口多，经济落后，降低了重庆的人均值，也增加了重庆发展的负担，这些为什么很多人看不到，话说回来，如果非要比重庆本部（直辖前重庆辖域)，也是全国性排得上号的大城市，哪些瞎BB，看不惯重庆直辖的，你的所属的城市比重庆强到哪里？

pk结果是海南模式搞不下去了，要搞五大行政区了。是不是市管县说不好，肯定不是省管县了。

海南和宁夏一样，直管破产，五个地级市。

海南是目前提出的是省域分区、协调发展，目前没有市管县的政策依据。

tudou002:重庆是因为是直辖市，市委书记是政治局委员，国家领导人，可以有更多的资源配置权利，和区划结构无关。如果海南省委书记是中央政治局常委，经济照样突飞猛进。 (2012-03-19 14:16) 

按老兄这种逻辑，那发展经济还不简单，哪里落后就往哪里派驻常委主政，，一切发展问题就可以解决了，ok，

海南省直管的5个县级市10个县一半人口只有10-30万，人口少却五脏俱全，其实是不利于管理的。